牟定縣疾病預防控制中心業(yè)務綜合樓
建設項目竣工決算審計結(jié)果
(二〇二〇年六月三十日公告)
根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條、《云南省政府投資建設項目審計辦法》(云南省人民政府令第213號)及牟定縣人民政府的委托,牟定縣審計局派出審計組,于自2019年10月22日至2019年12月3日,對牟定縣疾病預防控制中心業(yè)務綜合樓建設項目竣工決算進行了審計,現(xiàn)將審計結(jié)果公告如下:
一、基本情況及評價
(一)工程概況
1. 項目基本情況
牟定縣疾病預防控制中心業(yè)務綜合樓建設項目由楚雄新逸建筑設計有限責任公司進行施工圖設計、曲靖巖土工程勘測有限責任公司進行地質(zhì)勘測、楚雄市華聯(lián)建設項目管理有限公司進行工程監(jiān)理、楚雄智博工程管理咨詢有限公司代理招標。經(jīng)公開招標,由楚雄興盛建設工程有限公司中標,中標價為5 504 531.57元,合同價為5 504 531.57元。工程于2017年12月26日開工建設,2019年9月25日竣工驗收,建設項目質(zhì)量評定為合格工程。工程完工后,經(jīng)牟定縣疾病預防控制中心與施工單位自行編制結(jié)算,結(jié)算價為6 321 618.92元。
牟定縣疾病預防控制中心業(yè)務綜合樓建設項目附屬工程由楚雄現(xiàn)代建筑設計有限責任公司進行施工圖設計、曲靖巖土工程勘測有限責任公司進行地質(zhì)勘測、楚雄市華聯(lián)建設項目管理有限公司進行工程監(jiān)理、云南誠昱招標代理有限公司代理招標。經(jīng)邀請招標,由楚雄驊泰建設工程有限公司中標,中標價為960 650.94元,合同價為960 650.94元,工程于2018年12月12日開工建設,于2019年9月25日竣工驗收,建設項目質(zhì)量評定為合格工程。工程完工后,牟定縣疾病預防控制中心與施工單位自行編制結(jié)算,結(jié)算價為1 109 386.11元。
工程價款結(jié)算采用《2013定額》及楚雄州現(xiàn)行的配套政策進行。
2. 項目建設管理情況
(1)招標投標制執(zhí)行情況
牟定縣疾病預防控制中心業(yè)務綜合樓建設項目按照相關規(guī)定履行了相關的招投標手續(xù)。
(2)工程監(jiān)理制度執(zhí)行情況
牟定縣疾病預防控制中心業(yè)務綜合樓建設項目建設單位按照相關規(guī)定與楚雄市華聯(lián)建設項目管理有限公司簽訂了施工監(jiān)理合同,并履行了相關的工程監(jiān)理手續(xù)。
(3)合同管理制度執(zhí)行情況
牟定縣疾病預防控制中心業(yè)務綜合樓建設項目建設單位與施工單位簽訂了《建設工程施工合同》,工程承包范圍包括設計施工圖及工程量清單內(nèi)的立項內(nèi)容。
(二)投資批復情況
牟定縣疾病預防控制中心業(yè)務綜合樓建設項目是根據(jù)《牟定縣發(fā)展和改革局關于下達牟定縣疾病預防控制中心業(yè)務綜合樓建設項目基建投資計劃的通知》(牟發(fā)改社會〔2017〕132號)批準建設,總建筑面積2100平方米,其中:主體工程建筑面積2096.9平方米,框架結(jié)構(gòu)5層,概算總投資672萬元,資金來源:中央預算內(nèi)投資538萬元,地方配套134萬元。
(三)財務收支情況
1.資金來源情況:截至2019年9月30日,牟定縣疾病預防控制中心業(yè)務綜合樓建設項目資金來源合計6 765 000元,其中:牟財建〔2017〕44號中央配套資金5 380 000元;牟財建〔2018〕16號州級配套資金201 000元;牟財預〔2019〕101號縣級配套資金 1 184 000元;
2.資金收入及到位情況:截至2019年9月30日,牟定縣疾病預防控制中心業(yè)務綜合樓建設項目資金到位合計6 765 000元,其中:中央配套資金5 380 000元;州級配套資金201 000元;縣級配套資金1 184 000元 。
3.資金支出情況:截至2019年9月30日,牟定縣疾病預防控制中心業(yè)務綜合樓建設項目合計6 016 301.7元,其中:建筑安裝工程支出4 650 000元,附屬工程支出 800 000元,其他投資支出185 000元 (電梯);待攤投資支出381 301.7元(環(huán)評服務費14 999.4元,編制可行性研究報告費20 000元,巖土工程勘察費28 000元,土地劃撥費118 624元,施工圖審查費8 000元,招標代理費3 000元,工程預算費5 000元,防空地下室建設費14 678.3元,實體(沉降)檢測費40 000元,附屬工程招標代理費8 000元,消防檢測費5 000元,設計費116 000元)。
4.結(jié)存資金748 698.3元。
5.應付賬款1 714 509.44 元,其中:應付楚雄興盛建設工程有限公司牟定分公司建筑安裝工程款1 361 166.46元,應付楚雄驊泰建設工程有限公司牟定分公司附屬工程款294 743.38元,應付昆明安奧電梯工程有限公司電梯款15 000元,應付貴州成達環(huán)??萍加邢薰经h(huán)評服務費9 999.6元,應付曲靖巖土工程勘測有限責任公司巖土工程勘察費2 000元,應付楚雄市華聯(lián)建設項目管理有限公司監(jiān)理費31 600元。
6.結(jié)余資金-965 811.14 元。
(四)投資完成及交付使用資產(chǎn)情況
經(jīng)審計,牟定縣疾病預防控制中心業(yè)務綜合樓建設項目完成總投資7 730 811.14元,其中:建筑安裝工程 6 011 166.46元;附屬工程支出 1 094 743.38元;其他投資支出200 000元 (電梯);待攤投資424 901.3元(環(huán)評服務費24 999元,編制可行性研究報告費20 000元,巖土工程勘察費30 000元,土地劃撥費118 624元,施工圖審查費8 000元,招標代理費3 000元,工程預算費5 000元,防空地下室建設費14 678.3元,實體(沉降)檢測費40 000元,附屬工程招標代理費8 000元,消防檢測費5 000元,設計費116 000元,監(jiān)理費31 600)。
(五)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況
截至審計之日,應付賬款1 714 509.44 元,其中:應付楚雄興盛建設工程有限公司牟定分公司工程款1 361 166.46元,應付楚雄驊泰建設工程有限公司牟定分公司附屬工程款 294 743.38元,應付昆明安奧電梯工程有限公司電梯款15 000元,應付貴州成達環(huán)??萍加邢薰经h(huán)評服務費9 999.6元,應付曲靖巖土工程勘測有限責任公司巖土工程勘察費2 000元,應付楚雄市華聯(lián)建設項目管理有限公司監(jiān)理費 31 600元。
經(jīng)審計查看合同及相關資料,上述應付款項均屬合同約定支付期限內(nèi),未發(fā)現(xiàn)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款的情況。
(六)審計總體評價
牟定縣疾病預防控制中心業(yè)務綜合樓建設項目基本能執(zhí)行建設程序,但審計也發(fā)現(xiàn)工程項目多結(jié)算工程價款及超投資計劃的問題。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)多結(jié)算工程價款325 095.19元。
超投資計劃1 010 811.14元。
三、審計處理情況及建議
針對審計發(fā)現(xiàn)問題,牟定縣審計局已按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定及時出具了審計報告和審計決定。
(一)對施工單位多計工程價款325 095.19元的問題,責令牟定縣疾病預防控制中心進行整改。
(二)對超計劃投資1 010 811.14元的問題,牟定縣疾病預防控制中心應補辦追加投資計劃手續(xù)。
四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
牟定縣疾病預防控制中心在收到審計報告和審計決定書后,高度重視審計意見,審計發(fā)現(xiàn)的問題已整改。