按照云南省人民政府印發(fā)的《關(guān)于2022年穩(wěn)增長(zhǎng)若干政策措施》（云政發(fā)〔2022〕7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《穩(wěn)增長(zhǎng)措施》）文件精神，為落實(shí)好旅游商品研發(fā)設(shè)計(jì)補(bǔ)助政策，引導(dǎo)扶持云南特色旅游商品快速發(fā)展，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)對(duì)符合政策要求的旅游商品企業(yè)實(shí)施補(bǔ)助，支持旅游商品企業(yè)積極研發(fā)具有云南特色文化元素的旅游商品，引導(dǎo)扶持云南特色旅游商品的研發(fā)、生產(chǎn)、宣傳和銷(xiāo)售，以激發(fā)旅游市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)恢復(fù)發(fā)展，加快推動(dòng)旅游商品企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速我省旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、實(shí)施依據(jù)

《穩(wěn)增長(zhǎng)措施》第五條“加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先升級(jí)”第二十二款“支持旅游業(yè)加快升級(jí)和市場(chǎng)恢復(fù)”，其中“對(duì)新開(kāi)發(fā)具有云南特色文化元素且年銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元以上旅游商品的，給予一次性研發(fā)設(shè)計(jì)20萬(wàn)元補(bǔ)助”。

三、實(shí)施時(shí)間

自方案發(fā)布之日起至2022年11月20日。

四、實(shí)施要求

（一）申報(bào)對(duì)象

2022年以來(lái)新開(kāi)發(fā)具有云南特色文化元素且年銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元以上的旅游商品。

（二）申報(bào)主體

具有研發(fā)設(shè)計(jì)能力的旅游商品企業(yè)，一個(gè)商品只能有一家申報(bào)主體。

（三）申報(bào)范圍

針對(duì)旅游者設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)，面向旅游市場(chǎng)銷(xiāo)售，能夠充分體現(xiàn)云南省資源稟賦及文化特色，具有文化性、工藝性、觀賞性、實(shí)用性、市場(chǎng)性，兼具品牌影響力的實(shí)體旅游商品。其類(lèi)別為旅游工藝品類(lèi)、旅游特色食品飲品類(lèi)、旅游特色服飾類(lèi)、旅游陶瓷類(lèi)、旅游竹木品類(lèi)、旅游紀(jì)念品類(lèi)、旅游生物資源類(lèi)、其他旅游伴手禮類(lèi)等8類(lèi)，相關(guān)類(lèi)別定義和細(xì)分類(lèi)目詳見(jiàn)附件1。

（四）認(rèn)定條件

1.符合旅游商品分類(lèi)類(lèi)別。

2.屬2022年以來(lái)新策劃設(shè)計(jì)生產(chǎn)銷(xiāo)售的旅游商品。

3.2022年1月1日以來(lái)新開(kāi)發(fā)且一個(gè)完整年度銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元以上。

（五）必備要求

申報(bào)旅游商品企業(yè)2022年未受到行政處罰，企業(yè)和法定代表人無(wú)嚴(yán)重違法失信行為。上述情形有任意一項(xiàng)不符合，不具備申報(bào)條件。

五、實(shí)施流程

（一）企業(yè)申報(bào)

符合申報(bào)條件的企業(yè)，對(duì)照實(shí)施要求，根據(jù)企業(yè)注冊(cè)地行政區(qū)域，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)入“陽(yáng)光云財(cái)一網(wǎng)通”（http://czt.yn.gov.cn/ygyc/）下載填報(bào)并上傳《旅游商品研發(fā)設(shè)計(jì)補(bǔ)助申請(qǐng)表》。

截止時(shí)間：2022年11月20日

（二）縣（市、區(qū)）初審

縣（市、區(qū)）文化和旅游局對(duì)企業(yè)提交的《旅游商品研發(fā)設(shè)計(jì)補(bǔ)助申請(qǐng)表》及相應(yīng)臺(tái)賬，進(jìn)行完整性審查，進(jìn)入“陽(yáng)光云財(cái)一網(wǎng)通”審核報(bào)送資料并填寫(xiě)縣（市、區(qū)）文化和旅游局初審意見(jiàn)。

完成時(shí)間：2022年11月22日

（三）州（市）復(fù)審

州（市）文化和旅游局對(duì)企業(yè)開(kāi)展合規(guī)性審查，進(jìn)入“陽(yáng)光云財(cái)一網(wǎng)通”填寫(xiě)州（市）文化和旅游局審核意見(jiàn)。

完成時(shí)間：2022年11月24日

（四）省級(jí)終審

省文化和旅游廳委托第三方機(jī)構(gòu)組建旅游商品研發(fā)設(shè)計(jì)補(bǔ)助評(píng)審專(zhuān)家組，對(duì)州（市）報(bào)送的旅游商品企業(yè)的旅游商品屬性、商品特色、年銷(xiāo)售收入進(jìn)行終審核驗(yàn)，確保材料真實(shí)、完整、合規(guī)后，提出《旅游商品研發(fā)設(shè)計(jì)擬補(bǔ)助名單》。

完成時(shí)間：2022年11月30日

（五）公示及撥付

省文化和旅游廳對(duì)《旅游商品研發(fā)設(shè)計(jì)擬補(bǔ)助名單》進(jìn)行審定后，在云南省文化和旅游廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公示，設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，接受公眾監(jiān)督。公示期滿(mǎn)后，省文化和旅游廳進(jìn)入“陽(yáng)光云財(cái)一網(wǎng)通”出具補(bǔ)助資金撥付意見(jiàn)，按照財(cái)政資金撥付流程，逐級(jí)撥付至相關(guān)企業(yè)。

完成時(shí)間：2022年12月10日

六、監(jiān)督管理

（一）各州（市）文化和旅游局要高度重視此項(xiàng)工作，通過(guò)當(dāng)?shù)卣T(mén)戶(hù)網(wǎng)站或主流媒體對(duì)政策進(jìn)行廣泛宣傳，積極擴(kuò)大省內(nèi)旅游商品企業(yè)知曉率和參與度。

（二）申報(bào)旅游商品補(bǔ)助的旅游商品企業(yè)應(yīng)對(duì)所提交材料的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)，并承諾所獲得補(bǔ)助資金全部用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，主動(dòng)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。對(duì)多頭申報(bào)、套取、騙取補(bǔ)助資金，挪用資金用于套利等行為，相關(guān)行政管理部門(mén)將依法取消政策支持，追回補(bǔ)助資金，予以通報(bào)，列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，三年內(nèi)不得申報(bào)行業(yè)發(fā)展各類(lèi)資金，不得享受相關(guān)企業(yè)優(yōu)惠政策，對(duì)涉嫌觸犯國(guó)家法律的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人，將按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)追究其責(zé)任。

（三）公示期內(nèi)省文化和旅游廳或各州（市）文化和旅游局收到舉報(bào)、投訴或者異議的，由提出方提供相應(yīng)證明，省文化和旅游廳或各州（市）文化和旅游局對(duì)舉報(bào)、投訴、異議人提供的證據(jù)和證明認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查證情況屬實(shí)的，省文化和旅游廳有權(quán)取消相應(yīng)旅游商品企業(yè)的補(bǔ)助資格，按程序進(jìn)行公示并嚴(yán)肅處理。

（四）省文化和旅游廳會(huì)同省財(cái)政廳加快補(bǔ)助資金撥付進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金的監(jiān)管。

七、最終解釋權(quán)

省文化和旅游廳對(duì)本實(shí)施方案有最終解釋權(quán)。