為適應(yīng)機構(gòu)改革后全省行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)管工作需要,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕115號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的實施意見》(云政辦發(fā)〔2019〕67號)精神,和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于開展行政規(guī)范性文件制定主體資格確認(rèn)和行政規(guī)范性文件清理工作的通知》(云政辦函〔2019〕136號)及《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于開展行政規(guī)范性文件制定主體資格確認(rèn)和行政規(guī)范性文件清理工作的通知》(楚政辦函〔2019〕49號)要求，經(jīng)縣人民政府同意，決定開展行政規(guī)范性文件制定主體資格確認(rèn)和現(xiàn)行行政規(guī)范性文件清理工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、縣級行政規(guī)范性文件制定主體資格的確認(rèn)
（一）確認(rèn)原則。堅持依法依規(guī)確認(rèn)的原則?？h級以上政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，有權(quán)制定行政規(guī)范性文件，具有制定行政規(guī)范性文件主體資格。未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的企業(yè)事業(yè)單位、社會團體，行政機關(guān)的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、臨時機構(gòu)，部門管理機構(gòu)、派出機構(gòu)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)不得制定行政規(guī)范性文件，不具有行政規(guī)范性文件制定的主體資格。
（二）確認(rèn)范圍?？h政府組成部門、縣政府直屬機構(gòu)，縣級其他有關(guān)單位。
（三）方法步驟。縣直部門按照確認(rèn)原則，對本單位制定行政規(guī)范性文件主體資格進行初步確認(rèn)，提供有關(guān)依據(jù)文件，填寫《云南省行政規(guī)范性文件制定主體資格確認(rèn)表》(附件1)，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位印章后，于2019年12月31日前分別報送縣政府辦公室和縣司法局?？h政府辦公室匯總審核有關(guān)情況，報縣人民政府同意后，統(tǒng)一向社會進行公布。未經(jīng)縣人民政府審定公布的縣直部門和有關(guān)組織，不得制定出臺行政規(guī)范性文件。
二、行政規(guī)范性文件的清理
（一）清理原則。堅持“誰制定誰清理、誰實施誰清理、誰清理誰負(fù)責(zé)”工作原則。縣人民政府行政規(guī)范性文件清理工作，由縣司法局牽頭，起草或者實施部具體門負(fù)責(zé)清理。清理文件涉及機構(gòu)撤銷、合并和職能調(diào)整的，由合并后的機構(gòu)或者職能承接部門和單位負(fù)責(zé)。
（二）清理范圍。截至2019年12月31日現(xiàn)行有效的下列行政規(guī)范性文件:
1.縣人民政府行政規(guī)范性文件;
2.縣級各部門行政規(guī)范性文件；
3.法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能組織的行政規(guī)范性文件。
（三）清理內(nèi)容及處理。對主要內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章不一致,或者與國務(wù)院“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能、生態(tài)環(huán)境保護措施相抵觸，或者所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章已廢止、失效的，應(yīng)當(dāng)予以廢止。
對部分內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章以及上位文件規(guī)定不一致，或者與國務(wù)院“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能、生態(tài)環(huán)境保護措施不一致的，修訂后重新公布。
對不具備行政規(guī)范性文件制定主體資格的組織、機構(gòu)制定的行政規(guī)范性文件，應(yīng)根據(jù)機構(gòu)改革、職能調(diào)整情況作相應(yīng)處理。
（四）方法步驟
1.組織清理。以縣人民政府及縣政府辦公室名義印發(fā)的現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件(詳見附件6)，由起草或者組織實施的部門按照清理要求，填寫《縣人民政府行政規(guī)范性文件集中清理情況匯總》(附件2)和《縣人民政府行政規(guī)范性文件清理意見表》(附件3)，含規(guī)范性文件文本復(fù)印件，于2019年12月31日前分別報送縣政府辦公室和縣司法局?？h直部門和法律、法規(guī)授權(quán)組織出臺的行政規(guī)范性文件，由制定機關(guān)按照清理要求自行組織開展清理，向社會公布繼續(xù)保留、廢止的行政規(guī)范性文件目錄。
2.審核把關(guān)。對清理后需要廢止或者統(tǒng)一修訂的縣人民政府行政規(guī)范性文件，由起草或者組織實施部門提出意見，經(jīng)縣司法局和縣政府辦公室審核后，提請縣人民政府常務(wù)會議討論通過，作出廢止或者統(tǒng)一修改決定。對需要單件全面修訂的縣人民政府行政規(guī)范性文件，由起草或者組織實施部門按照行政規(guī)范性文件制定程序，單獨行文修訂。
對清理審核后需廢止的、修訂的縣直部門行政規(guī)范性文件由制定機關(guān)按照行政規(guī)范性文件制定程序予以廢止、修訂。
3.統(tǒng)一公布。對清理后需要廢止、修訂和繼續(xù)保留的縣人民政府行政規(guī)范性文件,由縣政府辦公室按照規(guī)定統(tǒng)一向社會公布目錄。
對清理后需要廢止、修訂和繼續(xù)保留的縣直部門行政規(guī)范性文件,由制定機關(guān)直接向社會公布目錄,并及時公布修訂后的文本。
清理完畢請縣直各部門填寫《縣直部門行政規(guī)范性文件清理情況匯總》(附件4)，并將文件清理工作情況總結(jié)于2020年2月29日前分別報送縣政府辦公室和縣司法局。
聯(lián)系人:溫波(縣司法局法律顧問)
聯(lián)系電話:0878-5215017，13577830770。
電子郵箱: [email protected]
附件：1.云南省行政規(guī)范性文件制定主體資格確認(rèn)表
2.縣人民政府行政規(guī)范性文件集中清理情況匯總表
3.縣人民政府行政規(guī)范性文件清理意見表
4.縣直部門行政規(guī)范性文件清理情況匯總
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政規(guī)范性文件清理情況匯總
6.縣直有關(guān)部門和有關(guān)單位負(fù)責(zé)清理的縣人民政府行政規(guī)范性文件目錄
牟定縣人民政府辦公室
2019年12月12日
附件1
云南省行政規(guī)范性文件制定主體資格
確認(rèn)表
填表單位：（蓋章） 日期： 年 月 日
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單位性質(zhì) |
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處理建議 |
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序號 |
單位全稱 |
行政 |
法定授權(quán) |
其他 |
1.有制定 |
2.無制定 |
理由和依據(jù) |
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機關(guān) |
組織 |
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主體資 |
主體資 |
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格 |
格 |
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1 |
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2 |
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填表人： 聯(lián)系電話： 領(lǐng)導(dǎo)簽字：
填寫說明：
1.“單位性質(zhì)”分為“行政機關(guān)”、“法定授權(quán)組織”和“其他”3種情況如果單位屬于行政機關(guān)，請在“行政機關(guān)”一欄打“√”；如果單位屬于法定授權(quán)組織，請在“法定授權(quán)組織”一欄打“√”；如果單位既不屬于行政機關(guān)，又不屬于法定授權(quán)組織，則在“其他”一欄上打“√”，并另附頁具體說明具備制定主體資格的法律依據(jù)和理由。
“行政機關(guān)”是指依照憲法和組織法成立的政府組成部門或工作部門，依法行使國家行政管理職能，對國家行政事務(wù)進行管理的行政機關(guān)。主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府，縣級以上政府派出的機關(guān)、縣級以上政府工作部門、垂直領(lǐng)導(dǎo)部門等。
“法定授權(quán)組織”是指法律、法規(guī)授權(quán)而行使特定行政職能的非國家行政機關(guān)的組織。
“其他”是指除行政機關(guān)和法定授權(quán)組織以外的組織(其他企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和行政機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、臨時機構(gòu)〔包括議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦公室等〕)、派出機構(gòu)、受行政機關(guān)依法委托的行政執(zhí)法機構(gòu))，這類組織不具備制定行政規(guī)范性文件的主體資格。
2.在“處理建議”一欄，填表單位判斷依法具備制定行政規(guī)范性文件主體資格的，請在“1”打“√”；判斷依法不具備制定行政規(guī)范性文件主體資格的，請在“2”打“√。(注:1.如需對有關(guān)情況作出說明，可另附頁；2.需附電子版一并報送)
附件2
縣人民政府行政規(guī)范性文件集中清理情況
匯總表
清理類別 |
文件名稱 |
文號 |
發(fā)文日期 |
理由 |
一、繼續(xù)有效的 |
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行政規(guī)范性文 |
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件目錄 |
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（須詳細(xì)闡述廢止理由， |
二、擬廢止的行 |
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可另附頁） |
政規(guī)范性文件 |
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目錄 |
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（須詳細(xì)闡述修訂理由， |
三、擬修訂的行 |
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可另附頁） |
政規(guī)范性文件 |
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目錄 |
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填表單位：（蓋章） 填表日期： 年 月 日
聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：
（注：1.繼續(xù)有效的行政規(guī)范性文件，需附文本一并報送；2.如需對有關(guān)情況作出說明，可另附頁；3.需附電子版一并報送）
附件3
縣人民政府行政規(guī)范性文件清理意見表
文件標(biāo)題 |
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文號 |
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是否公布清理結(jié)果 |
是（） 否（） |
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應(yīng)予廢止（）應(yīng)予修訂（）繼續(xù)有效（）（上述選項只能選擇1項，打“√”） （印章） 年 月 日 |
部門初步清理意見 |
主要理由及依據(jù) |
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征求意見情況 |
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填寫說明:
一、本表與需清理的文件配套使用，一份表格對應(yīng)一份文件。
二、清理意見中“廢止”具體情況是:主要內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章不一致或與國務(wù)院“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能、生態(tài)環(huán)境保護措施相抵觸,或者所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章已廢止、失效的?！靶抻啞钡木唧w情況是:部分內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章以及上位文件規(guī)定不一致或與國務(wù)院“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能、生態(tài)環(huán)境保護措施不一致的。
三、在“部門初步清理意見”中“征求意見情況”所填內(nèi)容是指部門在研提初步清理意見時,對文件內(nèi)容涉及的其他部門和單位征求意見的情況。
附件4
縣直部門行政規(guī)范性文件清理情況匯總
填表單位：（蓋章） 填表日期： 年 月 日
清理情況 |
類別 |
行政規(guī)范性文件數(shù)量（件） |
一、結(jié)續(xù)有效 |
縣直部門行政規(guī)范性文件 |
合計： |
二、已（擬）廢止 |
縣直部門行政規(guī)范性文件 |
合計： |
三、已（擬）修訂 |
縣直部門行政規(guī)范性文件 |
合計： |
其他需要說明 的情況 |
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聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：
（注：1.如需要對有關(guān)情況作出說明，可另附頁；2.需附電子版一并報送。）
附件5
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政規(guī)范性文件清理情況匯總
清理情況 |
類別 |
行政規(guī)范性文件 數(shù)量（件） |
一、繼續(xù)有效 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政規(guī)范性文件 |
合計： 件 |
二、已（擬）廢止 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政規(guī)范性文件 |
合計： 件 |
三、已（擬）修訂 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政規(guī)范性文件 |
合計： 件 |
其他需要說明的 情況 |
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填表單位：（蓋章） 填表日期： 年 月 日
填表人： 聯(lián)系電話：
（注：1.如需要對有關(guān)情況作出說明，可另附頁；2.需附電子版一并報送）
附件6
縣人民政府行政規(guī)范性文件目錄
1.《牟定縣公共資源交易保證金代收代退管理辦法（試行）》（牟政辦發(fā)〔2012〕22號）。（負(fù)責(zé)清理部門：縣政管局牽頭）
2.《牟定縣防空地下室易地建設(shè)費管理使用辦法》（牟政通〔2012〕2號）。（負(fù)責(zé)清理部門：縣住建局牽頭）
3.《牟定縣人民政府質(zhì)量管理獎管理辦法》（牟政辦發(fā)〔2014〕65號）。（負(fù)責(zé)清理部門：縣市管局牽頭）
4.《牟定縣縣城市政公共設(shè)施管理暫行規(guī)定》。（負(fù)責(zé)清理部門：縣住建局）
5.《牟定縣公共租賃住房管理辦法》。（負(fù)責(zé)清理部門：縣住建局牽頭）
6.《牟定縣縣級公共資源交易監(jiān)督管理暫行辦法（試行）》（牟政辦發(fā)〔2012〕23號）。（負(fù)責(zé)清理部門：縣政管局牽頭）
7.《牟定縣新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定管理辦法（試行）》（牟政辦發(fā)〔2014〕63號）。（負(fù)責(zé)清理部門：縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
8.《牟定縣城市道路停車泊位收費管理規(guī)定》（牟政發(fā)〔2014〕8號）。（負(fù)責(zé)清理部門：縣住建局牽頭）
9.《牟定縣保障性住房管理辦法補充細(xì)則》（牟政辦發(fā)〔2015〕33號）。（負(fù)責(zé)清理部門：縣住建局牽頭）
10.《牟定縣校車安全管理實施辦法（試行）》（牟政辦發(fā)〔2015〕52號）。（負(fù)責(zé)清理部門：縣教體局、縣交通運輸局、縣公安局）
11.《牟定縣企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)專項經(jīng)費管理使用暫行辦法》（牟政辦發(fā)〔2015〕54號）。（負(fù)責(zé)清理部門：縣人社局牽頭）
12.《 牟定縣財政扶持企業(yè)發(fā)展專項資金申報使用管理細(xì)則》（牟政發(fā)〔2015〕50號）。（負(fù)責(zé)清理部門：縣財政局牽頭）
13.《牟定縣養(yǎng)犬管理暫行辦法》（牟政通〔2007〕7號）。（負(fù)責(zé)清理部門：縣住建局牽頭）
14.《牟定縣化湖區(qū)域管理暫行規(guī)定》。（負(fù)責(zé)清理部門：縣住建局）
15.《牟定縣農(nóng)民工工資保障辦法》。（負(fù)責(zé)清理部門：縣人社局）
16.《牟定縣農(nóng)民工工資拖欠投訴處理辦法》。（負(fù)責(zé)清理部門：縣人社局）
17.《牟定縣殯葬管理辦法》。（負(fù)責(zé)清理部門：縣民政局）
18.《牟定縣預(yù)拌商品混凝土管理辦法》。（負(fù)責(zé)清理部門：縣住建局牽頭）
19.《牟定縣公共租賃住房管理辦法》。（負(fù)責(zé)清理部門：縣住建局牽頭）
20.《牟定縣城市“門前三包”責(zé)任制管理暫行辦法》。（負(fù)責(zé)清理部門：縣住建局牽頭）
21.《牟定縣城市生活垃圾管理暫行辦法》。（負(fù)責(zé)清理部門：縣住建局牽頭）
22.《牟定縣城市道路停車泊位管理辦法》。（負(fù)責(zé)清理部門：縣住建局牽頭）
23.《牟定縣腐乳地理標(biāo)志產(chǎn)品保護管理辦法》。（負(fù)責(zé)清理部門：縣市管局）
24.《牟定縣安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》。（負(fù)責(zé)清理部門：縣應(yīng)急管理局牽頭）
25.《牟定縣住宅專項維修基金管理暫行辦法》。（負(fù)責(zé)清理部門：縣住建局牽頭）
26.《牟定縣農(nóng)村公益性公墓管理辦法（試行）》。（負(fù)責(zé)清理部門：縣民政局）
為適應(yīng)機構(gòu)改革后全省行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)管工作需要,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕115號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的實施意見》(云政辦發(fā)〔2019〕67號)精神,和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于開展行政規(guī)范性文件制定主體資格確認(rèn)和行政規(guī)范性文件清理工作的通知》(云政辦函〔2019〕136號)及《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于開展行政規(guī)范性文件制定主體資格確認(rèn)和行政規(guī)范性文件清理工作的通知》(楚政辦函〔2019〕49號)要求，經(jīng)縣人民政府同意，決定開展行政規(guī)范性文件制定主體資格確認(rèn)和現(xiàn)行行政規(guī)范性文件清理工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、縣級行政規(guī)范性文件制定主體資格的確認(rèn)
（一）確認(rèn)原則。堅持依法依規(guī)確認(rèn)的原則。縣級以上政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，有權(quán)制定行政規(guī)范性文件，具有制定行政規(guī)范性文件主體資格。未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的企業(yè)事業(yè)單位、社會團體，行政機關(guān)的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、臨時機構(gòu)，部門管理機構(gòu)、派出機構(gòu)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)不得制定行政規(guī)范性文件，不具有行政規(guī)范性文件制定的主體資格。
（二）確認(rèn)范圍?？h政府組成部門、縣政府直屬機構(gòu)，縣級其他有關(guān)單位。
（三）方法步驟?？h直部門按照確認(rèn)原則，對本單位制定行政規(guī)范性文件主體資格進行初步確認(rèn)，提供有關(guān)依據(jù)文件，填寫《云南省行政規(guī)范性文件制定主體資格確認(rèn)表》(附件1)，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位印章后，于2019年12月31日前分別報送縣政府辦公室和縣司法局。縣政府辦公室匯總審核有關(guān)情況，報縣人民政府同意后，統(tǒng)一向社會進行公布。未經(jīng)縣人民政府審定公布的縣直部門和有關(guān)組織，不得制定出臺行政規(guī)范性文件。
二、行政規(guī)范性文件的清理
（一）清理原則。堅持“誰制定誰清理、誰實施誰清理、誰清理誰負(fù)責(zé)”工作原則。縣人民政府行政規(guī)范性文件清理工作，由縣司法局牽頭，起草或者實施部具體門負(fù)責(zé)清理。清理文件涉及機構(gòu)撤銷、合并和職能調(diào)整的，由合并后的機構(gòu)或者職能承接部門和單位負(fù)責(zé)。
（二）清理范圍。截至2019年12月31日現(xiàn)行有效的下列行政規(guī)范性文件:
1.縣人民政府行政規(guī)范性文件;
2.縣級各部門行政規(guī)范性文件；
3.法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能組織的行政規(guī)范性文件。
（三）清理內(nèi)容及處理。對主要內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章不一致,或者與國務(wù)院“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能、生態(tài)環(huán)境保護措施相抵觸，或者所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章已廢止、失效的，應(yīng)當(dāng)予以廢止。
對部分內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章以及上位文件規(guī)定不一致，或者與國務(wù)院“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能、生態(tài)環(huán)境保護措施不一致的，修訂后重新公布。
對不具備行政規(guī)范性文件制定主體資格的組織、機構(gòu)制定的行政規(guī)范性文件，應(yīng)根據(jù)機構(gòu)改革、職能調(diào)整情況作相應(yīng)處理。
（四）方法步驟
1.組織清理。以縣人民政府及縣政府辦公室名義印發(fā)的現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件(詳見附件6)，由起草或者組織實施的部門按照清理要求，填寫《縣人民政府行政規(guī)范性文件集中清理情況匯總》(附件2)和《縣人民政府行政規(guī)范性文件清理意見表》(附件3)，含規(guī)范性文件文本復(fù)印件，于2019年12月31日前分別報送縣政府辦公室和縣司法局?？h直部門和法律、法規(guī)授權(quán)組織出臺的行政規(guī)范性文件，由制定機關(guān)按照清理要求自行組織開展清理，向社會公布繼續(xù)保留、廢止的行政規(guī)范性文件目錄。
2.審核把關(guān)。對清理后需要廢止或者統(tǒng)一修訂的縣人民政府行政規(guī)范性文件，由起草或者組織實施部門提出意見，經(jīng)縣司法局和縣政府辦公室審核后，提請縣人民政府常務(wù)會議討論通過，作出廢止或者統(tǒng)一修改決定。對需要單件全面修訂的縣人民政府行政規(guī)范性文件，由起草或者組織實施部門按照行政規(guī)范性文件制定程序，單獨行文修訂。
對清理審核后需廢止的、修訂的縣直部門行政規(guī)范性文件由制定機關(guān)按照行政規(guī)范性文件制定程序予以廢止、修訂。
3.統(tǒng)一公布。對清理后需要廢止、修訂和繼續(xù)保留的縣人民政府行政規(guī)范性文件,由縣政府辦公室按照規(guī)定統(tǒng)一向社會公布目錄。
對清理后需要廢止、修訂和繼續(xù)保留的縣直部門行政規(guī)范性文件,由制定機關(guān)直接向社會公布目錄,并及時公布修訂后的文本。
清理完畢請縣直各部門填寫《縣直部門行政規(guī)范性文件清理情況匯總》(附件4)，并將文件清理工作情況總結(jié)于2020年2月29日前分別報送縣政府辦公室和縣司法局。
聯(lián)系人:溫波(縣司法局法律顧問)
聯(lián)系電話:0878-5215017，13577830770。
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附件：1.云南省行政規(guī)范性文件制定主體資格確認(rèn)表
2.縣人民政府行政規(guī)范性文件集中清理情況匯總表
3.縣人民政府行政規(guī)范性文件清理意見表
4.縣直部門行政規(guī)范性文件清理情況匯總
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政規(guī)范性文件清理情況匯總
6.縣直有關(guān)部門和有關(guān)單位負(fù)責(zé)清理的縣人民政府行政規(guī)范性文件目錄
牟定縣人民政府辦公室
2019年12月12日
附件1
云南省行政規(guī)范性文件制定主體資格
確認(rèn)表
填表單位：（蓋章） 日期： 年 月 日
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單位性質(zhì) |
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處理建議 |
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序號 |
單位全稱 |
行政 |
法定授權(quán) |
其他 |
1.有制定 |
2.無制定 |
理由和依據(jù) |
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機關(guān) |
組織 |
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主體資 |
主體資 |
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格 |
格 |
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1 |
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2 |
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填表人： 聯(lián)系電話： 領(lǐng)導(dǎo)簽字：
填寫說明：
1.“單位性質(zhì)”分為“行政機關(guān)”、“法定授權(quán)組織”和“其他”3種情況如果單位屬于行政機關(guān)，請在“行政機關(guān)”一欄打“√”；如果單位屬于法定授權(quán)組織，請在“法定授權(quán)組織”一欄打“√”；如果單位既不屬于行政機關(guān)，又不屬于法定授權(quán)組織，則在“其他”一欄上打“√”，并另附頁具體說明具備制定主體資格的法律依據(jù)和理由。
“行政機關(guān)”是指依照憲法和組織法成立的政府組成部門或工作部門，依法行使國家行政管理職能，對國家行政事務(wù)進行管理的行政機關(guān)。主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府，縣級以上政府派出的機關(guān)、縣級以上政府工作部門、垂直領(lǐng)導(dǎo)部門等。
“法定授權(quán)組織”是指法律、法規(guī)授權(quán)而行使特定行政職能的非國家行政機關(guān)的組織。
“其他”是指除行政機關(guān)和法定授權(quán)組織以外的組織(其他企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和行政機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、臨時機構(gòu)〔包括議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦公室等〕)、派出機構(gòu)、受行政機關(guān)依法委托的行政執(zhí)法機構(gòu))，這類組織不具備制定行政規(guī)范性文件的主體資格。
2.在“處理建議”一欄，填表單位判斷依法具備制定行政規(guī)范性文件主體資格的，請在“1”打“√”；判斷依法不具備制定行政規(guī)范性文件主體資格的，請在“2”打“√。(注:1.如需對有關(guān)情況作出說明，可另附頁；2.需附電子版一并報送)
附件2
縣人民政府行政規(guī)范性文件集中清理情況
匯總表
清理類別 |
文件名稱 |
文號 |
發(fā)文日期 |
理由 |
一、繼續(xù)有效的 |
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行政規(guī)范性文 |
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件目錄 |
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（須詳細(xì)闡述廢止理由， |
二、擬廢止的行 |
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可另附頁） |
政規(guī)范性文件 |
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目錄 |
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（須詳細(xì)闡述修訂理由， |
三、擬修訂的行 |
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可另附頁） |
政規(guī)范性文件 |
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目錄 |
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填表單位：（蓋章） 填表日期： 年 月 日
聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：
（注：1.繼續(xù)有效的行政規(guī)范性文件，需附文本一并報送；2.如需對有關(guān)情況作出說明，可另附頁；3.需附電子版一并報送）
附件3
縣人民政府行政規(guī)范性文件清理意見表
文件標(biāo)題 |
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文號 |
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是否公布清理結(jié)果 |
是（） 否（） |
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應(yīng)予廢止（）應(yīng)予修訂（）繼續(xù)有效（）（上述選項只能選擇1項，打“√”） （印章） 年 月 日 |
部門初步清理意見 |
主要理由及依據(jù) |
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征求意見情況 |
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填寫說明:
一、本表與需清理的文件配套使用，一份表格對應(yīng)一份文件。
二、清理意見中“廢止”具體情況是:主要內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章不一致或與國務(wù)院“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能、生態(tài)環(huán)境保護措施相抵觸,或者所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章已廢止、失效的?！靶抻啞钡木唧w情況是:部分內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章以及上位文件規(guī)定不一致或與國務(wù)院“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能、生態(tài)環(huán)境保護措施不一致的。
三、在“部門初步清理意見”中“征求意見情況”所填內(nèi)容是指部門在研提初步清理意見時,對文件內(nèi)容涉及的其他部門和單位征求意見的情況。
附件4
縣直部門行政規(guī)范性文件清理情況匯總
填表單位：（蓋章） 填表日期： 年 月 日
清理情況 |
類別 |
行政規(guī)范性文件數(shù)量（件） |
一、結(jié)續(xù)有效 |
縣直部門行政規(guī)范性文件 |
合計： |
二、已（擬）廢止 |
縣直部門行政規(guī)范性文件 |
合計： |
三、已（擬）修訂 |
縣直部門行政規(guī)范性文件 |
合計： |
其他需要說明 的情況 |
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聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：
（注：1.如需要對有關(guān)情況作出說明，可另附頁；2.需附電子版一并報送。）
附件5
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政規(guī)范性文件清理情況匯總
清理情況 |
類別 |
行政規(guī)范性文件 數(shù)量（件） |
一、繼續(xù)有效 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政規(guī)范性文件 |
合計： 件 |
二、已（擬）廢止 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政規(guī)范性文件 |
合計： 件 |
三、已（擬）修訂 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政規(guī)范性文件 |
合計： 件 |
其他需要說明的 情況 |
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填表單位：（蓋章） 填表日期： 年 月 日
填表人： 聯(lián)系電話：
（注：1.如需要對有關(guān)情況作出說明，可另附頁；2.需附電子版一并報送）
附件6
縣人民政府行政規(guī)范性文件目錄
1.《牟定縣公共資源交易保證金代收代退管理辦法（試行）》（牟政辦發(fā)〔2012〕22號）。（負(fù)責(zé)清理部門：縣政管局牽頭）
2.《牟定縣防空地下室易地建設(shè)費管理使用辦法》（牟政通〔2012〕2號）。（負(fù)責(zé)清理部門：縣住建局牽頭）
3.《牟定縣人民政府質(zhì)量管理獎管理辦法》（牟政辦發(fā)〔2014〕65號）。（負(fù)責(zé)清理部門：縣市管局牽頭）
4.《牟定縣縣城市政公共設(shè)施管理暫行規(guī)定》。（負(fù)責(zé)清理部門：縣住建局）
5.《牟定縣公共租賃住房管理辦法》。（負(fù)責(zé)清理部門：縣住建局牽頭）
6.《牟定縣縣級公共資源交易監(jiān)督管理暫行辦法（試行）》（牟政辦發(fā)〔2012〕23號）。（負(fù)責(zé)清理部門：縣政管局牽頭）
7.《牟定縣新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定管理辦法（試行）》（牟政辦發(fā)〔2014〕63號）。（負(fù)責(zé)清理部門：縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
8.《牟定縣城市道路停車泊位收費管理規(guī)定》（牟政發(fā)〔2014〕8號）。（負(fù)責(zé)清理部門：縣住建局牽頭）
9.《牟定縣保障性住房管理辦法補充細(xì)則》（牟政辦發(fā)〔2015〕33號）。（負(fù)責(zé)清理部門：縣住建局牽頭）
10.《牟定縣校車安全管理實施辦法（試行）》（牟政辦發(fā)〔2015〕52號）。（負(fù)責(zé)清理部門：縣教體局、縣交通運輸局、縣公安局）
11.《牟定縣企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)專項經(jīng)費管理使用暫行辦法》（牟政辦發(fā)〔2015〕54號）。（負(fù)責(zé)清理部門：縣人社局牽頭）
12.《 牟定縣財政扶持企業(yè)發(fā)展專項資金申報使用管理細(xì)則》（牟政發(fā)〔2015〕50號）。（負(fù)責(zé)清理部門：縣財政局牽頭）
13.《牟定縣養(yǎng)犬管理暫行辦法》（牟政通〔2007〕7號）。（負(fù)責(zé)清理部門：縣住建局牽頭）
14.《牟定縣化湖區(qū)域管理暫行規(guī)定》。（負(fù)責(zé)清理部門：縣住建局）
15.《牟定縣農(nóng)民工工資保障辦法》。（負(fù)責(zé)清理部門：縣人社局）
16.《牟定縣農(nóng)民工工資拖欠投訴處理辦法》。（負(fù)責(zé)清理部門：縣人社局）
17.《牟定縣殯葬管理辦法》。（負(fù)責(zé)清理部門：縣民政局）
18.《牟定縣預(yù)拌商品混凝土管理辦法》。（負(fù)責(zé)清理部門：縣住建局牽頭）
19.《牟定縣公共租賃住房管理辦法》。（負(fù)責(zé)清理部門：縣住建局牽頭）
20.《牟定縣城市“門前三包”責(zé)任制管理暫行辦法》。（負(fù)責(zé)清理部門：縣住建局牽頭）
21.《牟定縣城市生活垃圾管理暫行辦法》。（負(fù)責(zé)清理部門：縣住建局牽頭）
22.《牟定縣城市道路停車泊位管理辦法》。（負(fù)責(zé)清理部門：縣住建局牽頭）
23.《牟定縣腐乳地理標(biāo)志產(chǎn)品保護管理辦法》。（負(fù)責(zé)清理部門：縣市管局）
24.《牟定縣安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》。（負(fù)責(zé)清理部門：縣應(yīng)急管理局牽頭）
25.《牟定縣住宅專項維修基金管理暫行辦法》。（負(fù)責(zé)清理部門：縣住建局牽頭）
26.《牟定縣農(nóng)村公益性公墓管理辦法（試行）》。（負(fù)責(zé)清理部門：縣民政局）
