一、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神,認(rèn)真組織開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升依法行政能力。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神。一是聚焦“學(xué)什么”,堅(jiān)持學(xué)原文、悟原理。征訂《黨的二十大文件匯編》《習(xí)近平法治思想概論》《習(xí)近平談治國理政》(第四卷)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》等讀物50余冊(cè),組織全系統(tǒng)黨員干部原原本本學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)、系統(tǒng)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),深刻領(lǐng)悟黨的二十大關(guān)于全面依法治國的新部署新要求,吃透習(xí)近平法治思想基本精神、核心要義、和工作要求。二是破解“如何學(xué)”,創(chuàng)新方法載體。全面落實(shí)黨委(黨組)“第一議題”制度,把習(xí)近平法治思想作為自然資源局黨組會(huì)議“第一議題”,作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,作為黨員干部培訓(xùn)教育內(nèi)容,壓實(shí)“一把手”責(zé)任。全年共召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議8次,組織黨員干部參與“萬名黨員進(jìn)黨?!薄ⅰ包h校講壇”培訓(xùn)班培訓(xùn)學(xué)習(xí)102人次。三是探索“怎么用”,融會(huì)貫通。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神深入推進(jìn)新時(shí)代全面依法治縣的實(shí)施方案》(牟治縣委〔2023〕5號(hào))要求,把習(xí)近平法治思想運(yùn)用到法治牟定、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)生動(dòng)實(shí)踐中,持續(xù)鞏固拓展全國法治政府建設(shè)示范縣和行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)試點(diǎn)成果,推動(dòng)法治建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)在自然資源領(lǐng)域落實(shí)落細(xì),為建設(shè)“滇中牟定、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、左腳舞城、工匠名鄉(xiāng)”貢獻(xiàn)自然資源力量。
2.健全完善局黨組及干部職工日常普法學(xué)法制度,提升依法行政能力。牟定縣自然資源局以“普法強(qiáng)基補(bǔ)短板”專項(xiàng)行為為載體,制定印發(fā)《牟定縣自然資源局2023年普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(牟自然資通〔2023〕5號(hào)),專題學(xué)習(xí)了《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》、《黨的二十大報(bào)告》、全年開展普法培訓(xùn)21批次,共學(xué)習(xí)培訓(xùn)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《信訪工作條例》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《自然資源行政處罰辦法》等法律法規(guī)及部門規(guī)章38部,進(jìn)一步夯實(shí)自然資源依法行政根基,提升全系統(tǒng)干部職工依法行政能力。
(二)深入實(shí)施《牟定縣法治政府建設(shè)實(shí)施規(guī)劃(2021-2025)》,著力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
立足自然資源工作職能定位,對(duì)照《牟定縣法治政府建設(shè)實(shí)施規(guī)劃(2021-2025年)重要舉措分工方案》(牟治縣委〔2022〕7號(hào)),制定《牟定縣自然資源系統(tǒng)法治建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》(牟自然資發(fā)〔2022〕18號(hào)),把自然資源領(lǐng)域法治政府建設(shè)規(guī)劃7大任務(wù)細(xì)化為16項(xiàng)具體措施,目前各項(xiàng)措施任務(wù)已按時(shí)序進(jìn)度落實(shí)。
1.健全政府機(jī)構(gòu)職能體系,推動(dòng)更好發(fā)揮政府作用。一是梳理優(yōu)化完善單位權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單,深化行政執(zhí)法體制改革。經(jīng)梳理,我局行政職權(quán)共6類192項(xiàng),行政職權(quán)對(duì)應(yīng)的“責(zé)任事項(xiàng)”共1537項(xiàng),“追責(zé)情形”共1306項(xiàng)。根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政職權(quán)基本目錄和賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部分縣級(jí)行政職權(quán)指導(dǎo)目錄的決定》(云政發(fā)〔2023〕9號(hào))、《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)楚雄州統(tǒng)一賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分縣級(jí)行政職權(quán)共性目錄清單和可選擇目錄清單的通知》(楚政辦通〔2023〕28號(hào))、《牟定縣人民政府關(guān)于公布〈牟定縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責(zé)任清單(2023年版)〉的通知》(牟政辦通〔2023〕36號(hào))要求,2023年度,涉及我局授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使行政許可事項(xiàng)1項(xiàng),下放行政處罰事項(xiàng)5項(xiàng),為確保了賦權(quán)事項(xiàng)放得下、接得住、管得好。我局于2023年10月17日開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),并于2023年11月17日將6項(xiàng)權(quán)力順利移交7鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使。二是嚴(yán)格執(zhí)行《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2021年版)》,做到全國“一張清單”,確保各類市場主體依法平等進(jìn)入。三是分級(jí)分類推進(jìn)行政審批制度改革。認(rèn)真執(zhí)行《牟定縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次就辦好”制度(試行)》《牟定縣行政審批聯(lián)席會(huì)議實(shí)施辦法(試行)》《牟定縣投資建設(shè)項(xiàng)目協(xié)同審批實(shí)施辦法(試行)》《牟定縣行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)集中辦理規(guī)定(試行)》《牟定縣投資建設(shè)項(xiàng)目協(xié)同審批事項(xiàng)清單》《牟定縣政府部門“直接受理”“馬上辦”“最多跑一次”事項(xiàng)清單》《牟定縣高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)清單》,順利實(shí)現(xiàn)涉企不動(dòng)產(chǎn)登記和二手房轉(zhuǎn)移登記水電氣聯(lián)動(dòng)過戶“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)。四是推動(dòng)政府管理依法進(jìn)行,全面推行“雙 隨 機(jī) 一 公 開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,將“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查作為規(guī)范自然資源市場主體行為監(jiān)管和執(zhí)法檢查行為的重要舉措,制定部門抽查計(jì)劃1個(gè),確定抽查方案6個(gè),完成抽查事項(xiàng)5項(xiàng),抽查企業(yè)7戶,完成率100%。五是優(yōu)化法治化營商環(huán)境,貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《云南省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》、《楚雄州優(yōu)化營商環(huán)境辦法》,營造公開透明、公平、公正、精簡高效的法治化營商環(huán)境。堅(jiān)決糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為,優(yōu)化完善營商環(huán)境評(píng)價(jià)制度和政務(wù)服務(wù)好差評(píng)制度,全力推行工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。六是加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),打造公平競爭的市場環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查制度和公平競爭審查制度。我局于2020年6月調(diào)整充實(shí)了局公平競爭審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(牟自然資發(fā)〔2020〕15號(hào)),加強(qiáng)合法性審查與公平競爭審查的有效銜接,對(duì)涉及土地出讓、招投標(biāo)、政府采購等市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策事項(xiàng)、文件和其他政策措施等,均進(jìn)行公平競爭審查,同時(shí),由局法規(guī)股負(fù)責(zé)合法性審查。
2.健全依法行政制度體系,加快推進(jìn)政府治理規(guī)范化、程序化、法治化。嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制,按照《牟定縣人民政府辦公室關(guān)于開展行政規(guī)范性文件制定主體資格確認(rèn)和行政規(guī)范性文件清理工作的通知》《牟定縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)實(shí)施〈云南省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查條例〉辦法》,我局高度重視規(guī)范性文件備案審查工作,認(rèn)真對(duì)照《云南省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查條例》進(jìn)行自查清理,2023年度我局未制定任何規(guī)范性文件。
3、健全完善法治化行政決策體系。一是嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《牟定縣“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度》,牢固樹立科學(xué)決策、民主決策、依法決策意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,自然資源管理重大問題、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等決策事項(xiàng),必須經(jīng)集體研究決定。2023年度,局黨組共召開黨組會(huì)議18次,對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行研究和民主決策,2023年全年,我局涉及縣級(jí)層面重大行政決策事項(xiàng)共1項(xiàng),具體是《牟定縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》。該事項(xiàng)經(jīng)省州主管部門審核批準(zhǔn),并于2023年4月6日在縣政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公布,2023年5月4日,縣人民政府下發(fā)《牟定縣人民政府關(guān)于發(fā)布實(shí)施牟定縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)的通知》(牟政發(fā)〔2023〕13號(hào))發(fā)布實(shí)施。二是建立健全自然資源領(lǐng)域重大決策事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)涉及人民群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問題的征地拆遷、土地開發(fā)、土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)測算等重大決策事項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。三是嚴(yán)格落實(shí)《云南省政府法律顧問工作規(guī)定》,落實(shí)法律顧問1名,對(duì)重大行政決策出具合法性審查意見書共33份,對(duì)依法行政發(fā)揮了積極作用。
4、健全完善行政執(zhí)法工作體系,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法水平。組織行政執(zhí)法一線工作人員參加《中華人民共和國行政處罰法》《自然資源行政處罰辦法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),將學(xué)法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè)。二是組織兩批次14人參加2023年度州、縣組織的執(zhí)法培訓(xùn),新增執(zhí)法人員2名,換發(fā)中華人民共和國行政執(zhí)法證人員12名,通過強(qiáng)化管理和培訓(xùn),不斷提高自然資源行政執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。三是嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,2018年土地例行督察16個(gè)掛賬問題已整改到位14個(gè)。2023年1-12月,共立案查處違法案件25件,涉及占用一般耕地93616.35m2,占用基本農(nóng)田826.51m2,罰款及沒收違法所得4763264.46元。四是推行行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管,編制公布《牟定縣自然資源領(lǐng)域不予處罰從輕處罰減輕處罰事項(xiàng)清單》。其中,不予處罰事項(xiàng)清單5項(xiàng),從輕處罰或減輕處罰事項(xiàng)清單3項(xiàng)。五是全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度三項(xiàng)制度,完善自然資源執(zhí)法協(xié)作配合機(jī)制。六是加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,實(shí)行信息共享和成果共享,推動(dòng)查處整改到位、追責(zé)問責(zé)到位,形成共同打擊自然資源違法行為的合力。
5、健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系,依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件。修編完成《牟定縣2023年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,壓實(shí)共同防治責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治掛點(diǎn)聯(lián)系制度,認(rèn)真落實(shí)群測群防“網(wǎng)格化”管理。開展汛前地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,排查認(rèn)定隱患點(diǎn)53個(gè),地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測人員105人。制作隱患點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌、撤離路線牌、臨時(shí)安置點(diǎn)位牌,確定撤離路線和應(yīng)急避險(xiǎn)場所。發(fā)放《地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡》768份;發(fā)放《地質(zhì)災(zāi)害工作明白卡》228份,與村委會(huì)、礦山、學(xué)校、在建工程項(xiàng)目等單位簽訂了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)防責(zé)任書89份;開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練56次,參加人數(shù)1890余人;組織宣傳培訓(xùn)60次,參加培訓(xùn)人員近2010人。開展巡查檢查11次,3個(gè)重點(diǎn)隱患點(diǎn)落實(shí)管控措施,其余隱患點(diǎn)將按照“1262”精細(xì)化預(yù)報(bào)和響應(yīng)聯(lián)動(dòng)措施提前做好轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。
6.健全社會(huì)矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解體系,不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義。一是組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《牟定縣多元解紛工作機(jī)制》《牟定縣人民調(diào)解參與信訪問題化解工作三年行動(dòng)實(shí)施方案》《牟定縣集中開展矛盾糾紛大排查大化解切實(shí)防范“民轉(zhuǎn)刑”命案專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案》《牟定縣行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)”對(duì)接工作方案》《中共牟定縣委政法委員會(huì)關(guān)于開展集中治理涉法涉訴重復(fù)信訪化解積案專項(xiàng)工作方案》,推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接,建立運(yùn)行高效的信訪、調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。全年共辦理群眾來信來訪3件。二是加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行《牟定縣行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)則》,全年局長帶頭出庭應(yīng)訴3件,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。
7、健全完善行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系,促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。一是按照《中共牟定縣委全面依法治縣委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法信息公開工作的通知》要求,全面推進(jìn)政務(wù)公開、執(zhí)法信息公開,2023年1-11月,在牟定縣人民政府網(wǎng)站公開發(fā)布政務(wù)信息9條,不動(dòng)產(chǎn)登記信息256條,政策問答12條,行政許可結(jié)果信息14條,行政處罰結(jié)果信息10條。二是在縣局大廳顯注位置安放依法依規(guī)信訪路線圖、自然資源系統(tǒng)依法依規(guī)信訪事項(xiàng)“導(dǎo)引圖”展板2塊,張貼“一部手機(jī)信訪通”二維碼4處。三是按照州、縣年度行政執(zhí)法案件評(píng)查的相關(guān)要求,先后參與案件評(píng)查3批次11件。
2023年自然資源領(lǐng)域法治政府建設(shè)工作成效主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是自然資源領(lǐng)域群眾信訪明顯減少。2020年我局共受理群眾信訪案件23件,2021共受理11件,2022年共受理10件,2023年共受理3件。二是行政訴訟案件穩(wěn)步下降。2021年共應(yīng)訴7件次,2022年應(yīng)訴4件次,2023年共應(yīng)訴2件3次(均為歷史原因形成的公益訴訟)。
二、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
(一)全民普法力度不夠,普法宣傳方式單一,法治宣傳教育推進(jìn)不平衡。自然資源管理事多面廣,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)自然資源領(lǐng)域法治工作不夠重視,法治宣傳教育抓得不緊不實(shí),部分群眾法治意識(shí)淡薄,工作長效機(jī)制還不完善,不健全。
(二)普法工作還存在短板。普法隊(duì)員因肩負(fù)日常行政執(zhí)法任務(wù),無法全面下沉基層,普法宣傳形式單一,缺乏創(chuàng)新性,針對(duì)不同群體法律需求,精準(zhǔn)普法力度不夠,工作特色亮點(diǎn)較少,經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不到位。
(三)自然資源綜合行政執(zhí)法難度大。2023年自然資源綜合行政執(zhí)法改革后,基層執(zhí)法人員數(shù)量不足,執(zhí)法裝備落后,未配備執(zhí)法車輛,執(zhí)法工作量較大,對(duì)部分違法案件的查處還不夠及時(shí)。
三、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作計(jì)劃
(一)依法履行部門職能。高位實(shí)施好《法治牟定建設(shè)規(guī)劃(2021-2025)》《牟定縣法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃(2021-2025年)》《牟定縣法治政府建設(shè)實(shí)施規(guī)劃(2021-2025年)》,扎實(shí)推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)工作。堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán),把自然資源管理工作全面納入法治軌道,實(shí)行法治政府建設(shè)與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)相結(jié)合。一是認(rèn)真履行“誰執(zhí)法誰普法,誰管理誰普法,誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制,加大自然資源領(lǐng)域法治宣傳教育培訓(xùn)力度,創(chuàng)新普法方式,運(yùn)用新技術(shù)新媒體開展精準(zhǔn)普法,走好全媒體時(shí)代群眾路線,鼓勵(lì)自然資源系統(tǒng)干部職工利用短視頻、微電影、動(dòng)漫、漫畫等形式創(chuàng)作個(gè)性化普法產(chǎn)品,提升全民法治意識(shí)。二是健全完善行政執(zhí)法工作體系,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,探索開展“柔性執(zhí)法”,推行行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管,動(dòng)態(tài)調(diào)整《牟定縣自然資源領(lǐng)域不予處罰從輕處罰減輕處罰事項(xiàng)清單》。
(二)健全完善依法行政制度體系。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序合法性審查和公平競爭審查制度、重大決策終身責(zé)任追究制度,全面落實(shí)政府法律顧問制度。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理,推動(dòng)規(guī)范性文件清理常態(tài)化、規(guī)范化。根據(jù)上級(jí)部署,盡快公布施行《自然資源行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施基準(zhǔn)》。加快編制并公布《自然資源行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范》,規(guī)范行政許可行為。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面加強(qiáng)土地及礦產(chǎn)資源領(lǐng)域執(zhí)法,持續(xù)推進(jìn)自然資源領(lǐng)域違法案件“減存量”,逐步實(shí)現(xiàn)“零增量”。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,大力推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化、信息化建設(shè)。推進(jìn)信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,嚴(yán)格落實(shí)“雙 隨 機(jī) 一 公 開”監(jiān)管等制度,提高監(jiān)管效能。
(四)加強(qiáng)自然資源綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面提升執(zhí)法人員法治思維和依法行政能力。一是加強(qiáng)基層自然資源隊(duì)伍建設(shè),確保自然資源綜合行政執(zhí)法人員到位。二是強(qiáng)化執(zhí)法人員知識(shí)更新培訓(xùn),提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。利用網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)系統(tǒng),法庭庭審旁聽、以案釋法、法律大講堂等多種學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式,促進(jìn)法制骨干隊(duì)伍建設(shè)。三是嚴(yán)格執(zhí)法人員管理,以執(zhí)法證件管理為抓手,以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),健全行政執(zhí)法取證規(guī)則,規(guī)范取證行為,提升規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平。
(五)健全完善自然資源領(lǐng)域矛盾糾紛化解機(jī)制。建立健全矛盾預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)商溝通、救濟(jì)救助等機(jī)制,按照法定途徑優(yōu)先的原則,認(rèn)真處理人民來信來訪,完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪、下訪制度。認(rèn)真落實(shí)行政應(yīng)訴應(yīng)復(fù)工作,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度。加強(qiáng)行政調(diào)解工作,進(jìn)一步暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。做好年度行政執(zhí)法案件評(píng)查工作,充分發(fā)揮行政執(zhí)法案件評(píng)查的監(jiān)督引導(dǎo)作用。
牟定縣自然資源局
2024年1月18日