根據(jù)法治建設的決策部署和省、州、縣工作要求，牟定縣投資促進局堅定不移走中國特色社會主義法治道路，圍繞縣委、縣政府“一樞紐兩區(qū)三基地”和“十大建縣”的戰(zhàn)略目標，切實推動行政權力在法治軌道上運行，牢固樹立執(zhí)政為民理念，堅持依法履行法定職責，不斷規(guī)范行政行為，積極推動社會治理工作，法治建設工作扎實有序推進?，F(xiàn)將有關情況總結報告如下：

一、2023年度工作開展情況

（一）強化組織領導，切實落實法治建設責任。

一是及時調整完善工作機構。根據(jù)局領導班子分工調整情況，及時調整局法治建設工作領導小組，明確了由黨組書記、局長負總責、1名副局長具體負責法治政府工作的統(tǒng)籌推進，并明確了各股室的工作職責。二是及時明確年度工作目標任務。局黨組年初及時召開了法治建設工作專題會議，并根據(jù)全縣2023年工作安排將法治建設工作納入了目標管理考核和干部年度考核，確保了任務明確、責任到人。三是“三重一大”事項均經過局黨組會議或局領導班子會議集體研究討論決定，做到了重大決策的科學性、合理性、合法性，并且建立起長效監(jiān)督機制注重強化法治建設工作保障。四是法治建設工作領導小組下設辦公室在局辦公室、招商合作股，明確了具體工作人員負責日常工作開展，為法治建設工作有序推進奠定了基礎。

（二）堅持高位推動，加強法治宣傳

局黨組切實提高政治站位，始終把學習貫徹習近平法治思想作為單位開展法治建設的首要內容，利用黨組會、黨組理論學習中心組會議、支部會、職工會等認真學習《習近平法治思想概論》《習近平法治思想學習綱要》以及習近平總書記對法治建設做出的重要指示和要求。深入推進“八五”普法規(guī)劃和決議貫徹落實，對標《牟定縣關于開展法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）》，日常工作學習中，局黨組把《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)作為黨組理論學習中心組的重要學習內容，納入干部職工日常教育培訓的內容；按要求制定年度學法計劃，以（合同篇）、《中華人民共和國外商投資法》及其實施條例、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》相關審批法律法規(guī)等為學習重點，組織干部參加各類法律法規(guī)知識答題，進一步增強干部職工學法懂法、用法守法意識，切實提高全局干部職工的法治意識和遵法守法行為自覺，不斷提升依法行政能力。充分利用各種媒介宣傳法律法規(guī)知識，積極組織參加“4·15全民國家安全教育日”、 “12·4”憲法宣傳日等節(jié)日及憲法宣傳周，深入開展法制宣傳活動，為群眾發(fā)放法律法規(guī)等宣傳材料，解答群眾政策法規(guī)咨詢。

（三）依法履職盡責，著力推進法治建設

結合《法治牟定建設規(guī)劃（2021-2025年）》《牟定縣法治政府建設實施規(guī)劃（2021-2025年）》《牟定縣法治社會建設規(guī)劃（2021-2025年）》《牟定縣鞏固拓展全國法治政府建設示范縣實施方案》《“八五”普法規(guī)劃》相關工作要求，我局切實維護憲法權威，認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》《黨政主要負責人述法辦法》等，認真組織開展“一規(guī)劃兩實施規(guī)劃”中期評估和法治建設滿意度調查，著力推進憲法學習宣傳教育制度化、常態(tài)化；日常工作中主要領導做到法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重點任務親自督辦，做到用法治思維和法治方式解決發(fā)展中的問題，確保一切活動在法治軌道上運行。嚴格按要求聘請法律顧問，注重建立健全規(guī)范性文件制定管理工作機制，嚴格執(zhí)行招商引資項目合作協(xié)議合法性審查，全面推進依法行政，及時竭力調處化解項目投資過程中的各種爭議和矛盾糾紛，依法維護了投資企業(yè)和政府的合法權益。

（四）突顯服務保障，全面優(yōu)化營商環(huán)境

按照部門職責，圍繞國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《云南省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》，通過幾年的實踐，先后制定出臺《牟定縣推行“媽媽式五心服務”打造一流營商環(huán)境實施意見》《牟定縣外來投資企業(yè)投訴受理規(guī)定》等政策措施，為開展優(yōu)化營商環(huán)境各項工作提供了制度支撐。全面推行“媽媽式五心服務”，聚焦服務市場主體短板弱項，以強化重商、親商、愛商、扶商為重點，在全縣推出“情感上暖心、行動上貼心、措施上用心、機制上順心、關心上無私心”的“媽媽式五心服務”，著力優(yōu)化營商環(huán)境。健全政企溝通聯(lián)系服務機制，設置投訴舉報平臺和問卷調查平臺專窗，健全企業(yè)訴求及時響應機制，提供高效便捷的服務、暢通市場主體溝通渠道；通過“投資牟定”適時向市場主體提供政策發(fā)布、創(chuàng)業(yè)培訓、用工對接、金融支持、政策申領等服務，不斷提升企業(yè)群眾辦事滿意度獲得感。抓實依法行政，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，厘清領導干部權力清單、責任清單、目標清單、項目清單、問題清單的干部工作“五個清單”，進一步規(guī)范領導班子權力運行。根據(jù)部門職能職責，認真落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《云南省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》《楚雄州優(yōu)化營商環(huán)境辦法》《楚雄州推進法治化營商環(huán)境建設工作措施》《楚雄州關于加強法治保障推進法治化營商環(huán)境建設行動方案（試行）》《牟定縣關于加強法治保障推進法治化營商環(huán)境建設行動方案（試行）》。此外，從2018年開始不再收取招商引資項目履約保證金，并按照審計整改要求、政策規(guī)定和企業(yè)要求及時清退，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

二、存在不足和原因

（一）法治宣傳形式單一，宣傳效果不夠好。近幾年來，經過長期的普法宣傳，我局干部職工學法、守法、用法的法律意識不斷增強。但對掛包村委會和招商引資企業(yè)的法治宣傳還不到位，依然存在形式單一，亮點不足，效果不佳的情況。

（二）工作力量薄弱。我局人員編制減少，兼職的工作人員對法治建設業(yè)務熟知不夠，工作投入精力不足，合力不夠。

三、下步工作計劃

縣投資促進局法治建設雖然取得一定成效，但工作中也存在不容忽視的問題，在接下來的工作中，將進一步提高認識，切實增加法治建設工作的責任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推進現(xiàn)代法治政府、服務型政府建設。

（一）注重法治教育學習培訓，提高尊法守法用法意識。切實加強單位黨員干部職工法治知識的學習培訓，通過集中學習、自學、法律顧問講座等學習形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學習，更好的將學習成果與招商引資工作相結合。

（二）加強法治隊伍建設，增強依法行政的意識和能力

。切實抓好領導干部學法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實加強法律培訓，并鼓勵干部職工多利用空余時間學習法律知識，努力提高干部職工法律素質和依法辦事能力。領導干部要通過加強自身的法治教育和學習，牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀念，在發(fā)展經濟社會事務、協(xié)調處理矛盾糾紛時，善于運用法律手段解決問題。

（三）切實強化普法宣傳工作。利用各種活動及會議做好法治建設的宣傳工作，切實提升單位干部職工、掛點村委會村民尊法、學法、守法、用法的意識和民主管理、自我完善的能力，形成齊抓共管、人人參與村務管理和建設的良好氛圍，有序推進基層民主法治建設。

(四)堅持民主科學決策。嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，完善本部門重大行政決策的范圍、目錄，推動部門落實重大決策的各項制度，確保依法科學民主決策，強化對決策失誤的責任追究。

法治是最好的營商環(huán)境，各類市場主體最期盼的是平等法律保護，縣投資促進局將進一步凝聚共識，齊心協(xié)力，把平等保護招商引資企業(yè)合法權益貫徹到招商引資企業(yè)入駐、落地、投資、生產、發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，依法平等保護各類市場主體產權和合法權益，努力營造一流的營商環(huán)境，為法治政府建設作出積極貢獻。