2023年,牟定縣氣象局在縣委、縣政府和楚雄州氣象局的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹落實習近平法治思想和黨的二十大精神,深入開展法治政府建設工作,努力提高氣象法治建設工作水平,現(xiàn)將2023年法治政府建設工作情況報告如下:
一、主要做法和取得的成效
(一)加強組織領導,落實法治建設責任到人
切實履行黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責,把法治政府建設工作列入全局工作的重要議事日程,認真研究部署。成立了局黨支部書記、局長為組長,副局長為副組長,各股室負責人為成員的“牟定縣氣象局法治建設工作領導小組”。明確了責任領導和責任股室,形成主要領導親自抓,分管領導落實“一崗雙責”具體抓,各職能股室依法履職、密切配合的工作機制,加強氣象法治建設,運用法治思維和法治方式推進各項工作;以法治理念、法治思維、法治方式、法定程序謀劃各項工作,運用法律手段解決實際問題。
(二)加強宣傳教育,營造良好法治學習氛圍
一是充分發(fā)揮理論學習中心組在加強學習貫徹習近平法治思想和法治政府建設的組織領導作用,年內2次組織召開理論學習中心組會議專題學習習近平法治思想。二是將學習宣傳貫徹習近平法治思想納入《牟定縣氣象局2023年度工作人員學法計劃》,通過個人自學、單位組織集中學習和參與網(wǎng)絡競賽等方式開展法治學習,切實增強我局黨員干部特別是領導干部的法治觀念,加大對監(jiān)管對象、行政執(zhí)法人員等重點對象的法律法規(guī)宣傳教育工作,提高其自覺運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、解決問題的能力。三是切實開展好法治宣傳工作。按州氣象局、縣委普法辦相關文件要求,我局認真組織開展“3·23氣象日”、“4·15全民國家安全教育日”和“12·4憲法宣傳周”等關鍵節(jié)點法治宣傳活動。
(三)加強執(zhí)法檢查,全面履行社會管理職責
嚴格執(zhí)行《楚雄州氣象局辦公室關于印發(fā)<楚雄州防雷安全重點單位監(jiān)督管理職責劃分規(guī)定(試行)>的通知》《楚雄州升放氣球活動分級監(jiān)督管理規(guī)定(試行)》《楚雄州氣象部門升放氣球活動安全巡查制度(試行)》《楚雄州氣象局關于加強升放氣球活動監(jiān)管信息通報的通知》文件要求,依法履行防雷及升放氣球安全監(jiān)管責任。積極推進“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象防災減災機制全面融入法治政府建設。完善預警信息發(fā)布制度,確保氣象災害預警信息發(fā)布權威和傳播順暢。嚴格按照《云南省氣象局政策法規(guī)處關于轉發(fā)政策法規(guī)司進一步加強防雷與升放氣球安全監(jiān)管工作文件的通知》(云氣法函〔2023〕25號)《楚雄州氣象局關于更新防雷安全重點單位名錄庫及行政執(zhí)法人員名錄庫的通知》(楚氣發(fā)〔2023〕14號)《楚雄州氣象局關于印發(fā)2023年依法行政及執(zhí)法檢查工作計劃的通知》(楚氣發(fā)〔2023〕15號)等文件要求,動態(tài)更新防雷安全重點單位名錄庫,開展好2023年防雷及升放氣球安全監(jiān)管工作。2023年,對全縣防雷安全監(jiān)管重點單位19戶按時開展檢查,占應檢查19戶的100%,做到防雷安全監(jiān)管“全覆蓋”。
(四)加強執(zhí)法監(jiān)督,全面落實行政執(zhí)法“三項制度”
嚴格按照《氣象行政處罰流程圖》《重大行政執(zhí)法決定法制審核清單》《氣象重大行政執(zhí)法決定法制審核工作流程圖》《氣象行政執(zhí)法全過程音像記錄清單》《氣象行政執(zhí)法全過程記錄清單》《氣象行政執(zhí)法音像記錄設備配備和使用管理規(guī)定》《氣象行政執(zhí)法人員規(guī)范用語》“三項制度”配套制度要求開展工作,認真推進行政執(zhí)法“三項制度”。一是嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,按照《楚雄州氣象局規(guī)范行政裁量權細化標準》,嚴格規(guī)范并執(zhí)行行政處罰和行政許可等行政裁量權細化標準。二是突出監(jiān)管執(zhí)法重點,緊盯易燃易爆、危險化學品、非煤礦山等重點行業(yè)領域,定期開展防雷安全風險隱患大排查大整治行動。三是為企業(yè)提供氣象法律法規(guī)咨詢和防雷安全隱患整改指導,將服務寓于執(zhí)法檢查過程中,做到宣傳、服務與檢查并重,促進防雷安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)良性互動。四是嚴肅執(zhí)法紀律。禁止執(zhí)法人員參加可能影響公正執(zhí)法的宴請和娛樂活動,禁止收受禮金、禮品、信用卡和各種有價證券,杜絕超越執(zhí)法權限、野蠻執(zhí)法、酒后執(zhí)法等行為,杜絕包庇、縱容違法行為,切實維護氣象監(jiān)管執(zhí)法隊伍的良好形象。
二、存在的不足
一是習近平法治思想和氣象法治建設要求的法治學習和宣傳不夠,學法用法意識還需要進一步加強,法治宣傳教育手段有待創(chuàng)新。
二是氣象行政執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和依法行政的能力水平不高。
三、2024年氣象法治建設工作計劃
2024年我局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,全面落實習近平總書記關于氣象工作的重要指示精神,大力推進法治政府建設和氣象防災減災工作。一是繼續(xù)加強理論學習,提高認識。深入學習習近平法治思想,學習憲法、氣象法等法律法規(guī),將法治政府建設融入業(yè)務工作之中;二是認真落實中共牟定縣委全面依法治縣委員會執(zhí)法協(xié)調小組和州局安排部署的相關任務,落實好年度工作目標;三是繼續(xù)推進普法宣傳工作,充分利用七彩云端、微信群等新媒體陣地認真抓好氣象法治宣傳教育工作;四是繼續(xù)依法履行社會管理職責,動態(tài)更新轄區(qū)內的防雷安全監(jiān)管重點單位,積極推防雷安全監(jiān)管全覆蓋和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,加強升放氣球活動管理,全面推行氣象行政執(zhí)法“三項制度”,優(yōu)化營商環(huán)境。
牟定縣氣象局
2024年1月19日