2023年,在縣委、縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的決策部署以及省、州、縣相關(guān)要求,緊緊圍繞建設(shè)“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信”的法治政府目標(biāo),以貫徹實(shí)施《法治牟定建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》《牟定縣法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃(2021-2025年)》《牟定縣關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025年)》《牟定縣法治政府建設(shè)實(shí)施規(guī)劃(2021-2025年)》等“1+5”法治建設(shè)實(shí)施體系為重點(diǎn),堅(jiān)持依法履行法定職責(zé),不斷規(guī)范依法行政行為,持續(xù)鞏固拓展全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建成果,現(xiàn)將我局2023年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、主要舉措和成效
(一)梳理完善權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單,深化行政執(zhí)法體制改革。一是經(jīng)梳理,我局行政職權(quán)共7類494項(xiàng),行政職權(quán)對(duì)應(yīng)的“責(zé)任事項(xiàng)”共4154項(xiàng),“追責(zé)情形”共2583項(xiàng)。通過(guò)開(kāi)展行政審批項(xiàng)目定期梳理,對(duì)權(quán)力清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,簡(jiǎn)化辦理程序,縮短辦理時(shí)限,嚴(yán)格落實(shí)“一次性告知”和“立即辦”“馬上辦”等限時(shí)辦結(jié)制度,并及時(shí)向社會(huì)公布,實(shí)現(xiàn)辦事全過(guò)程公開(kāi)透明,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高行政效率。二是做好賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分縣級(jí)行政職權(quán)工作。全面落實(shí)《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政職權(quán)基本目錄(2023年版)》文件要求,認(rèn)真梳理涉及我局行政職權(quán)賦權(quán)事項(xiàng),通過(guò)認(rèn)真征求相關(guān)股室(站所)負(fù)責(zé)人意見(jiàn),經(jīng)梳理,涉及住建行政處罰事項(xiàng)22項(xiàng),賦權(quán)方式均為下放,并于2023年10月18日組織縣住建局賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分縣級(jí)行政職權(quán)培訓(xùn),確保賦權(quán)的22項(xiàng)事項(xiàng)放得下、接得住、管得好。
(二)健全依法行政制度體系,開(kāi)展行政規(guī)范性文件清理。規(guī)范性文件嚴(yán)格執(zhí)行起草調(diào)研、公開(kāi)征求意見(jiàn)、專家論證、合法性審查、集體討論決定、登記編號(hào)、公布等法定程序,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布。清理涉及我局職能縣政府規(guī)范性文件10件,廢止2件,繼續(xù)有效8件,我局無(wú)制定行政規(guī)范性文件,涉及我局的行政規(guī)范性文件均已備案審查。對(duì)有關(guān)法律法規(guī)征求本部門(mén)意見(jiàn)的,認(rèn)真組織研究提出意見(jiàn)反饋。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法水平。一是組織行政執(zhí)法一線工作人員加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《楚雄彝族自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),將學(xué)法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè),并持之以恒,常抓不懈。通過(guò)學(xué)習(xí),大家對(duì)執(zhí)法工作有了全面的了解,對(duì)所執(zhí)行的法律法規(guī)有了準(zhǔn)確的把握,在執(zhí)法過(guò)程中做到了嚴(yán)格按法律法規(guī)辦事,執(zhí)法能力和執(zhí)法水平有了顯著提高。二是積極組織參加行政執(zhí)法培訓(xùn)并進(jìn)行網(wǎng)上考試,確保我縣住建系統(tǒng)行政執(zhí)法人員持有效證件上崗和亮證執(zhí)法,通過(guò)強(qiáng)化管理和培訓(xùn),不斷提高住建、城管行政執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。
(四)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是嚴(yán)格執(zhí)法,不斷提升城市治理水平。發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,壓實(shí)4個(gè)片區(qū)中隊(duì)長(zhǎng)、12個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng)管理責(zé)任,立足精細(xì)化管理,提升服務(wù)水平。2023年,依法查處占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、渣土運(yùn)輸車輛潑灑等各類處罰案件171件,罰沒(méi)款收繳31700元。辦理城市道路占用許可102件、挖掘城市道路許可33件,收取城市道路占用費(fèi)36816.31元。辦理店招店牌設(shè)置備案252件,辦理公益廣告設(shè)置備案10件。三是積極開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,全年共開(kāi)展案卷評(píng)查4次,報(bào)送州、縣司法局行政許可案件15件,通過(guò)案卷評(píng)查,11件為優(yōu)秀、4件為合格案件。通過(guò)案卷評(píng)查,以評(píng)促優(yōu),推進(jìn)行政許可行為的規(guī)范化。三是推行行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管,編制公布《牟定縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域首違不罰不予處罰從輕處罰減輕處罰事項(xiàng)清單》。其中,首違不罰事項(xiàng)清單6項(xiàng),不予處罰事項(xiàng)清單4項(xiàng),從輕處罰事項(xiàng)清單3項(xiàng),減輕處罰事項(xiàng)清單4項(xiàng)。
(五)全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度三項(xiàng)制度。一是依法依規(guī)按照程序加大行政執(zhí)法公示力度。強(qiáng)化事前公開(kāi),對(duì)我局行政執(zhí)法人員信息名冊(cè)、重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單、一般程序案件的行政處罰決定書(shū)、行政處罰救濟(jì)渠道、音像記錄事項(xiàng)清單、行政處罰流程圖、行政許可(審批)流程圖、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單在縣政府網(wǎng)站進(jìn)行了公示。規(guī)范事中公示。執(zhí)法人員開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)時(shí)規(guī)范佩戴并主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,執(zhí)法輔助人員配合輔助執(zhí)法時(shí)佩戴并主動(dòng)出示工作證件,實(shí)現(xiàn)100%亮證執(zhí)法,執(zhí)法時(shí)按規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)識(shí)。加強(qiáng)事后公開(kāi),對(duì)行政處罰完畢的一般程序行政執(zhí)法案件在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)。二是全面落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。配發(fā)啟用40部執(zhí)法隊(duì)員新型執(zhí)法記錄儀,行政執(zhí)法隊(duì)員通過(guò)文字、音像等記錄方式,對(duì)執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行記錄,客觀、公正、完整地記錄執(zhí)法工作情況和相關(guān)證據(jù),實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可回溯管理,確保行政執(zhí)法合法公正。實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法全程“監(jiān)督”,使城管執(zhí)法不再“任性”。三是全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度,推進(jìn)重大行政決策科學(xué)民主合法。聘請(qǐng)?jiān)颇霞研怕蓭熓聞?wù)所主任馬興律師為我局法律顧問(wèn),將法律顧問(wèn)室設(shè)在政策法規(guī)股,負(fù)責(zé)日常工作。重大行政決策、重大行政執(zhí)法、涉法涉訴案件、重大矛盾糾紛等涉法工作都請(qǐng)法律顧問(wèn)審查并出具法律意見(jiàn)書(shū),今年以來(lái),法制顧問(wèn)共為住建局出具法律意見(jiàn)書(shū)20份,為全局依法決策、科學(xué)決策發(fā)揮了重要作用。
(六)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。20223年我局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”組織開(kāi)展抽查7項(xiàng),其中牽頭開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合抽查6項(xiàng),配合其他部門(mén)1項(xiàng)。全年開(kāi)展檢查抽查10次,檢查服務(wù)對(duì)象和企業(yè)10家,并將抽查結(jié)果通過(guò)信用信息系統(tǒng)進(jìn)行公示。完善健全雙隨機(jī)執(zhí)法人員名錄庫(kù)信息,及時(shí)更新行政執(zhí)法人員注冊(cè)信息。
(七)做好信訪工作,有效化解矛盾糾紛。邀請(qǐng)法律顧問(wèn)對(duì)新修訂《信訪工作條例》作專題培訓(xùn),制定《牟定縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局信訪工作實(shí)施方案》,不斷健全和完善信訪機(jī)制體制,切實(shí)做到每一件信訪流程規(guī)范,納入系統(tǒng)督查,符合規(guī)程。2023年,共受理辦結(jié)信訪件182件,信訪事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)回復(fù)。
(八)認(rèn)真辦理人大建議政協(xié)提案。2023年交由我局辦理的建議提案共50件。其中:縣人大代表建議10件,縣政協(xié)提案40件,均已按時(shí)限要求辦理完畢,滿意率均達(dá)到100%。同時(shí),主動(dòng)向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話,及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,充分聽(tīng)取社會(huì)各界和管理相對(duì)人的意見(jiàn)及建議,及時(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
(九)落實(shí)普法責(zé)任制,認(rèn)真開(kāi)展普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)。充分認(rèn)識(shí)普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性,緊扣“八五”普法規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),一是制定印發(fā)《2023年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)》《牟定縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2023年普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《牟定縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2023年度普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建普法工作隊(duì)。將普法依法治理工作與住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作有機(jī)結(jié)合,按照普法責(zé)任清單,推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法,誰(shuí)管理誰(shuí)普法,誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”責(zé)任。二是持續(xù)深化憲法宣傳教育。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年署名文章精神,深入開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育。組織開(kāi)展好 “12·4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳,發(fā)揮各類平臺(tái)在憲法宣傳教育中的作用。三是積極開(kāi)展法治宣傳教育。結(jié)合“4.15國(guó)家安全教育日”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“6.26國(guó)際禁毒日”、“12.4國(guó)家憲法日”“安全宣傳月”、“憲法宣傳周”等活動(dòng),根據(jù)縣普法辦的統(tǒng)一部署,利用宣傳點(diǎn)、宣傳欄等宣傳平臺(tái)開(kāi)展普法宣傳,并開(kāi)展集中普法,重點(diǎn)向廣大群眾宣傳了住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理相關(guān)政策法規(guī)信息。今年以來(lái),集中開(kāi)展普法宣傳2次,在局機(jī)關(guān)走廊制作法治政府建設(shè)宣傳展板1塊。增強(qiáng)了民眾對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的了解。四是深入開(kāi)展住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法規(guī)宣傳教育。結(jié)合全縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作實(shí)際,加強(qiáng)安全生產(chǎn)、城市更新、有效防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、垃圾污水治理、物業(yè)管理、爛尾樓整治、建設(shè)工程消防安全、工程質(zhì)量安全等方面的法律法規(guī)和重要政策的宣傳教育。深入商住小區(qū)、保障房小區(qū),開(kāi)展《楚雄彝族自治州物業(yè)管理辦法》《物業(yè)管理法規(guī)政策宣傳冊(cè)》等物業(yè)管理法規(guī)政策宣傳,發(fā)放宣傳冊(cè)200余份。五是深入5個(gè)在建施工工地,開(kāi)展“普法進(jìn)工地活動(dòng)”,通過(guò)發(fā)放法治宣傳材料、解答法律咨詢等形式,重點(diǎn)宣傳了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》以及掃黑除惡等與農(nóng)民工生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),活動(dòng)共發(fā)放宣傳資料200余份,解答咨詢20余人次,把法律法規(guī)的要求落實(shí)到生產(chǎn)建設(shè)的每一個(gè)細(xì)節(jié),增強(qiáng)項(xiàng)目工地管理人員和工人的法律意識(shí),增強(qiáng)依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。六是組織開(kāi)展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí),并組織干部職工參與在線答題。
(十)認(rèn)真做好2023年法治建設(shè)群眾滿意度調(diào)查宣傳發(fā)動(dòng)。我局進(jìn)一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)2023年法治建設(shè)群眾滿意度調(diào)查宣傳發(fā)動(dòng),強(qiáng)化“入耳、入腦、入心”的宣傳效果。一是在職工會(huì)議上認(rèn)真組織學(xué)習(xí)關(guān)于2023年法治建設(shè)群眾滿意度調(diào)查工作,要求熟知調(diào)查問(wèn)卷內(nèi)容,并要求干部職工將精神宣傳給家人以及身邊人,做好宣傳動(dòng)員。二是落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任,要求房地產(chǎn)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、環(huán)衛(wèi)、綠化等下屬企業(yè)做好宣傳發(fā)動(dòng),擴(kuò)大宣傳覆蓋面。三是落實(shí)座機(jī)包保責(zé)任,辦公室座機(jī),下屬企業(yè)座機(jī)已嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任。
二、存在的不足
(一)思想認(rèn)識(shí)有待提高。按照縣委、縣人民政府有關(guān)依法治縣、法治政府建設(shè)的要求,做了大量的工作但仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。部分股室、站所存在對(duì)法治政府建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不足,長(zhǎng)效工作機(jī)制不完善,對(duì)法律素質(zhì)的培養(yǎng)重視不夠。
(二)普法方式創(chuàng)新不夠。普法工作時(shí)常還是按部就班的開(kāi)展,缺乏創(chuàng)造性開(kāi)展工作的活力,針對(duì)不同群體法律需求,精準(zhǔn)普法力度不夠,工作亮點(diǎn)特色較少。
(三)法治文化陣地建設(shè)有差距。法治文化陣地建設(shè)手段單一,法治文化陣地建設(shè)規(guī)模小、載體少、分布散,法治文化氛圍建設(shè)有所欠缺。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法治牟定建設(shè)。一是全面履行黨政主要負(fù)責(zé)人“法治建設(shè)組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者”的職責(zé),貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》,成立由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的“依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組”“普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組”“行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”等機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政策法規(guī)股,具體負(fù)責(zé)依法治縣、法治政府、依法行政、普法等日常工作。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織,各股室分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),高位推動(dòng)全縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法治建設(shè)工作。同時(shí)每年開(kāi)展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)述法工作,將法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職的重要內(nèi)容之一。二是制定印發(fā)了《牟定縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)貫徹落實(shí)<法治牟定建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)>等四個(gè)規(guī)劃實(shí)施方案》,將住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室,并加強(qiáng)工作督促檢查,切實(shí)做到目標(biāo)細(xì)化到股室(中心、站所),有力地推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。三是每季度按時(shí)研究法治建設(shè)工作,明確分工負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任制,發(fā)揮職能作用,密切協(xié)調(diào)配合,形成合力,給予充分的人財(cái)物保障,2023年共計(jì)投入工作經(jīng)費(fèi)18000元。
(二)提高政治站位,推動(dòng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳走深走實(shí)。把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法治建設(shè)、普法和依法治理工作的頭等大事和首要任務(wù),把習(xí)近平法治思想落實(shí)到縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法治建設(shè)、普法和依法治理工作全過(guò)程、各方面,深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,引導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。一是全面落實(shí)黨委會(huì)議學(xué)法制度,制定黨委會(huì)議學(xué)習(xí)計(jì)劃,把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想納入黨委會(huì)議學(xué)習(xí)內(nèi)容,征訂《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》,在黨委會(huì)議上組織學(xué)習(xí)。二是把習(xí)近平法治思想作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。以學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想為重點(diǎn),進(jìn)行了2次法治專題研究和集中學(xué)習(xí)。三是把習(xí)近平法治思想納入黨員、干部日常教育范疇,作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和各黨支部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。加強(qiáng)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》等權(quán)威讀本的學(xué)習(xí)宣傳。通過(guò)“干部在線”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“云嶺先鋒”支部“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)形式推動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想入腦入心。運(yùn)用各類媒體和平臺(tái),發(fā)揮好各類基層普法陣地、宣講隊(duì)伍作用,深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。四是深化習(xí)近平法治思想宣傳解讀,利用宣傳欄、電子顯示屏等,制作學(xué)習(xí)宣傳板報(bào)、專欄,推動(dòng)習(xí)近平法治思想宣傳常態(tài)化開(kāi)展。同時(shí),積極開(kāi)展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)住宅小區(qū)、保障房小區(qū)、建筑工地活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)近平法治思想深入人心。
(三)堅(jiān)持制度落實(shí),鞏固拓展法治政府建設(shè)成果。對(duì)照《牟定縣法治政府建設(shè)實(shí)施規(guī)劃(2021-2025年)》《牟定縣鞏固拓展全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣實(shí)施方案》,細(xì)化分解縣住建局任務(wù)清單,明確完成時(shí)限,確保按進(jìn)度完成各項(xiàng)任務(wù)。
四、下步工作計(jì)劃
2024年,我局將繼續(xù)按照法治政府建設(shè)實(shí)施綱要等文件要求,嚴(yán)格依法行政,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,優(yōu)化舉措,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)法治建設(shè)任務(wù),努力推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)法治工作取得新成績(jī),再邁新臺(tái)階。
(一)全面履行政府職能。以發(fā)布的《法治牟定建設(shè)規(guī)劃(2021-2025)》《牟定縣法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃(2021-2025年)》《牟定縣法治政府建設(shè)實(shí)施規(guī)劃(2021-2025年)》為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)工作。堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán),把住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作全面納入法治軌道,實(shí)行法治政府建設(shè)與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)相結(jié)合。
(二)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面加強(qiáng)建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)與物業(yè)管理、建設(shè)工程質(zhì)量安全、城市管理、違法建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,大力推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化、信息化建設(shè)。推進(jìn)信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管等制度,提高監(jiān)管效能。
(三)全面提升執(zhí)法人員法治思維和依法行政能力。嚴(yán)格執(zhí)法人員管理,加強(qiáng)執(zhí)法人員作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督水平,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,鼓勵(lì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)干部職工利用短視頻、微電影、動(dòng)漫、漫畫(huà)等形式創(chuàng)作個(gè)性化“以案釋法”產(chǎn)品。探索開(kāi)展“柔性執(zhí)法”,推行行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管,對(duì)《牟定縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域首違不罰不予處罰從輕處罰減輕處罰事項(xiàng)清單》進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。增強(qiáng)干部職工的法治意識(shí),提高依法行政水平,按照法治政府建設(shè)的工作要求和目標(biāo)鞏固拓展法治政府建設(shè)成果,將法治政府建設(shè)作為一項(xiàng)持久性的工作常抓不懈,積極推進(jìn)。
牟定縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年1月16日