根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》,現(xiàn)將牟定縣退役軍人事務局2023年度法治政府建設工作情況報告如下。
一、2023年度法治政府建設工作情況
(一)壓實責任,強化組織保障。調(diào)整充實法治建設工作領導小組,落實專人做好法治建設工作,做到真抓實管,常抓不懈。利用局黨組會議、干部職工會等組織干部職工深入學習習近平法治思想、憲法、民法典、反有組織犯罪法、退役軍人保障法等法律法規(guī),局黨組會議2次專題研究,局黨組理論學習中心組專題學習1次法治建設。主要領導切實履行推進法治建設第一責任人職責,分管領導認真履行直接責任人的責任,制定法治建設工作計劃,定期研究部署法治建設,堅持一年一次領導干部述法。
(二)健全機制,強化執(zhí)法力度。一是提升規(guī)范性文件制定和管理水平,我局對需要出臺的規(guī)范性文件一律按照規(guī)范性文件落實備案審查程序,并認真開展規(guī)范性文件備案、清理。二是按照《牟定縣退役軍人事務局分解落實法治政府建設實施規(guī)劃(2021-2025)任務清單的通知》要求,制定并公布了2023年重大行政決策事項清單。三是加強執(zhí)法工作,認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚條例》和《退役士兵安置條例》,加大擁軍優(yōu)撫政策落實力度,按照政策法規(guī),完善優(yōu)撫對象撫恤補助的自然增長機制,落實好重點優(yōu)撫對象納入醫(yī)療救助體系等相關政策。做好軍隊轉業(yè)干部、離退休干部、退役士官的安置,妥善解決隨軍家屬就業(yè)、子女入學等實際問題,解除部隊官兵后顧之憂;鞏固和推廣服務群眾窗口“軍人依法優(yōu)先”的做法成果,在更多行業(yè)、更大范圍推動軍人享受公共服務優(yōu)待,不斷提升軍人榮譽感、自豪感。積極幫扶下崗失業(yè)和遭遇自然災害、重大疾病等特殊困難優(yōu)撫對象,保障他們基本生活所需。堅持重大節(jié)日走訪慰問駐牟部隊、老復員軍人、傷殘軍人、烈屬、因公犧牲病故軍人家屬等優(yōu)撫對象制度,把黨和政府的溫暖送到他們心坎上。
(三)全面宣傳,強化普法責任。一是認真學習貫徹習近平總書記關于法治建設的重要論述、憲法、民法典等重要法規(guī),制定《2023年普法工作計劃》,利用會議、雙擁活動、法律法規(guī)宣傳周、“三下鄉(xiāng)”、適應性培訓、返鄉(xiāng)歡迎會等形式宣傳《中華人民共和國憲法修正案》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國英雄烈士保護法》《烈士褒揚條例》和《中華人民共和國軍人保險法》《中國共產(chǎn)黨黨組條例》《中華人民共和國公務員法》和《中國共產(chǎn)黨問責條例》等法律法規(guī),讓廣大群眾尊崇憲法、遵守憲法、維護憲法,激勵大家爭做憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。抓住“4.15”全民國家安全教育日、“12.4”國家憲法日開展法律宣傳,落實“三單一書”制度。二是研究制定退役軍人領域優(yōu)化法治化營商環(huán)境十條工作措施,并在網(wǎng)站上公布。三是全面落實法律顧問制度。牟定縣退役軍人事務局聘任1名同志擔任我局法律顧問,在重大行政決策、規(guī)范性文件制定、輿情處突等各項工作中發(fā)揮了較好的作用。四是對信訪、來訪、網(wǎng)上信訪件及時宣傳法律法規(guī),做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶援助到位。五是認真落實督察督導調(diào)研反饋問題整改落實工作。落實專人做好法治建設反饋問題整改工作,做到真抓實管,常抓不懈,抓好法治建設工作。六是通過發(fā)動退役軍人群體、單位內(nèi)部及家屬,做到逢會必講,通過會議、QQ號、微信、網(wǎng)站和多種形式加強干部職工對平安建設和群眾安全感滿意度調(diào)查的學習,達到人人皆知的社會氛圍。
(四)依法履職,規(guī)范公正執(zhí)法。一是嚴格規(guī)范作出各類行政行為的主體、權限、方式、步驟和時限,確保行政權力運行合法化規(guī)范化,深化“放管服”改革;深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設。二是及時梳理行政權力清單。截至目前,退役軍人事務部門共有行政權力清單19項,2023年實施行政處罰0件、行政確認3項、行政給付2278項、內(nèi)部審批105件。全年未發(fā)生不文明執(zhí)法行為情況。
二、存在的不足
(一)法治建設基礎較薄弱。主要表現(xiàn)為受部門組建時間較短的影響,系統(tǒng)的法治建設基礎性工作薄弱,貫徹落實法治建設工作的自主性、前瞻性不夠。
(二)行政執(zhí)法能力還有待進一步提高。干部職工法治觀念和思想認識有待加強。學習不夠全面、深入,業(yè)務培訓較少,法治意識、法治思維、法治能力需進一步加強,處置復雜具體問題的能力有待進一步增強。
三、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的情況
局黨政主要負責人帶頭深入學習貫徹習近平法治思想,貫徹落實黨中央關于全面依法治國的重大決策部署和省委關于全面依法治省的工作安排及州委關于全面依法治州、縣委關于全面依法治縣的工作要求認真學習習近平總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略和習近平法治思想,重點研讀《習近平同志關于依法治國論述摘編》,全面準確領會理念精神,深入抓好貫徹落實。堅持用習近平法治思想武裝頭腦,指導平安牟定、法治牟定建設,以扎實推動工作作為貫徹落實習近平法治思想的具體行動。定期謀劃部署法治政府建設工作,研究解決突出問題和督察反饋問題,把法治政府建設納入本部門發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,認真執(zhí)行重大事項決策程序。大力推進信息公開制度。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,制定《牟定縣退役軍人事務局政務公開制度》,將退役軍人事務工作需要公開的信息及時、準確地向社會公開,按時公開工作年度報告、單位預決算、“三公”經(jīng)費等。及時梳理行政權力清單。督促領導班子其他成員依法行政,不得干預司法活動、插手具體案件處理,自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督,推動完善部門內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督。一年來,班子成員沒有行政不作為、亂作為情況。2023年,本單位沒有發(fā)生行政訴訟案件和行政復議案件,也沒有司法建議和檢察建議案件。
四、下步工作打算
(一)持續(xù)深入學習貫徹習近平法治思想。把習近平法治思想列入理論學習中心組學習的重要學習內(nèi)容,切實履行第一責任人職責,定期研究解決法治建設工作存在的問題。全面落實中央、省、市、縣《法治政府建設實施綱要》各項目標任務,促進法治政府建設工作落實落細。
(二)提升依法行政意識。加強法治宣傳學習,領導干部帶頭樹立法治觀念,努力提高依法決策、依法行政、依法管理的水平,積極加快法治政府建設步伐,推動全縣退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。
(三)加大法律法規(guī)培訓力度。加大對退役軍人相關保障政策、法律法規(guī)的培訓,不斷提升工作人員的業(yè)務能力,讓工作人員依法開展工作,為退役軍人提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務。
(四)強化普法宣傳教育工作。落實普法規(guī)劃,加大對退役軍人的法治宣傳教育力度。通過創(chuàng)新法治宣傳教育形式、拓寬普法宣傳渠道、豐富普法內(nèi)容,使普法宣傳教育工作提質(zhì)增效。
牟定縣退役軍人事務局
2024年1月18日