政府工作報(bào)告

——2023年2月22日在江坡鎮(zhèn)第四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

江坡鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 魏朝凡

各位代表：

我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、2022年工作回顧

2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年，是黨的二十大勝利召開之年，也是江坡發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，全鎮(zhèn)上下備受鼓舞、感恩奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難、砥礪前行。一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府具體舉措和鎮(zhèn)黨委工作安排，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、污水治理等多項(xiàng)重點(diǎn)工作走在全州全縣前列。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9.1億元，同比增長5.8%。完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資6.65億元，同比增長10.9%。完成向上爭取資金任務(wù)100萬元及招商引資任務(wù)4.1億元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入15321元，同比增長21.9%。圓滿完成鎮(zhèn)四屆人大一次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)，“各美其美”的美麗江坡建設(shè)邁出了嶄新步伐。

一年來，我們凝心聚力抓創(chuàng)建，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)畫卷更加絢麗。圍繞“規(guī)劃科學(xué)布局美、水清岸綠生態(tài)美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的四美目標(biāo)，聚力抓實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境及示范創(chuàng)建，按照“美在環(huán)境、根在文化、富在產(chǎn)業(yè)、管在機(jī)制”工作思路，聚民力、集民智，創(chuàng)建美麗村莊32個(gè)，入選縣級百名美麗村莊20個(gè)，高平牌坊、江坡大村作為“牟定樣板”成為靚麗名片。高平村委會(huì)榮獲州級美麗宜居示范村，江坡大村、民樂山甸尾村榮獲州級美麗宜居示范村莊稱號(hào)。先行先試，積極探索農(nóng)村污水治理新模式，累計(jì)投入3500萬元，全面完成114個(gè)自然村農(nóng)村生活污水治理。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處置，探索總結(jié)形成垃圾源頭減量、分類收集及統(tǒng)一清運(yùn)模式。全面開展新一輪廁所摸排7316戶，累計(jì)改造戶廁4171座，實(shí)現(xiàn)旱廁全消除。深入開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，簽訂危舊房屋拆除協(xié)議373戶，拆除面積210畝。扎實(shí)開展綠美鄉(xiāng)村行動(dòng)，累計(jì)發(fā)放樹苗2.02萬棵，增綠面積24.5萬平方米。完成集鎮(zhèn)街道提升改造和綠化更新、口袋公園建設(shè)，集鎮(zhèn)物業(yè)管理模式成效明顯，江坡集鎮(zhèn)煥新顏、展新貌。

一年來，我們保持干勁再奮斗，鄉(xiāng)村振興動(dòng)力勢能更加強(qiáng)勁。聚焦“鞏固提升”主題，瞄準(zhǔn)“鄉(xiāng)村振興”目標(biāo)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”脫貧成果，投入資金482萬元，實(shí)施銜接項(xiàng)目11件。充分運(yùn)用“一部手機(jī)就業(yè)通”、東西部扶貧協(xié)作平臺(tái)機(jī)制，持續(xù)提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度，開展引導(dǎo)性培訓(xùn)130場次5182人、技能培訓(xùn)10場次436人，發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼19.82萬元，全年實(shí)現(xiàn)1.53萬人就業(yè)，增加務(wù)工收入4.6億元；發(fā)放小額貸款57戶285萬元，新培育市場主體168戶，保障了疫情影響下的就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。按照脫貧人口及“三類”監(jiān)測對象防返貧監(jiān)測預(yù)警及動(dòng)態(tài)幫扶要求，實(shí)現(xiàn)幫扶政策不中止、不斷檔、不留白，確保了427戶1378人脫貧人口和188戶546人監(jiān)測對象持續(xù)穩(wěn)定增收。聚焦困難群體，做到“遇災(zāi)必查、困難必幫、訴求必核”，以脫貧成效的更高質(zhì)量和更足成色，代表云南省接受國家2022年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估。

一年來，我們緊盯產(chǎn)業(yè)做文章，“三農(nóng)”工作成效更加顯著。圍繞“一村一品”帶動(dòng)，大力推行“產(chǎn)業(yè)＋公司＋農(nóng)戶”模式的訂單農(nóng)業(yè)，發(fā)展50畝以上特色種植20余類，特色產(chǎn)業(yè)江紅李掛果面積達(dá)4500畝，以迷迭香為代表的中藥材種植面積達(dá)3500畝。糧食作物種植面積達(dá)3.11萬畝、產(chǎn)量9.58萬公斤，全鎮(zhèn)農(nóng)田無撂荒。圓滿完成135萬公斤煙葉生產(chǎn)任務(wù)?！吧巾敶T果累累、山腰百花齊放、山腳蔬果飄香”的產(chǎn)業(yè)格局基本形成。深入開展“產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋”專項(xiàng)行動(dòng)，全面推進(jìn)特色種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧項(xiàng)目、新型經(jīng)營主體帶動(dòng)、政策支持、易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五個(gè)全覆蓋”。以江坡“八景”為引爆點(diǎn)，把農(nóng)旅融合納入招商引資項(xiàng)目盤，在江坡、民樂等條件相對成熟的村，借助產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，立足“周末游”，在“招”和“借”上做文章，江坡大村紅色文化產(chǎn)業(yè)示范村、民樂山甸尾休閑觀光區(qū)、高平迷迭香風(fēng)情游、豐樂漁光一體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園等建設(shè)取得明顯成效。大力發(fā)展“家庭經(jīng)濟(jì)”，肉牛養(yǎng)殖試點(diǎn)村建設(shè)全面提速，培育肉牛養(yǎng)殖戶422戶、肉羊養(yǎng)殖戶551戶，年存欄肉牛達(dá)5086頭、肉羊1.1萬只。

一年來，我們項(xiàng)目為王添動(dòng)力，項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)步伐更加有力。樹牢“項(xiàng)目為王”理念，以“項(xiàng)目招商、落地”為核心，努力推動(dòng)資源跟著項(xiàng)目走、要素圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、干部追著項(xiàng)目跑。以項(xiàng)目的“大干快上”，加速補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面短板弱項(xiàng)。昆楚大復(fù)線建成通車，啟動(dòng)牟元高速公路建設(shè)。啟動(dòng)投資1.58億元的中雷盛亞黑豬種源中心項(xiàng)目；完成投資1050萬元的2021年度7000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目；完成投資159萬元1.1萬畝的土地輪作輪休項(xiàng)目；完成投資812萬元的411畝土地提質(zhì)改造項(xiàng)目；完成轄區(qū)內(nèi)18件?。ǘ┬退畮斐U(xiǎn)加固和維修養(yǎng)護(hù)，新增有效灌溉面積3000余畝；完成投資100萬元的集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場提升改造項(xiàng)目；完成投資628萬元的江坡特困供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；完成投資10萬元的文化陣地改造項(xiàng)目；完成投資35萬元的財(cái)政所公共能力提升服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)施投資730萬元的柜山立威模土地提質(zhì)改造和投資693萬元的共和灌區(qū)調(diào)水工程江坡段項(xiàng)目；實(shí)施投資1405萬元的高家、和平、者普、福龍4個(gè)村委會(huì)農(nóng)村供水保障項(xiàng)目；實(shí)施投資50萬元的米村村委會(huì)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目；啟動(dòng)投資1100萬元的20.3公里農(nóng)村公路硬化項(xiàng)目。投資1300萬元的和平小土鍋箐水庫輸水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目全面開工；投資650萬元的柜山、樂利沖高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和70萬元的普村肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目有序推進(jìn)；民樂山甸尾村休閑觀光園建設(shè)一期項(xiàng)目投入運(yùn)營，投資841萬元的民樂彝鄒村美麗家園項(xiàng)目順利推進(jìn)。

一年來，我們務(wù)實(shí)篤行強(qiáng)保障，社會(huì)事業(yè)發(fā)展效益更加凸顯。認(rèn)真壓實(shí)村組網(wǎng)格責(zé)任，落實(shí)落細(xì)常態(tài)化防控措施，切實(shí)開展疫苗接種工作，做到應(yīng)接全接，共接種疫苗2.25萬劑次，構(gòu)建了堅(jiān)固的免疫屏障，及時(shí)將疫情防控重點(diǎn)從“防感染”轉(zhuǎn)向“保健康、防重癥”上來，平穩(wěn)渡過疫情流行高峰期。扎實(shí)開展“惠農(nóng)一折通”整治工作，足額按時(shí)發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼資金419萬元；發(fā)放優(yōu)撫對象各類補(bǔ)貼227萬元、臨時(shí)救助資金241萬元、殘疾人補(bǔ)貼和老年人高齡補(bǔ)貼資金73.5萬元；發(fā)放城鄉(xiāng)居民喪葬補(bǔ)貼23.2萬元，發(fā)放建檔立卡脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工補(bǔ)貼1.86萬元；兌付兩批次實(shí)際種糧農(nóng)民補(bǔ)助95.12萬元及耕地力保護(hù)補(bǔ)貼324萬元。全面排查房屋安全隱患6375棟119萬平方米，完成70戶農(nóng)房抗震改造，兌付補(bǔ)助資金70萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，續(xù)保率達(dá)98%以上；完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)2.5萬人，參保率達(dá)97%，脫貧對象和“三類”監(jiān)測對象參保率達(dá)100%，農(nóng)村特困、低保、殘疾人等低收入群體實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。認(rèn)真宣傳落實(shí)“三孩政策”，群眾婚育觀念持續(xù)轉(zhuǎn)變向好，人口素質(zhì)不斷提升?！督骆?zhèn)志》編撰工作有序推進(jìn)。義教均衡、控輟保學(xué)工作成果持續(xù)鞏固，中小學(xué)“雙減”政策落地見效，教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一年來，我們精準(zhǔn)施策強(qiáng)治理，社會(huì)治理綜合效能更加彰顯。扎實(shí)推進(jìn)全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作及省級“網(wǎng)格化服務(wù)管理”、州級和縣級示范點(diǎn)建設(shè)，深入探索具有江坡特點(diǎn)的市域社會(huì)治理新模式。深化拓展“一村一警一助理一網(wǎng)格員”農(nóng)村警務(wù)機(jī)制，配備警務(wù)巡邏摩托18輛，承辦全縣試點(diǎn)工作會(huì)議。嚴(yán)格審批宅基地238宗，依法處置違法占用基本農(nóng)田建房1起，無序建房得到有效遏制。切實(shí)開展河（湖）長制工作，對轄區(qū)河湖岸線、壩塘水庫“四亂”問題進(jìn)行全面整治。強(qiáng)化林地定額和林木采伐限額管理，克期完成林業(yè)違法圖斑查處及整改76件。抓牢森林草原防滅火工作，年內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)。圓滿完成征兵工作任務(wù)，派出兩批次民兵60余人參與邊境疫情防控工作。農(nóng)村孝老敬親、鄰里和諧等優(yōu)良風(fēng)尚得到弘揚(yáng)，啟動(dòng)公益性公墓二期建設(shè)，文明治喪、厚養(yǎng)薄葬得到推崇，健康向上的鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚逐步形成。成功化解苗頭性、傾向性矛盾糾紛112起；妥善處置“103”意外事故。全面推行“矛盾糾紛排查化解四部曲”工作法，全鎮(zhèn)社會(huì)治安持續(xù)向好，平安“三率”大幅提升，人民群眾的幸福感、獲得感、安全感更加充實(shí)。教育體育、文化旅游、民族宗教、退役軍人等工作扎實(shí)開展，工會(huì)、科協(xié)、婦女、兒童、供銷、郵政、電力、紅十字會(huì)等工作全面推進(jìn)。

各位代表！過去一年，我們旗幟鮮明加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的政治建設(shè)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。過去一年，我們?nèi)ν七M(jìn)政府自身建設(shè)，自覺運(yùn)用法治思維和方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事決策等制度，嚴(yán)格按照制度和程序辦事，主動(dòng)接受鎮(zhèn)人大依法監(jiān)督、社會(huì)和輿論監(jiān)督，1件人大代表議案得到落實(shí)，78件意見建議全部辦結(jié)。過去一年，緊緊圍繞作風(fēng)革命和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，堅(jiān)持從細(xì)節(jié)入手，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，帶頭過“緊日子”，強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，集中整治干部不作為、慢作為的行為，干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力持續(xù)加強(qiáng)，營造出了風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境。各項(xiàng)工作呈現(xiàn)領(lǐng)跑態(tài)勢，“大比拼”成效顯著，受到州委發(fā)文通報(bào)表揚(yáng)；《焦點(diǎn)訪談》正面報(bào)道我鎮(zhèn)基層減負(fù)工作做法；江坡“一站式”服務(wù)寫入楚雄經(jīng)驗(yàn)被省效能辦作為典型推廣；高平發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)做法寫入全省基層組織典型案例；圓滿舉辦縣第五屆中國農(nóng)民豐收節(jié)和鎮(zhèn)第二屆“江紅李”云上文化節(jié)活動(dòng)；云南省農(nóng)村生活污水治理推進(jìn)現(xiàn)場會(huì)議和楚雄州農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場會(huì)議在江坡召開；國家環(huán)保部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省環(huán)保廳和州委、縣委等各級領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研指導(dǎo)，接待縣外各級參觀學(xué)習(xí)90余批次2500余人，農(nóng)村人居環(huán)境整治江坡樣本得到肯定和推廣。

各位代表，過去一年，我們共同譜寫了江坡鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程中的新篇章，這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大和鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委有效監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果，是各站所、各村委會(huì)砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難的結(jié)果，是人大代表認(rèn)真履職的結(jié)果，凝聚著全鎮(zhèn)人民的心血、汗水和智慧。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)各族人民、人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)和無黨派人士、人民團(tuán)體、離退休老干部、駐村工作隊(duì)以及所有關(guān)心、支持、參與江坡經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和誠摯的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：思想不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)企業(yè)較少；發(fā)展不夠平衡，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較薄弱；環(huán)境保護(hù)、民生服務(wù)等領(lǐng)域還存在短板，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興還需加倍努力；農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護(hù)機(jī)制還需進(jìn)一步完善；少數(shù)干部干勁不足、作風(fēng)不實(shí)、本領(lǐng)不強(qiáng)等。對此，我們將切實(shí)采取更加精準(zhǔn)有力的措施加以解決。

二、2023年主要工作

2023年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神開局之年，推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的重要一年。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議安排部署和省委、州委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及鎮(zhèn)第四次黨代會(huì)具體要求，聚焦省委“3815”戰(zhàn)略部署、州委“一極三區(qū)”和縣委“富民、興企、強(qiáng)縣”發(fā)展目標(biāo)，傳承弘揚(yáng)“勤學(xué)勤勞、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造”的牟定精神，立足江坡實(shí)際，主動(dòng)服務(wù)和融入省州縣發(fā)展布局，按照“依三河，壯三產(chǎn)”思路，著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)“四大工程”和江坡“一核四區(qū)一基地”，聚焦瓶頸補(bǔ)短板，突出關(guān)鍵強(qiáng)弱項(xiàng)，深挖潛能揚(yáng)優(yōu)勢，守牢底線保安全，凝心聚力促團(tuán)結(jié)，鼓勵(lì)干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、工匠創(chuàng)企業(yè)，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動(dòng)牟定縣“十大舉措”在江坡落地生根、開花結(jié)果。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上；固定資產(chǎn)投資增長10%以上；一般公共預(yù)算收入增長5%以上；居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，全面完成縣級下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力抓好以下八個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

（一）聚焦項(xiàng)目謀劃建設(shè)，不斷擴(kuò)大項(xiàng)目有效投資。堅(jiān)持把項(xiàng)目工作作為今年政府工作的頭等大事抓好落實(shí)。在項(xiàng)目謀劃上下好“先手棋”，強(qiáng)化向上爭取意識(shí)，緊盯國家、省、州、縣投資新導(dǎo)向，圍繞農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通等領(lǐng)域，高質(zhì)量謀劃5000萬元以上投資項(xiàng)目不少于10個(gè)、億元以上投資項(xiàng)目不少于5個(gè)，爭取群眾期盼項(xiàng)目、政府意愿項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)入縣級總體規(guī)劃盤子，為江坡全面發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在重大項(xiàng)目建設(shè)上當(dāng)好“排頭兵”，建強(qiáng)專班強(qiáng)勢推進(jìn)，全力保障牟元高速公路、滇中引水二期建設(shè)項(xiàng)目征地、拆遷工作，推動(dòng)江坡村委會(huì)依七沖村搬遷安置點(diǎn)建設(shè)工作，穩(wěn)妥解決昆楚大高速和滇中引水建設(shè)項(xiàng)目歷史遺留問題，主動(dòng)將江坡的發(fā)展融入全縣一體化建設(shè)格局。在項(xiàng)目推進(jìn)上打好“主動(dòng)仗”，做好土地、林地等要素保障工作，力促投資15億元的年產(chǎn)60萬噸合金無縫鋼管建設(shè)項(xiàng)目、投資5200萬元的汽車拆解回收項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)；爭取投資238萬元的17件小（二）型水庫、雨水情和安全監(jiān)測系統(tǒng)安裝工程如期開工；力爭實(shí)施投資596萬元的江坡自然能提水項(xiàng)目、305萬元的米村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提質(zhì)增效項(xiàng)目；積極爭取投資980萬元的2023年30戶以上自然村道路硬化項(xiàng)目；爭取一批肉牛養(yǎng)殖、活動(dòng)場所和養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目落地。加快黃龍山工業(yè)園區(qū)拌合站項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)柜山、樂利沖高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目盡快收尾；力促普村元豐閘除險(xiǎn)加固項(xiàng)目年內(nèi)建成投入使用；規(guī)劃者普片區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、效益同步推進(jìn)。力爭年內(nèi)完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資7億元以上。

（二）聚焦產(chǎn)業(yè)特色興旺，奮力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，統(tǒng)籌強(qiáng)化糧食生產(chǎn)規(guī)劃，全面落實(shí)惠農(nóng)穩(wěn)糧政策措施，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。不斷提升基本農(nóng)田機(jī)械化、灌排化、田園化水平，確保糧食播種面積達(dá)4萬畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在1.2萬噸以上。有序推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，推廣玉米制種和大豆玉米帶狀復(fù)合種植，大力發(fā)展油稻、煙稻輪作，油菜種植面積達(dá)9000畝、煙葉種植面積達(dá)1萬畝。按照“依三河、壯三產(chǎn)”發(fā)展思路，做強(qiáng)做大“萬畝果園、萬畝菜園、萬畝藥園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加大經(jīng)濟(jì)林果種植管理培訓(xùn)力度，不斷提升經(jīng)濟(jì)林果品質(zhì)、品相和市場競爭力，持續(xù)鞏固江紅李、香櫞等特色林果種植規(guī)模。搶抓煙后農(nóng)業(yè)開發(fā)節(jié)令，大力發(fā)展長壽仁豌豆、青早蠶豆、大粒蠶豆、粉桿青菜等特色蔬菜種植，適度擴(kuò)大種植面積。圍繞云之鵲酒業(yè)公司原料需求，擴(kuò)大高粱種植規(guī)模。積極探索林下中草藥規(guī)?；N植模式，加快迷迭香、天門冬等中藥材非農(nóng)地類種植推廣，力爭把江坡打造成為全縣中藥材重要產(chǎn)地。

（三）聚焦生活殷實(shí)富足，奮力打造富民惠農(nóng)強(qiáng)村。牢牢把握“強(qiáng)鎮(zhèn)必先強(qiáng)村、強(qiáng)鎮(zhèn)必定強(qiáng)村”的理念，把發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)村的重要途徑，進(jìn)一步盤活資源資產(chǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村辦企業(yè)、引企入村，培強(qiáng)壯大村集體經(jīng)濟(jì)，確保13個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定在10萬元以上。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新成效、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。深入開展脫貧人口三年增收行動(dòng)計(jì)劃，按照“四個(gè)不摘”要求，不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)幫扶政策，用好各級銜接補(bǔ)助資金，實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目20個(gè)以上，穩(wěn)定脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)，促進(jìn)脫貧人口及“三類對象”收入持續(xù)穩(wěn)定增長，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。大力發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)，培育一批“牛高手、羊老手、豬好手、驢能手”，實(shí)施好高平熊家、米村下米村、普村外喜、民樂彝鄒村等肉牛肉羊規(guī)模化養(yǎng)殖項(xiàng)目，力促年內(nèi)全鎮(zhèn)肉牛、肉羊存欄分別達(dá)8000頭、2萬只以上。全力推動(dòng)中雷盛亞牟定黑豬養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)，輻射帶動(dòng)一批農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖和飼草種植。扎實(shí)做好動(dòng)物防疫、圈舍改造等工作，力促全鎮(zhèn)農(nóng)牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長5.8%以上。進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，切實(shí)培樹喜鵲窩、億碗米等產(chǎn)業(yè)品牌，著力發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)服務(wù)類生產(chǎn)合作社和種植大戶。大力培育電商創(chuàng)業(yè)人才，鼓勵(lì)支持大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)線上線下融合發(fā)展，力促腐乳、果脯等農(nóng)特產(chǎn)品走上平臺(tái)、走出鄉(xiāng)村。

（四）聚焦村莊宜居和美，奮力打造靚麗綠美鄉(xiāng)村。持續(xù)鞏固拓展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成效，實(shí)施好“一人十樹、百村萬樹”工程，依托“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”，動(dòng)員各級干部和鄉(xiāng)賢能人，推動(dòng)綠美村莊建設(shè)，科學(xué)合理做實(shí)做細(xì)村莊公共空間和植綠補(bǔ)綠兩項(xiàng)規(guī)劃，堅(jiān)持宜樹則樹、宜果則果的原則，建成一村一條景觀道，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)“抬頭見瓜、伸手摘果”，掀起綠美鄉(xiāng)村百萬株林果樹進(jìn)農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)新高潮。持續(xù)推動(dòng)“12345+N”“三評三亮三獎(jiǎng)懲”等行之有效工作措施深入落實(shí)，扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升達(dá)標(biāo)考評活動(dòng)和農(nóng)村污水治理“回頭看”工作，集中整治人居環(huán)境后進(jìn)村，啟動(dòng)一批鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，讓美麗惠及每村每戶。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類收集處置一體化建設(shè)，積極探索垃圾分類、回收利用的深度和廣度，大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。積極響應(yīng)縣委縣政府打造“云南省最干凈鄉(xiāng)村”的號(hào)召，爭創(chuàng)各級美麗鄉(xiāng)村示范村30個(gè)以上、綠美村莊20個(gè)以上。

（五）聚焦集鎮(zhèn)宜游宜業(yè)，奮力打造精品特色小鎮(zhèn)。全力拓展集鎮(zhèn)物業(yè)管理成果，規(guī)范和優(yōu)化規(guī)章制度，努力探索出可推廣的江坡集鎮(zhèn)管理經(jīng)驗(yàn)。嚴(yán)格落實(shí)集鎮(zhèn)街道“門前三包”制度，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)、綠化、公廁等管護(hù)力度，全力爭創(chuàng)國家級“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、省級“文明小城鎮(zhèn)”和州級“綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。進(jìn)一步明晰“江坡農(nóng)旅”發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)方向，以集鎮(zhèn)為中心規(guī)劃5公里范圍內(nèi)農(nóng)旅環(huán)線，圍繞元雙公路、牟元高速“兩帶”，加快布局和推進(jìn)“民樂—江坡”農(nóng)旅融合示范帶建設(shè)，持續(xù)加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)和招商引資力度，吸引精品民宿、特色餐飲、休閑娛樂等業(yè)態(tài)進(jìn)駐江坡。深度挖掘江坡大村“紅色旅游”資源，著力提升集鎮(zhèn)周邊旅游承載能力，力促投資250萬元的國儲(chǔ)林生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，啟動(dòng)投資493萬元的江坡大村紅色文化產(chǎn)業(yè)示范村（一期）項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升集鎮(zhèn)美麗度，努力把江坡打造成為縣城周邊休閑游、鄉(xiāng)村游的首選地。

（六）聚焦生態(tài)治理有效，奮力守護(hù)藍(lán)天碧水綠林。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長制、林長制工作責(zé)任，建強(qiáng)森林資源管護(hù)、巡河護(hù)庫、土地巡察隊(duì)伍，加大生態(tài)環(huán)境日常巡查巡護(hù)力度，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實(shí)開展補(bǔ)充耕地、提質(zhì)改造工作，有效推進(jìn)“空心村”、荒廢閑地、殘次園林地整治復(fù)墾，全力推動(dòng)增減掛鉤項(xiàng)目深入開展，完成年度目標(biāo)任務(wù)。大力實(shí)施“清水行動(dòng)”及河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，加大河道治理力度，切實(shí)抓好截污治污和漂浮垃圾治理工作，穩(wěn)步提升河庫水質(zhì)，力促實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠。加強(qiáng)長江流域十年禁漁宣傳工作，嚴(yán)格落實(shí)《楚雄州龍川江保護(hù)條例》，加強(qiáng)龍川河江坡段治理力度。落實(shí)最嚴(yán)林長令，加強(qiáng)森林資源保護(hù)，嚴(yán)肅查處違法采伐林木及違法占用林地資源等行為，鼓勵(lì)和引導(dǎo)桉樹替代種植，落實(shí)生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目，增加生態(tài)林總量。加快云盤山公益性公墓二期項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)倡導(dǎo)殯葬文明新風(fēng)。鼓勵(lì)工礦企業(yè)開展節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造，支持綠色光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，積極開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，推動(dòng)綠色低碳生產(chǎn)生活方式成為常態(tài)。

（七）聚焦民生福祉改善，奮力打造幸福美麗家園。大力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，全力辦好事關(guān)群眾的“人生大事”和“關(guān)鍵小事”。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，保障普惠性學(xué)前教育資源供給，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，不斷提升教育教學(xué)水平，支持高平小學(xué)積極申報(bào)省級綠美學(xué)校，推動(dòng)投資1000萬元的高平中學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目順利實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等惠民政策，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，足額按時(shí)發(fā)放各類救助資金。持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)，增加農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人和就業(yè)困難人員、農(nóng)民工等高質(zhì)量充分就業(yè)。完善醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾看病就醫(yī)條件，扎實(shí)抓好新階段疫情防控各項(xiàng)工作，細(xì)化落實(shí)國家“乙類乙管”總體方案，引導(dǎo)群眾當(dāng)好健康的第一責(zé)任人。認(rèn)真落實(shí)抗震安居、農(nóng)村危房改造等各項(xiàng)民生工程，確保政策惠民、措施利民。高效開展退役軍人事務(wù)工作，切實(shí)做好退役軍人的服務(wù)保障和維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。支持工青婦等群團(tuán)組織開展工作，關(guān)愛留守老人和兒童，發(fā)展殘疾人和社會(huì)福利事業(yè)。加快文化體育事業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)村文化設(shè)施建設(shè)，組織舉辦好第三屆“江紅李”云上文化節(jié)、“六月六”等群眾喜聞樂見的文化節(jié)慶活動(dòng)。

（八）聚焦社會(huì)共治共享，奮力維護(hù)平安穩(wěn)定江坡。建立健全鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制，推動(dòng)網(wǎng)格化與數(shù)字化相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)綜治信訪、安全隱患排查、社情民意收集等“一張網(wǎng)”管理，不斷提升市域社會(huì)治理能力和水平。加強(qiáng)法律援助和司法救助，及時(shí)回應(yīng)群眾合理訴求，完善村規(guī)民約，鞏固家庭和美、鄰里和睦、村莊和諧的良好局面。全面落實(shí)總體國家安全觀，統(tǒng)籌推進(jìn)平安江坡建設(shè)，著力營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。健全完善包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部信訪包聯(lián)工作機(jī)制，充分用好“五長治縣”“一村一警一助理一網(wǎng)格員”“十戶一體”等治理模式，推進(jìn)重復(fù)信訪治理、重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題和信訪積案化解。扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，依法打擊各類擾亂社會(huì)秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定的違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生食物中毒事件，確?！吧嗉馍系陌踩薄?yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，加強(qiáng)自然災(zāi)害防范應(yīng)對，持續(xù)抓好消防安全、工礦企業(yè)、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，為政之要，重在力行，貴在擔(dān)當(dāng)。我們將始終牢記“三個(gè)務(wù)必”，深化“兩個(gè)革命”，踐行“三法三化”。以“四個(gè)攻堅(jiān)年”行動(dòng)為抓手，持續(xù)開展“干在實(shí)處、走在前列”大比拼，錨定“干”的決心，強(qiáng)化“拼”的勁頭，下足“實(shí)”的功夫，保持“嚴(yán)”的要求，做到“每天工作不懈怠、每項(xiàng)工作不落后”，持續(xù)提升政府現(xiàn)代化治理能力和服務(wù)水平，打造最強(qiáng)執(zhí)行力政府，讓江坡干部落實(shí)力成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生命力！

（一）加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央、國務(wù)院決策部署和省州縣黨委、政府及鎮(zhèn)黨委工作要求落到實(shí)處，做到政治建設(shè)與各項(xiàng)中心工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn)。

（二）秉持崇法尚德品格。貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)要求，自覺運(yùn)用法治思維、法治方式、法治手段建設(shè)法治政府。扎實(shí)開展“八五”普法，加大政務(wù)公開力度，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全依法決策機(jī)制，做到公正文明執(zhí)法。踐行全過程人民民主，依法接受人大監(jiān)督，自覺接受人民民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大議案、代表意見建議。

（三）培育勤勉擔(dān)當(dāng)作風(fēng)。始終把抓落實(shí)作為政府工作的生命線，牢固樹立“說了就算、定了就干、干就干好”的工作理念，用黨員干部“擔(dān)當(dāng)指數(shù)”“辛苦指數(shù)”換取企業(yè)群眾“滿意指數(shù)”“幸福指數(shù)”。對中央和省州縣部署的工作、交辦的任務(wù)聞風(fēng)而動(dòng)、雷厲風(fēng)行，大膽開拓、銳意進(jìn)取，緊抓快辦、務(wù)求實(shí)效，把事關(guān)人民群眾切身利益的各項(xiàng)工作辦好辦實(shí)。

（四）樹好清正廉潔形象。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。牢固樹立過“緊日子”思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。帶頭弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的作風(fēng)，持續(xù)抓好作風(fēng)革命和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，聚焦州委指出的“13種干部”干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足的具體表現(xiàn)，強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，力戒形式主義、官僚主義。全力支持鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委開展工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

各位代表！任重道遠(yuǎn)須策馬，風(fēng)勁正是揚(yáng)帆時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以黨的二十大精神為指引，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，銳意進(jìn)取，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)人民在新發(fā)展格局中搶抓機(jī)遇、在高質(zhì)量發(fā)展中增強(qiáng)信心、在攻堅(jiān)克難中砥礪奮進(jìn)，不斷譜寫江坡高質(zhì)量跨越式發(fā)展新篇章，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上奮勇前進(jìn)！