牟定縣審計局

審 計 結 果 公 告

MOUDINGXIAN SHENJIJU

SHENJI JIEGUO GONGGAO

2018年第14號

（總第523號）

牟定縣審計局辦公室

滇中引水工程勘察實驗性工程鳳屯隧洞2號施工支洞建設征地移民安置建設項目財務收支審計結果

（二〇一八年十二月十一日公告）

根據《中華人民共和國審計法》第二十三條的規(guī)定和牟定縣人民政府《審計委托書》的要求，牟定縣審計局派出審計組，于2018年5月3日至2018年6月30日，對滇中引水工程勘察實驗性工程鳳屯隧洞2號施工支洞建設征地移民安置建設項目財務收支情況進行了審計?，F將審計結果公告如下：

一、基本情況及評價

滇中引水工程勘察實驗性工程鳳屯隧洞2號施工支洞建設征地移民安置建設項目（合同編號：DZYS2015/Y03），于2015年9月開工建設，項目總投資639.17萬元，其中：農村部分補償費用588.86萬元，專業(yè)項目費用28萬元，地方政府實施管理費22.31萬元；建設地點：牟定縣鳳屯鎮(zhèn)鳳屯村委會龍?zhí)扼?，建設征地涉及鳳屯村委會的鳳屯四組、鳳屯五組、鳳屯六組、鳳屯八組、鳳屯九組、鄧楊一組、鄧楊二組、龍?zhí)扼?，各拉么十八小組、十九小組、二十小組共計11個村民小組；建設征地范圍包括：支洞洞口、生產生活區(qū)、棄渣場、施工道路等，建設征地總面積為230.06畝，其中：耕地85.36畝，園地12.94畝，林地126.19畝，其他土地5.57畝；建設征地區(qū)涉及影響人口為1戶1人（均為農業(yè)人口）；房屋總面積218.86㎡；建設征地區(qū)涉及交通道路1.73km，通訊光纜0.181km，10kv線路1.205km。建設項目于2015年7月通過云南省水利廳、云南省發(fā)展和改革委員會對項目進行批復< 云水規(guī)計﹝2015﹞86號>。2015年8月，云南省滇中引水工程建設管理領導小組辦公室、云南華電金沙江中游水電開發(fā)有限公司與楚雄州人民政府簽訂了《滇中引水工程勘察試驗性工程鳳屯隧洞2號施工支洞建設征地移民安置工作協議（楚雄州）》（合同編號：DZYS2015/Y03），楚雄州人民政府與牟定縣人民政府簽訂了《滇中引水工程勘察試驗性工程鳳屯隧洞2號施工支洞建設征地移民安置工作委托書》，牟定縣人民政府與鳳屯鎮(zhèn)人民政府簽訂了《滇中引水工程勘察試驗性工程鳳屯隧洞2號施工支洞建設征地移民安置工作委托書》，由鳳屯鎮(zhèn)負責征地移民安置工作，由縣滇中引水辦負責專業(yè)項目的實施工作。

審計結果表明，滇中引水工程勘察實驗性工程鳳屯隧洞2號施工支洞建設征地移民安置建設項目，按照與州人民政府簽訂的《滇中引水工程勘察實驗性工程鳳屯隧洞2號施工支洞建設征地移民安置工作委托書》規(guī)定的各項職責，層層簽訂了責任書，成立了領導小組及辦公室，建設項目資金在管理使用過程中，會計核算能真實反映項目資金的收支情況，建設項目基本能按項目工作協議及批復進行建設。但還存在多兌付林地補償款；未與農戶簽訂土地征占用補償協議，兌付農戶土地征占用補償款；土地、林地征占用協議與土地、林地征占用情況核實統計表不一致問題。

二、審計發(fā)現的主要問題

㈠多兌付林地補償款4 350元。

㈡牟定縣鳳屯鎮(zhèn)未與農戶簽訂土地征占用補償協議，兌付農戶土地征占用補償484 564.40元（資金兌付依據為：征收占地核實工作底表記錄數據）。

㈢土地、林地征占用協議與土地、林地征占用情況核實統計表不一致問題。

三、審計處理情況及建議

針對上述審計發(fā)現問題，牟定縣審計局已按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定出具了審計報告。對多兌付林地補償款4 350元的問題，責成鳳屯鎮(zhèn)收回多兌付的林地補償款4 350元，并歸還原資金渠道，并將相關資料報送我局備查；對牟定縣鳳屯鎮(zhèn)未與農戶簽訂土地征占用補償協議，兌付農戶土地征占用補償484 564.40元（資金兌付依據為：征收占地核實工作底表記錄數據）的問題，責成鳳屯鎮(zhèn)與涉及的農戶簽訂土地征占用補償協議，并將相關資料報送我局備查；對土地、林地征占用協議與土地、林地征占用情況核實統計表不一致的問題，責成鳳屯鎮(zhèn)對土地、林地征占用協議與土地、林地征占用情況核實統計表進行核對，并將相關資料報送我局備查。

針對審計發(fā)現問題，提出以下審計建議3條。

㈠嚴格按照牟定縣人民政府與鳳屯鎮(zhèn)人民政府簽訂的《滇中引水工程勘察試驗性工程鳳屯隧洞2號施工支洞建設征地移民安置工作委托書》對建設項目進行管理實施。

㈡縣級主管部門要對資金使用情況加強監(jiān)督核查，規(guī)范資金撥付與使用，資金使用要明細分類。

㈢加強對建設項目相關資料的管理，按照征地移民相關法律法規(guī)和規(guī)程規(guī)范，做好檔案管理各項工作。

四、審計發(fā)現問題的整改情況

㈠多兌付林地補償款4 350元的問題，已經整改完畢，牟定縣鳳屯鎮(zhèn)2018年6月25日已經收回多兌付補償款，并歸還原資金渠道，并將相關資料報送我局。

㈡牟定縣鳳屯鎮(zhèn)未與農戶簽訂土地征占用補償協議，兌付農戶土地征占用補償484 564.40元（資金兌付依據為：征收占地核實工作底表記錄數據）的問題，已經整改完畢，牟定縣鳳屯鎮(zhèn)對涉及的174戶征地農戶，逐戶簽訂了征地協議，并完善了相關的資料，并將相關資料報送我局。

㈢土地、林地征占用協議與土地、林地征占用情況核實統計表不一致的問題，已經整改完畢，牟定縣鳳屯鎮(zhèn)對該問題進行了核實，重新簽訂和完善了征地協議，做到協議與核實統計表數據相一致，并將相關資料報送我局。

對牟定縣審計局提出的3條審計建議，牟定縣滇中引水工程建設管理領導小組辦公室已采納。