根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十七條規(guī)定和《2021年全省促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作方案》（云審辦通〔2021〕12號(hào)），牟定縣審計(jì)局派出審計(jì)組，自2021年6月11日至11月5日，對(duì)牟定縣2020年1月至2021年7月促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“放管服”改革政策落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查?，F(xiàn)將審計(jì)調(diào)查結(jié)果公告如下：

一、被調(diào)查事項(xiàng)基本情況及評(píng)價(jià)

本次審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)圍繞牟定深化行政審批制度改革、降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、健全完善新型監(jiān)管機(jī)制、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、擴(kuò)大高質(zhì)量公共服務(wù)供給等方面政策措施落實(shí)情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。

審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明，2020年以來，牟定縣認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于實(shí)施深化“放管服”改革促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能這一核心，成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)深化放管服優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策，積極推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。但審計(jì)調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)未全部入駐政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳辦理；政務(wù)服務(wù)大廳存在部分單位人進(jìn)事不進(jìn)或事進(jìn)權(quán)不進(jìn)的現(xiàn)象；未及時(shí)公布更新政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理索引；部分項(xiàng)目部分環(huán)節(jié)中介服務(wù)事項(xiàng)選取未進(jìn)入投資審批中介超市等問題。

二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化方面發(fā)現(xiàn)問題

1.政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)未全部入駐政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳辦理。

2.政務(wù)服務(wù)大廳部分單位人進(jìn)事不進(jìn)或事進(jìn)權(quán)不進(jìn)，未嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“三集中、三到位”要求。

（二）中介超市運(yùn)行服務(wù)方面發(fā)現(xiàn)問題

3.部分項(xiàng)目中介服務(wù)事項(xiàng)選取未進(jìn)入投資審批中介超市。

（三）其他方面發(fā)現(xiàn)的問題

4.未及時(shí)公布更新政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理索引。

三、審計(jì)處理情況及建議

針對(duì)上述問題，牟定縣審計(jì)局已按照法律法規(guī)規(guī)定，及時(shí)出具了審計(jì)報(bào)告。針對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)未全部入駐政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳辦理問題，責(zé)成縣政務(wù)服務(wù)管理局認(rèn)真梳理，及時(shí)將應(yīng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳辦理的事項(xiàng)按要求進(jìn)駐大廳辦理；針對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳部分單位人進(jìn)事不進(jìn)或事進(jìn)權(quán)不進(jìn)，未嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“三集中、三到位”要求的問題，責(zé)成縣政務(wù)服務(wù)管應(yīng)加大政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入駐實(shí)體大廳力度，加強(qiáng)入駐窗口的管理；針對(duì)部分項(xiàng)目中介服務(wù)事項(xiàng)選取未進(jìn)入投資審批中介超市的問題，提出牟定縣政務(wù)服務(wù)管理局應(yīng)切實(shí)承擔(dān)中介超市運(yùn)行監(jiān)管的主體責(zé)任，加強(qiáng)中介超市與投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)和公共資源交易平臺(tái)的對(duì)接，將投資項(xiàng)目的監(jiān)管延伸到中介服務(wù)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)部門信息溝通，加大選取監(jiān)管力度，提高投資審批中介超市服務(wù)率；針對(duì)未及時(shí)公布更新政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理索引的問題，責(zé)成牟定縣政務(wù)服務(wù)管理局及時(shí)調(diào)整更新政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理索引，為辦事企業(yè)和辦事群眾提供便利。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，牟定縣審計(jì)局提出了3條建議。

四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

針對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，牟定縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（牟定縣政務(wù)服務(wù)管理局）高度重視，對(duì)問題的原因進(jìn)行了認(rèn)真分析并及時(shí)整改存在問題。對(duì)于政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化方面存在的問題，縣政務(wù)服務(wù)管理局積極向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，加快推進(jìn)新政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。目前，建設(shè)方案已經(jīng)縣政府 常務(wù)會(huì)會(huì)議審議、縣委常委會(huì)會(huì)議審定，采取租賃牟定縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社新建的業(yè)務(wù)用房改造建設(shè)縣政務(wù)服務(wù)中心的方案；對(duì)于中介超市運(yùn)行服務(wù)方面發(fā)現(xiàn)問題，牟定縣政務(wù)服務(wù)管理局及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于對(duì)政府投資項(xiàng)目未進(jìn)入中介服務(wù)超市選取中介機(jī)構(gòu)問題整改的通知》，要求各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展自檢自查；對(duì)于其他方面發(fā)現(xiàn)的問題，縣政務(wù)服務(wù)管理局認(rèn)真對(duì)照最新的本級(jí)行政許可事項(xiàng)目錄清單及時(shí)更新了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理索引。

本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題已整，提出的3條審計(jì)建議已采納。

牟定縣審計(jì)局

2022年1月26日