為持續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神,落實中央、省、州更大力度優(yōu)化營商環(huán)境重大決策部署,切實發(fā)揮審計機關(guān)監(jiān)督作用,加快實現(xiàn)牟定政治生態(tài)、營商環(huán)境“雙升級”,做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),奮力實現(xiàn)我縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展目標(biāo),制定以下六條措施:
一、拓寬問題監(jiān)督渠道。主動對接縣委督查室、縣政府督查室、縣營商辦等專職督辦機構(gòu)以及縣紀(jì)委監(jiān)委、發(fā)改、經(jīng)信、稅務(wù)、招商、行政審批等重點涉企職能部門,加強部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立問題線索及時跟進,避免重復(fù)檢查。常態(tài)化聽取人大代表、行業(yè)協(xié)會商會及各類市場主體意見建議,確保損害營商環(huán)境的違紀(jì)違規(guī)違法問題及時得到發(fā)現(xiàn)和處理。
二、圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加大審計項目融合銜接力度。在重大政策措施落實跟蹤審計項目中關(guān)注貫徹落實國家重大政策措施、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、營造良好發(fā)展環(huán)境等方面情況,同時加強與預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、企業(yè)審計、投資審計等項目的融合銜接,有重點地對“放管服”、減稅降費、融資難、公平競爭等政策落實開展監(jiān)督。關(guān)注是否影響招商引資環(huán)境的行為,在全縣常態(tài)化、高頻次、全覆蓋開展優(yōu)化營商環(huán)境審計監(jiān)督。
三、嚴(yán)肅查處營商環(huán)境領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。在審計過程中,對被審計單位存在的“不作為、慢作為、亂作為、假作為問題”致使涉企政策無法落地落實的問題,以及在問題整改工作中搞虛假整改、應(yīng)付式整改的,敢于亮劍、敢于揭示,及時移送,并提出針對性意見建議,切實發(fā)揮審計在優(yōu)化營商環(huán)境中的監(jiān)督和保障作用。
四、包容審慎處理企業(yè)違規(guī)違法問題。堅決貫徹落實省政府積極推行行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管的意見,正確處理依紀(jì)依法開展審計監(jiān)督和助力企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展之間的關(guān)系,既要查清問題,又要對企業(yè)涉案人員和財產(chǎn)堅持“兩個慎用少用”原則,切實保護其合法的人身和財產(chǎn)權(quán)益,最大限度保障企業(yè)合法經(jīng)營。
五、完善制度加大整改監(jiān)督力度。加大對被審計單位在優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)方面整改的跟蹤檢查力度,壓實整改責(zé)任、嚴(yán)格考核問效,督促問題整改到位。同時,對發(fā)現(xiàn)的問題進行研判分析,幫助、指導(dǎo)被審計單位逐步建立相應(yīng)機制制度,著力推動營商環(huán)境進一步優(yōu)化,服務(wù)質(zhì)量進一步提升,激活市場主體活力,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
六、指導(dǎo)企業(yè)加強內(nèi)部財務(wù)監(jiān)管。積極開展企業(yè)走訪,切實解決企業(yè)困難。深入了解企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀以及存在的困難,向企業(yè)宣講財經(jīng)法規(guī)政策、答疑解惑。對走訪過程中了解到的問題,實行“當(dāng)場解決、引導(dǎo)解決、協(xié)調(diào)解決”的方式予以落實,切實幫助企業(yè)解決實際困難。