一、基本要素
1.行政許可事項名稱及編碼
在電力設施周圍或者電力設施保護區(qū)內(nèi)進行可能危及電力設施安全作業(yè)審批【00016010200Y】
2.行政許可事項子項名稱及編碼
在電力設施周圍或者電力設施保護區(qū)內(nèi)進行可能危及電力設施安全作業(yè)審批(縣級權(quán)限)【000160102002】
3.行政許可事項業(yè)務辦理項名稱及編碼
在電力設施周圍或者電力設施保護區(qū)內(nèi)進行可能危及電力設施安全作業(yè)審批(縣級權(quán)限)(00016010200201)
4.設定依據(jù)
(1)《中華人民共和國電力法》第52條
(2)《中華人民共和國電力法》第54條
(3)《電力設施保護條例》第17條
5.實施依據(jù)
(1)《電力設施保護條例》第17條
6.監(jiān)管依據(jù)
(1)《中華人民共和國電力法》第56條
7.實施機關:牟定縣發(fā)展和改革局
8.審批層級:縣市級
9.行使層級:縣市級
10.是否由審批機關受理:是
11.受理層級:縣市級
12.是否存在初審環(huán)節(jié):否
13.初審層級:無
14.對應政務服務事項國家級基本目錄名稱:無對應政務服務事項
二、行政許可事項類型
條件型
三、行政許可條件
1.準予行政許可的條件
申請主體為需要在電力設施周圍或者電力設施保護區(qū)內(nèi)進行可能危及電力設施安全作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位、團體、個人,不包括電力設施產(chǎn)權(quán)單位或受委托運行維護的運維單位。
申請主體在電力設施周圍或者電力設施保護區(qū)內(nèi)進行可能危及電力設施安全作業(yè)前,對作業(yè)風險進行了充分辨識,制定了相應的安全措施。
申請主體與電力設施產(chǎn)權(quán)單位就安全措施及有關安全文件達成協(xié)議。
2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)
(1)《電力設施保護條例》第22條公用工程、城市綠化和其他工程在新建、改建或擴建中妨礙電力設施時,或電力設施在新建、改建或擴建中妨礙公用工程、城市綠化和其他工程時,雙方有關單位必須按照本條例和國家有關規(guī)定協(xié)商,就遷移、采取必要的防護措施和補償?shù)葐栴}達成協(xié)議后方可施工。
(2)《中華人民共和國電力法》第52條在電力設施周圍進行爆破及其他可能危及電力設施安全的作業(yè)的,應當按照國務院有關電力設施保護的規(guī)定,經(jīng)批準并采取確保電力設施安全的措施后,方可進行作業(yè)。
(3)《中華人民共和國行政許可法》第2條本法所稱行政許可,是指行政機關根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準予其從事特定活動的行為。
四、行政許可服務對象類型與改革舉措
1.服務對象類型:自然人,企業(yè)法人,事業(yè)單位法人,社會組織法人,非法人企業(yè),其他組織
2.是否為涉企許可事項:否
3.涉企經(jīng)營許可事項名稱:無
4.許可證件名稱:無
5.改革方式:無
6.具體改革舉措
對申請單位或個人一次性告知許可條件和所需材料,對符合許可條件并按要求提交材料的申請,當場作出許可決定,切實提高辦事效率。
7.加強事中事后監(jiān)管措施
(一)行政許可機關對申請人提供的材料、信息進行記錄、歸集、推送。存在隱瞞、欺騙等不實情形的,依法依規(guī)給予行政處罰并納入信用記錄,按照信用狀況實施分類監(jiān)管,依法加大失信懲戒力度,對不同失信情形實施相關懲戒措施。
(二)行政許可機關綜合運用“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、“信用監(jiān)管”等方式實施日常監(jiān)管。
五、申請材料
1.申請材料名稱
(一)施工組織設計(施工方案)、安全技術(shù)措施等(可由實施機關結(jié)合實際情況確定)。
(二)與電力設施產(chǎn)權(quán)單位簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,須加蓋雙方公章。
2.規(guī)定申請材料的依據(jù)
(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第48條兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。
六、中介服務
1.有無法定中介服務事項:無
2.中介服務事項名稱:無
3.設定中介服務事項的依據(jù)
無
4.提供中介服務的機構(gòu):無
5.中介服務事項的收費性質(zhì):無
七、審批程序
1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)
1.申請人申請;
2.審批機構(gòu)受理/不予受理;
3.審批機構(gòu)審查,專家評審(如需);
4.準予批復/不予批復。
2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)
《中華人民共和國行政許可法》第29條公民、法人或者其他組織從事特定活動,依法需要取得行政許可的,應當向行政機關提出申請。
《中華人民共和國行政許可法》第32條行政機關對申請人提出的行政許可申請,應當根據(jù)下列情況分別作出處理:(二)申請事項依法不屬于本行政機關職權(quán)范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請;(三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;(五)申請事項屬于本行政機關職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的,應當受理行政許可申請。
《中華人民共和國行政許可法》第34條行政機關應當對申請人提交的申請材料進行審查。
《中華人民共和國行政許可法》第37條行政機關對行政許可申請進行審查后,除當場作出行政許可決定的外,應當在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定。
《中華人民共和國行政許可法》第38條申請人的申請符合法定條件、標準的,行政機關應當依法作出準予行政許可的書面決定。
《中華人民共和國行政許可法》第39條行政機關作出準予行政許可的決定,需要頒發(fā)行政許可證件的,應當向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關印章的下列行政許可證件:(三)行政機關的批準文件或者證明文件。
3.是否需要現(xiàn)場勘驗:否
4.是否需要組織聽證:否
5.是否需要招標、拍賣、掛牌交易:否
6.是否需要檢驗、檢測、檢疫:否
7.是否需要鑒定:否
8.是否需要專家評審:部分情況下開展
9.是否需要向社會公示:否
10.是否實行告知承諾辦理:否
11.審批機關是否委托服務機構(gòu)開展技術(shù)性服務:否
八、受理和審批時限
1.承諾受理時限:5個工作日
2.法定審批時限:20個工作日
3.規(guī)定法定審批時限依據(jù)
(1)中華人民共和國行政許可法第42條除可以當場作出行政許可決定的外,行政機關應當自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機關負責人批準,可以延長十日,并應當將延長期限的理由告知申請人。
4.承諾審批時限:20個工作日
依法進行專家評審另需時間不計算在該時限
九、收費
1.辦理行政許可是否收費:否
2.收費項目的名稱、收費項目的標準、設定收費項目的依據(jù)、規(guī)定收費標準的依據(jù)
無
十、行政許可證件
1.審批結(jié)果類型:批文
2.審批結(jié)果名稱:準予在電力設施周圍或者電力設施保護區(qū)內(nèi)進行可能危及電力設施安全作業(yè)的批復
3.審批結(jié)果的有效期限:當次
4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù)
(1)《電力設施保護條例》第17條任何單位或個人必須經(jīng)縣級以上地方電力管理部門批準,并采取安全措施后,方可進行下列作業(yè)或活動。
5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù):否
6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求
無
7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù):否
8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求
無
9.審批結(jié)果的有效地域范圍
縣市
10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)
(1)《電力設施保護條例》第17條任何單位或個人必須經(jīng)縣級以上地方電力管理部門批準,并采取安全措施后,方可進行下列作業(yè)或活動:(一)在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)進行農(nóng)田水利基本建設工程及打樁、鉆探、開挖等作業(yè);(二)起重機械的任何部位進入架空電力線路保護區(qū)進行施工;(三)小于導線距穿越物體之間的安全距離,通過架空電力線路保護區(qū);(四)在電力電纜線路保護區(qū)內(nèi)進行作業(yè)。
十一、行政許可數(shù)量限制
1.有無行政許可數(shù)量限制:無
2.公布數(shù)量限制的方式:無
3.公布數(shù)量限制的周期:無
4.在數(shù)量限制條件下實施行政許可的方式:無
5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實施行政許可方式的依據(jù)
無
十二、行政許可后年檢
1.有無年檢要求:無
2.設定年檢要求的依據(jù)
無
3.年檢周期:無
4.年檢是否要求報送材料:無
5.年檢報送材料名稱:無
6.年檢是否收費:無
7.年檢收費項目的名稱、年檢收費項目的標準、設定年檢收費項目的依據(jù)、規(guī)定年檢項目收費標準的依據(jù)
無
8.通過年檢的證明或者標志:無
十三、行政許可后年報
1.有無年報要求:無
2.年報報送材料名稱:無
3.設定年報要求的依據(jù)
無
4.年報周期:無
十四、監(jiān)管主體
牟定縣發(fā)展和改革局(牟定縣電力行政執(zhí)法領導小組辦公室)
十五、備注