監(jiān)督索引號53232300236001000

牟定縣教育局2018年度部門決算

目 錄

第一部分 2018年概況

一、主要職能

二、部門基本情況

第二部分 2018年年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

八、財政專戶管理資金收入支出決算表

九、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表

第三部分 2018年年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

二、支出決算情況說明

三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

第四部分 其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

二、國有資產(chǎn)占用情況

三、政府采購支出情況

四、部門績效自評情況

（一）項目支出概況

（二）項目支出績效自評

（三）項目績效目標(biāo)管理

（四）2018部門整體支出績效自評報告

（五）部門整體支出績效自評表

五、其他重要事項情況說明

第五部分 名詞解釋

第一部分2018年概況

一、主要職能

（一）主要職能

1．全面貫徹黨的教育方針、政策、法律、法規(guī)；落實省、州、縣關(guān)于教育工作有關(guān)的決定、決議；領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全縣教育教學(xué)管理工作并監(jiān)督實施。

2．研究、提出全縣教育事業(yè)改革與發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整規(guī)劃布局、規(guī)模，制定具體思路、計劃；承辦職業(yè)高中、普通高中、初級中學(xué)和小學(xué)新生錄取工作，管理社會力量辦學(xué)。

3．管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育和教師教育；負責(zé)全縣農(nóng)村教育綜合改革；負責(zé)教育督導(dǎo)與評估。

4．主管學(xué)校德育工作，指導(dǎo)學(xué)校精神文明建設(shè)和教職工思想政治工作；指導(dǎo)學(xué)校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)、國防、安全和校外教育工作。

5．統(tǒng)籌管理教育經(jīng)費，參與制定經(jīng)費籌措、撥款、分配、監(jiān)測使用方案，監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校基建，校園綠化、美化。主管縣直屬學(xué)校校舍建設(shè)并指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學(xué)的校舍建設(shè)，負責(zé)全縣教學(xué)儀器、圖書配置，歸口管理縣內(nèi)外對口支援工作和教育贈款。

6．管理教師隊伍建設(shè)，實施教師資格制度，認(rèn)定教師資格；負責(zé)職稱改革與教師職務(wù)評聘。

7．指導(dǎo)全縣各級各類學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，加強學(xué)校后勤工作管理。

8．歸口管理全縣國民學(xué)歷教育，組織各種考試。

9．領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)學(xué)校黨、政、工會、共青團、婦委會、少先隊、基金會及各類協(xié)會、社團工作，指導(dǎo)紀(jì)檢、信訪和行風(fēng)建設(shè)。

10．按照干部管理權(quán)限負責(zé)人事管理和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的考察、培訓(xùn)、任免、考核工作。

11．負責(zé)全縣教育基本信息的采集、統(tǒng)計、分析、發(fā)布，歸口管理對外宣傳交流和對外支援工作。

12．貫徹國家語言文字工作方針，指導(dǎo)推廣普通話和開展普通話培訓(xùn)、測試工作。

13．承辦縣委、縣政府和上級機關(guān)交辦的其它事項。

（二）2018年年度重點工作任務(wù)介紹

全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞“以立德樹人為根本，以學(xué)生成長為核心，以教師專業(yè)化發(fā)展為關(guān)鍵”的教育發(fā)展總體思路。深化教育綜合改革，進一步促進教育公平和質(zhì)量提升。力爭學(xué)前三年兒童入園率達88%以上，九年義務(wù)教育鞏固率達95%以上，高考本科上線率及總上線率穩(wěn)步提高。

二、部門基本情況

（一）部門決算單位構(gòu)成

納入2018年部門2018年年度部門決算編報的單位共2018年1個。其中：行政單位2018年1個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位2018年0個，其他事業(yè)單位2018年0個。分別是：

（二）部門人員和車輛的編制及實有情況

牟定縣教育局2018年年末實有人員編制10人。其中：行政編制2018年10人（含行政工勤編制2018年2人），事業(yè)編制2018年0人（含參公管理事業(yè)編制2018年0人）；在職在編實有行政人員15人（含行政工勤人員2人），事業(yè)人員0人（含參公管理事業(yè)人員2018年0人）。

離退休人員2018年20人。其中：離休2018年0人，退休2018年20人。

實有車輛編制2018年1輛，在編實有車輛2018年1輛。

第二部分2018年年度部門決算表

（詳見附件）

第三部分2018年年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

牟定縣教育局2018年度收入合計27,048,578.22元。其中：財政撥款收入18,876,764.24元，占總收入的79.70%；上級補助收入0元，占總收入的0%；事業(yè)收入0元，占總收入的0%；經(jīng)營收入0萬元，占總收入的0%；附屬單位繳款收入0元，占總收入的0%；其他收入5,49,000萬元，占總收入20.3%。與上年28,938,000.91元對比減少1,889,422.69元，主要原因分析：項目支出減少，牟定縣思源實驗學(xué)校和牟定縣實驗小學(xué)工程已完工，投入使用。

二、支出決算情況說明

牟定縣教育局2018年度支出合計24,216,943.45元。其中：基本支出3,687,709.46元，占總支出的15.23％；項目支出20,529,233.99元，占總支出的84.77％；上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出共0元，占總支出的0％。與上年32,978,428.47元對比減少8,761,485.02元主要原因分析：項目支出減少，牟定縣思源實驗學(xué)校和牟定縣實驗小學(xué)工程已完工，投入使用。

（一）基本支出情況

2018年度用于保障教育局機關(guān)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出3,687,709.46元。與上年3,874,761.69萬元對比減少187,052.23元,主要原因分析：2018年調(diào)出2人。包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出占基本支出的71.91％；辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費占基本支出的28.09％。（人均情況由各部門自行確定）

（二）項目支出情況

2018年度用于保障教育局機構(gòu)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出20,529,233.99元。與上年18,876,764.24元對比增加1,652,469.75元,主要原因分析：2018年教育現(xiàn)代化推進工程中央基建投資預(yù)算。具體項目開支及開展工作情況主要是牟定縣青龍初級中學(xué)4460000元，天臺中心小學(xué)工程建設(shè)8200000元；縣級安排的扶貧資金4,016,200元；合作辦學(xué)經(jīng)費4,000,000元等項目支出。

三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況

牟定縣教育局2018年度一般公共預(yù)算財政撥款支出18,385,078.22元,占本年支出合計的75.92%。與上年21,631,042.60元對比減少3,245,964.38元,主要原因分析：項目支出減少，牟定縣思源實驗學(xué)校和牟定縣實驗小學(xué)工程已完工，投入使用。

（二）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況

1.一般公共服務(wù)（類）支出18,385,078.22元元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的85.28%。主要用于（1）一般公共服務(wù)支出167,379元（2）教育支出17,189,256元（3）社會保障和就業(yè)支出703,832.13元（4）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出219,611.09元（5）農(nóng)林水支出105,000元（相關(guān)支出情況）；

2.外交（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0%。

3.國防（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0%。

4.公共安全（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0%。

四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況

牟定縣教育局2018年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預(yù)算為26,500元，支出決算為26,300元，完成預(yù)算的99.25%。其中：因公出國（境）費支出決算為0元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)用車購置及運行費支出決算為20,000元，完成預(yù)算的100%；公務(wù)接待費支出決算為6,300元，完成預(yù)算的96.92%。2018年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因：三公經(jīng)費支出減少。

2018年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)比2017年減少200元，下降3.08%。其中：因公出國（境）費支出決算增加0元；公務(wù)用車購置及運行費支出決算增加/減少0萬元，增長0%；公務(wù)接待費支出決算減少200元，下降3.08%。2018年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算增加/減少的主要原因：公務(wù)接待費支出減少200元。

（二）一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算具體情況

2018年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中，因公出國（境）費支出0萬元，占0%；公務(wù)用車購置及運行維護費支出20000元，占76.05%；公務(wù)接待費支出6,300元，占23.95%。具體情況如下：

1.因公出國（境）費支出0元，共安排因公出國（境）團組0個，累計0人次。

2.公務(wù)用車購置及運行維護費支出20,000元。其中：

公務(wù)用車購置支出0元，購置車輛0輛。具體購置車輛原因、情況等。

公務(wù)用車運行維護支出20,000元，開支一般公共預(yù)算財政撥款的公務(wù)用車保有量為1輛。主要用于教育局（相關(guān)工作范圍）所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。

3.公務(wù)接待費支出6,300元。其中：

國內(nèi)接待費支出6,300元（其中：外事接待費支出0元），共安排國內(nèi)公務(wù)接待10批次（其中：外事接待0批次），接待人次200人（其中：外事接待人次0人）。主要用于局機關(guān)（相關(guān)工作，產(chǎn)生的接待批次及人次等）發(fā)生的接待支出。

國（境）外接待費支出0元，共安排國（境）外公務(wù)接待0批次，接待人次0人。

第四部分其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

牟定縣教育局2018年機關(guān)運行經(jīng)費支出203758.60元比2017年74636.53萬元支出增加129122.07萬元，增長172.94%。具體數(shù)據(jù)及與2017年度支出數(shù)對比情況如下：

1．辦公費10,630元,2017年支出7061.80元增加3598.20元，增長50.53%，增加原因主要是2019年初比2018年末人員增加。

2.印刷費0元，2017年支出16324.50元減少16324.50元，下降100%，減少的原因是2018年印刷費0元無支出。

3．水費1,156.70元，2017年支出0元增加1156.70元，增長100%，增加的原因是2018年用水增大。

4．電費2,460.24元，2017年支出0元增加2460.24元，增長100%，增加的原因是2018年用電增大。

5.郵電費13,202.46元，2017年支出0元增加13202.46元，增長100%，增加的原因是2018年電話費、網(wǎng)絡(luò)費增大。

6．差旅費10,000元，2017年支出0元增加10000元，增長100%，增加的原因是2018年出差人員費增多，經(jīng)費支出增加。

7．會議費4,215.40元，2017年支出143元增加4072.40元，增長287.78%，增加的原因是2018年會議次數(shù)增多。

8．培訓(xùn)費6,035元，2017年支出0元增加2460.24元，增長100%，增加的原因是2018年培訓(xùn)項目增多。

8．公務(wù)接待費6,300元，2017年支出6580元減少280元下降287.78%，下降的原因是公務(wù)接待次數(shù)減少。

9．工會經(jīng)費12,708.60元，2017年支出28901.06元減少16192.46，下降56.03%，減少的原因是2018年工會費支出減少。

10．公車運行維護費20,000元，2017年支出0元增加20000元，增長100%，增加的原因是2018年公車運行維護費增加，經(jīng)費支出增大。

11．其他交通費用117,050元，2017年支出15857.61元增加101192.19元，增長638.13%，增加的原因是2018年平臺租車費增加，經(jīng)費支出增大。

12.其他資本性支出0萬元，2017年支出2038.56元減少2038.56元，下降100%，下降的原因是2018年辦公設(shè)備購置下降，支出減少。

二、國有資產(chǎn)占用情況

截至2018年12月31日，牟定縣教育局資產(chǎn)總額17,168,838.68元，其中，流動資產(chǎn)13,283,197.07元，固定資產(chǎn)3,885,641.61元，對外投資及有價證券0元，在建工程0元，無形資產(chǎn)0元，其他資產(chǎn)0元（具體內(nèi)容詳見附表）。與上年1827.14萬元相比，本年資產(chǎn)總額減少110.26元，其中固定資產(chǎn)（減少）92.77元。處置房屋建筑物1500平方米，賬面原值56.20萬元；處置車輛1輛，賬面原值30萬元；報廢報損資產(chǎn)30項，賬面原值6.57萬元，實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0萬元；出租房屋0平方米，賬面原值0萬元，實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0萬元。

三、政府采購支出情況

2018年度，部門政府采購支出總額4.06萬元，其中：政府采購貨物支出4.06萬元；政府采購工程支出0萬元；政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%。

四、部門績效自評情況

（一）辦學(xué)條件持續(xù)改善。投入資金49336.5萬元，實施重點項目4個，建筑總面積136984平方米，新建教育園區(qū)（含實驗小學(xué)和青少年活動中心）和職教園區(qū)兩個項目，改擴建茅陽中學(xué)和茅陽一??；投入資金1609萬元，實施中央預(yù)算內(nèi)建設(shè)項目2個，建筑總面積12007平方米，改擴建天臺小學(xué)和青龍中學(xué)；投入資金1694.21萬元，實施薄改項目7個，建筑面積9953.6平方米；投入資金838萬元，實施學(xué)前教育省級獎補資金項目，建筑面積5605平方米，新建幼兒園10個；投入資金1434.7萬元，采購教育信息化設(shè)備和學(xué)生生活學(xué)習(xí)設(shè)施80280臺套。

（二）立德樹人有效落實。一是積極組織開展專題教育講座。組織開展了“家校攜手·關(guān)愛成長”家庭教育講座18場；組織開展了“法制進校園”專題講座19場。二是認(rèn)真做好先進評選工作。共評選三好學(xué)生省級15人，州級21人；優(yōu)秀學(xué)生干部省級3人，州級5人；省級先進集體1個。三是大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德。認(rèn)真組織開展“二十四孝”進校園活動，營造尊老愛老敬老助老的良好社會氛圍。四是持續(xù)加強愛國主義教育。組織開展“中華魂”（遵紀(jì)守法從我做起）活動。五是有效實施特殊群體教育。高度關(guān)注青少年學(xué)生中的特殊群體，積極開展有針對性的教育活動，針對問題家庭的學(xué)生、家庭困難的學(xué)生、進城務(wù)工人員子女、青春期女生、留守兒童等特殊群體，積極尋找相應(yīng)的幫扶與教育對策。

（三）素質(zhì)教育穩(wěn)步推進。一是全面落實國家課程計劃。以教學(xué)評價為導(dǎo)向，將音體美等學(xué)科納入學(xué)校評價內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)校開齊課程、上足課時。二是加強學(xué)生養(yǎng)成教育。引導(dǎo)學(xué)校開展主題教育實踐活動，幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣、文明素養(yǎng)。三是加強體衛(wèi)藝工作。引導(dǎo)各學(xué)校以大課間和社團活動為載體，開展靈活多樣、豐富多彩的文體活動，確保學(xué)生每天鍛煉1小時；各中小學(xué)每學(xué)年定期組織體育運動會和文化藝術(shù)節(jié)，開展田徑和球類體育競賽和文藝匯演活動。青少年活動中心開辦公益文體興趣班4期，利用課余時間廣泛開展中小學(xué)生鋼琴、舞蹈、美術(shù)、書法、少兒籃球、校園少兒足球，以及經(jīng)典國學(xué)、趣味英語興趣特長培養(yǎng)。并在天臺中學(xué)、茅陽中學(xué)、茅陽二小、安樂小學(xué)、思源學(xué)校等“活動中心訓(xùn)練基地”開設(shè)公益免費興趣班，發(fā)展學(xué)生的球類、舞蹈、樂器、繪畫、書法、棋類等興趣特長，參與學(xué)生1100余人。四是廣泛組織開展學(xué)生文化比賽和青少年科技創(chuàng)新大賽。組織中小學(xué)生參加青少年足球、羽毛球、乒乓球縣級比賽，組隊參加全州第六屆中學(xué)生運動會暨2017—2018學(xué)年青少年校園足球聯(lián)賽和啦啦操比賽。組織參加全國第十七屆學(xué)生電子作品評比活動和云南省第33屆青少年科技創(chuàng)新大賽，通過初評分別選送作品157件和72件。華中師大牟定附中組織學(xué)生參加云南省青少年科技創(chuàng)新大賽和云南省中小學(xué)電腦制作活動“機器人競賽”WER能力挑戰(zhàn)賽，屢創(chuàng)佳績，代表云南省參加在無錫舉行的全國比賽，榮獲三等獎。通過以上各類活動，學(xué)生獲得全面發(fā)展，綜合素質(zhì)得到極大提升。

（四）教研教改成效明顯。一是扎實開展課題研究。2018年，在完成5個省級課題的結(jié)題工作的同時，組織申報中央電教館課題3個；雄州教育科學(xué)“十三·五”第三批課題，獲準(zhǔn)立項12個；縣級“十三·五”第二批課題立項8個。目前，全縣有在研的州、縣級課題44個。教育局嚴(yán)格課題研究工作的管理和考核，各學(xué)校注重研究過程管理，把課題與教育教學(xué)緊密結(jié)合，在教學(xué)中研究，在研究中教學(xué)，加強研究結(jié)果的運用和推廣，以課題推教研、促教學(xué)、提質(zhì)量。二是努力改革課堂教學(xué)。繼續(xù)推行“三段六步”課堂教學(xué)改革，通過大量實踐,著力挖掘內(nèi)部潛力，逐漸形成了以學(xué)校為主開展課堂教學(xué)改革，涌現(xiàn)出了一批課改優(yōu)秀教師，逐漸形成了自己的課改成果?？h教研員入校指導(dǎo)課改工作，及時糾正課改出現(xiàn)的偏差。三是認(rèn)真開展各類教學(xué)研討活動。組織全縣初中語文、歷史和小學(xué)語文教師60多人參加全州新教材培訓(xùn)，組織了200多人次參加省州課堂教學(xué)觀摩活動，組織全縣初中教師260人次參加云南省初中學(xué)業(yè)水平考試研討活動，努力提升教師教材把握能力和教學(xué)水平。組織教師參加州級中小學(xué)各類名師工作室共組織活動36場275人次，組織縣級名師工作室活動29場186人次，發(fā)揮了名師的引領(lǐng)和輻射作用，帶動學(xué)校教育教學(xué)工作。組織參與“一課一名師，一師一優(yōu)課”活動，完成網(wǎng)上曬課1183節(jié)，評選縣級優(yōu)質(zhì)課13節(jié)，選送12節(jié)參評州優(yōu)課，6節(jié)獲州級優(yōu)課一等獎，6節(jié)獲得州級優(yōu)課二等獎。

（五）隊伍建設(shè)有效加強。一是加強師德師風(fēng)建設(shè)。積極引導(dǎo)廣大教師樹立崇高的職業(yè)理想和社會責(zé)任感，樹立育人為本、德育為先的教育思想，認(rèn)真開展“三名工程”、師德標(biāo)兵、最美鄉(xiāng)村教師評選表彰活動，激勵和引導(dǎo)廣大教師遵守師德規(guī)范，全身心投入教學(xué)工作，不辱立德樹人崇高使命。二是加強教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。利用自身資源，培訓(xùn)縣級專家團隊、學(xué)校各層級管理人員、學(xué)科教師4796人次。選派中小學(xué)校長、中層干部、教研員、班主任、學(xué)科骨干教師130人次到新加坡、加拿大和國內(nèi)高校進行培訓(xùn)。邀請省內(nèi)外專家30人次到牟定開展培訓(xùn)18場，培訓(xùn)教師4446人次。爭取華中師范大學(xué)開辦牟定網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)歷提升班1期，培訓(xùn)教師等110人。同時，組織開展26個學(xué)科的送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)1060人次，組織5所學(xué)校400名教師開展網(wǎng)絡(luò)與校本研修整合培訓(xùn)，組織60名校長、副校長、中層干部、骨干教師參加鄉(xiāng)村教師訪名校培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，更新了教師的教學(xué)理念，提高了教師的業(yè)務(wù)能力，促進教師的專業(yè)成長。三是落實教職工福利待遇。嚴(yán)格保障鄉(xiāng)村教師待遇，鼓勵廣大教師扎根鄉(xiāng)村學(xué)校，按規(guī)定及時足額發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位補貼和鄉(xiāng)村教師差別化崗位生活補助資金834.165萬元。認(rèn)真開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報評審工作，放開鄉(xiāng)村學(xué)校高級教師評審指標(biāo)限制，初評并向上推薦申報中級職稱118人、高級職稱107人、正高級職稱1人。四是全面實施教師交流輪崗。全縣交流輪崗教師209人。五是做好優(yōu)秀人才的推薦評選。推薦上報了2名扎根山區(qū)工作20年的省級優(yōu)秀教師、3名“彝鄉(xiāng)教學(xué)名師”、1名州中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、5名州優(yōu)秀校（園）長、18名州優(yōu)秀教師、7名州優(yōu)秀班主任。評選表揚了35名優(yōu)秀班主任、34名優(yōu)秀教師、27名優(yōu)秀教育工作者。建立了72人的中小學(xué)校（園）長后備干部人才庫。進一步優(yōu)化本土優(yōu)秀教育人才隊伍，營造了有利于優(yōu)秀教師脫穎而出的良好氛圍，有力推動了全縣教育持續(xù)健康發(fā)展。

（六）黨的建設(shè)持續(xù)加強。一是“基層黨建工作年”目標(biāo)任務(wù)全力落實。結(jié)合教育實際，列出七個方面、八個項目的“基層黨建工作年”的重點目標(biāo)任務(wù)清單。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，組織巡回宣講2次42場，全縣1700余名干部職工人均受到兩次專題教育；組織“萬名黨員進黨?！奔信嘤?xùn)4期，教育系統(tǒng)687名黨員干部都受到為期3天的脫產(chǎn)培訓(xùn)。二是黨支部規(guī)范化建設(shè)有序開展。全系統(tǒng)列入建設(shè)的4個黨總支、31個黨支部，按照省委提出的“五個基本”的具體要求，對照縣教育工委制定的實施辦法，開展達標(biāo)創(chuàng)建工作，列入2018年達標(biāo)的11個黨總支或黨支部均通過了考核驗收。三是黨員示范作用充分發(fā)揮。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)管理骨干、把黨員教學(xué)管理骨干培養(yǎng)成校級領(lǐng)導(dǎo)的“三培養(yǎng)”機制，扎實開展“彝州紅燭育人先鋒”活動，把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置，將學(xué)校黨建工作與師德師風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，增強教師教書育人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，逐步形成“一門心思抓教學(xué)、全心全意提質(zhì)量”的工作氛圍。四是巡視巡察反饋問題得到整改。針對省州縣委巡察組反饋出來涉及教育系統(tǒng)的“三會一課”落實不到位、一些黨支部任期屆滿未換屆、黨員黨的意識不強等問題，縣教育工委即知即改，認(rèn)真對照問題交辦清單和整改方案，按照“件件有回音、事事有結(jié)果”的要求，對直接涉及的問題，認(rèn)真逐條逐項進行整改，對共性問題，主動認(rèn)領(lǐng)，切實提高認(rèn)識，引以為戒。五是預(yù)防警示教育有效開展。利用各種會議及時組織學(xué)習(xí)各級關(guān)于違規(guī)違紀(jì)案件通報，組織教育局干部職工和全縣教師到縣反腐倡廉警示教育中心進行警示教育，開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的廉政提醒談話237人次，約談學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子30人，對1名參與非法教會的教師進行了談話教育、幫助。

（七）教育管理務(wù)實創(chuàng)新。一是營造積極向上的育人氛圍。認(rèn)真做好“社會主義核心價值觀”和“彝州校長精神”“彝州教師精神”上墻工作。二是指導(dǎo)學(xué)校加強精細化管理。學(xué)校壓縮管理層級，下放權(quán)利，讓各層級管理權(quán)限和責(zé)任對等，發(fā)揮各層級的主觀能動性，充分調(diào)動每一位員工的工作積極性。加強教學(xué)常規(guī)管理，把教學(xué)質(zhì)量的提升落實在過程管理之中。三是強化“控輟保學(xué)”工作。認(rèn)真落實管理控輟措施，把控輟保學(xué)作為重點工作來抓，實施控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，把控輟保學(xué)目標(biāo)分解到相關(guān)年級、個人，并實行職稱晉升、評優(yōu)評先控輟保學(xué)“一票否決”制度。同時，針對學(xué)生輟學(xué)的原因有的放矢，加強德育工作，開展豐富多彩的課內(nèi)外活動，在“減負提質(zhì)”上狠下功夫，不斷增強學(xué)校的吸引力。四是認(rèn)真開展綠色創(chuàng)建工作。全年推薦上報綠色學(xué)校4所，其中省級2所，州級2所。五是扎實推進校務(wù)公開和民主管理。按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，進一步深化教育系統(tǒng)黨務(wù)、政（校）務(wù)、財務(wù)公開工作，加大對“三重一大”民主決策的監(jiān)督，決策、議事程序逐漸規(guī)范。全面推行教代會請示制度、教代會專門報告制度、重大方案票決制和民主評議干部制度等，充分發(fā)揮教代會在民主管理中的主渠道作用。六是規(guī)范中小學(xué)幼兒園辦學(xué)行為。按省州教育行政主管部門關(guān)于普通中小學(xué)幼兒園校辦學(xué)行為的若干規(guī)定，扎實開展中小學(xué)校辦學(xué)行為檢查督導(dǎo)和校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作，進一步規(guī)范各級各類學(xué)校辦學(xué)行為和教師從教行為，切實減輕中小學(xué)生課外負擔(dān)，促進全縣基礎(chǔ)教育依法治教、內(nèi)涵發(fā)展。

（八）教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升。一是高考成績再創(chuàng)新高。超額完成州教育局下達的高考質(zhì)量目標(biāo)，牟定一中是全州22所高完中完成600分以上、一本、二本以上全部指標(biāo)僅有的4所學(xué)校之一。優(yōu)生培養(yǎng)成效顯著，入口650分以上優(yōu)秀學(xué)生3人，高考均上一本，優(yōu)秀學(xué)生一本上線率達100%。特長生一本錄取14人，三校生本科上線76人，均處于全州領(lǐng)先水平，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)多元發(fā)展的辦學(xué)目標(biāo)。榮獲全州高中教學(xué)質(zhì)量綜合考核和質(zhì)量提升兩項獲三等獎。二是小學(xué)質(zhì)量發(fā)展良好。今年小學(xué)五、六年級參加全州統(tǒng)測，成績均位于全州10縣市前列，其中六年級語數(shù)總平均分位居十縣市第二名，五年級語數(shù)總平均分位居十縣市第三名。

（九）教育扶貧溫暖萬家。一是落實兩免一補和營養(yǎng)改善計劃。今年1-10月，全縣共落實“兩免一補”經(jīng)費2396.11萬元，惠及中小學(xué)生24770人次；落實中央農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃經(jīng)費1137.28萬元，惠及14148名中小學(xué)生，落實縣級農(nóng)村幼兒營養(yǎng)改善計劃資金150萬元，惠及3750名幼兒。二是做好學(xué)生資助工作。今年1-10月，落實學(xué)前教育、普通高中、中職和高校學(xué)生資助資金453.13萬元，惠及各級各類學(xué)生3575人；受理生源地助學(xué)貸款1070人，發(fā)放貸款816.12萬元。同時，通過貸免扶補、孤兒資助等多個渠道抓好學(xué)生資助工作，把黨的教育惠民政策落實到千家萬戶。三是落實職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃。積極動員建檔立卡貧困家庭“兩后生”到上海接受“0+3”優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育，促進貧困家庭人口就業(yè)脫貧。州上下達牟定48人的招生任務(wù)，前期報名50人，由于專業(yè)所限，最終送讀上海中職學(xué)校41人。

（十）安全管理扎實有效。一是推進平安校園建設(shè)，校園平安和諧。扎實開展安全宣傳教育工作，對學(xué)生進行道路交通、火災(zāi)防范、防溺水、食品衛(wèi)生、校園欺凌、抵制邪教、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、預(yù)防毒品危害等教育，提升了學(xué)生的安全意識，增強了應(yīng)對安全問題的能力。認(rèn)真組織開展校園應(yīng)急演練，提高師生應(yīng)急救援水平，增強師生逃生自救的本領(lǐng)。加強安全隱患和矛盾糾紛排查，對問題和隱患實行清單化管理，及時化解矛盾、消除隱患。加強節(jié)假日等重點時段防溺水教育與管理，與家長密切聯(lián)系，形成學(xué)校、家庭、社會共同教育防范，努力減少溺水事故發(fā)生。加強學(xué)校食品衛(wèi)生管理，從源頭上預(yù)防食品安全事故。強化督促檢查，對安全問題限期整改。二是開展安全專項行動，校園安全穩(wěn)定。認(rèn)真組織開展掃黑除惡專項斗爭，對校園周邊治安進行綜合治理，有效凈化了校園周邊環(huán)境；認(rèn)真組織開展平安校園行主題宣傳活動，全面提高師生法治意識、安全防范意識和自我防護能力；組織開展“法治進校園”巡講活動，提高青少年學(xué)生自覺守法和自我保護意識，增強未成年人學(xué)法、守法、用法的能力，從源頭上預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪案件發(fā)生；開展校園欺凌整治年專項活動，切實保障廣大中小學(xué)生的身心健康。三是加強安全保密工作，確保考試公平公正。綜合協(xié)調(diào)公安、保密、電信等部門對保密室、標(biāo)準(zhǔn)化考場相關(guān)設(shè)備進行全面檢修，用專用試卷押運車運送試卷，安排專人24小時晝夜值守，確保試卷安全。同時，綜合運用信息屏蔽安全設(shè)備嚴(yán)防高科技手段作弊，有效確保了招生考試工作在陽光下運行。

五、其他重要事項情況說明

無

六、相關(guān)口徑說明

（一）基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。

（二）機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。

（三）按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中：因公出國（境）費，指單位工作人員公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費，指單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅、牌照費等）；公務(wù)用車運行維護費，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛，包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費用。

（四）“三公”經(jīng)費決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當(dāng)年通過本級財政一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出數(shù)（包括基本支出和項目支出）。

第五部分 名詞解釋

[一般公共預(yù)算財政撥款]

一般公共預(yù)算財政撥款是指財政部門核撥給單位的財政預(yù)算資金。包括縣、州等各級財政核撥給單位的財政預(yù)算資金。

[三公經(jīng)費]“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)是指各部門從年初預(yù)算安排用于因公出國（境）費用、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費用的預(yù)算數(shù)。其中，因公出國（境）費，指單位工作人員公務(wù)出國（境）的住宿費、差旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)用車購置及運行維護費，指單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務(wù)接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出。

[政府采購]

政府采購也稱公共采購，是指各級國家機關(guān)、實行預(yù)算管理的事業(yè)單位和社會團體，采取競爭、擇優(yōu)、公開的形式，使用財政性資金，以購買、租賃、委托或雇傭等方法取得貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購制度則是采購政策、采購方式、采購程序和組織形式等一系列政府采購管理規(guī)范的總稱。

監(jiān)督索引號53232300236001111