江坡鎮(zhèn)認(rèn)真研究部署,將增減掛鉤項(xiàng)目作為當(dāng)前首要任務(wù)來抓,組織鎮(zhèn)村組干部和黨員群眾全員參與,通過2個(gè)月的攻堅(jiān),取得一定實(shí)效。
一、實(shí)行“包村掛組”,壓實(shí)工作責(zé)任。為進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,由鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長分上、下片督促落實(shí)增減掛鉤工作,專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌技術(shù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo),掛點(diǎn)的黨政班子成員為包村領(lǐng)導(dǎo),推行鎮(zhèn)村組黨員干部“四個(gè)一”工作制度,即:每個(gè)村民小組安排1名鎮(zhèn)干部、1名村干部、1名組干部和1名黨員,負(fù)責(zé)該村的增減掛鉤項(xiàng)目地塊摸排、房屋拆舊、政策宣傳、群眾工作、項(xiàng)目監(jiān)管、驗(yàn)收入庫等,一包到底,項(xiàng)目不入庫,黨員干部不脫鉤,確保項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施有效銜接。
二、堅(jiān)持“典型引路”,打消群眾疑慮。鑒于部分群眾對城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目持有不同的態(tài)度,部分群眾存在看看別人“拆不拆”,看看政府“怎么補(bǔ)”的觀望思想,江坡鎮(zhèn)在13個(gè)村委會摸排挑選出13個(gè)地塊作為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤示范項(xiàng)目,堅(jiān)持試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面,通過試點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)議簽訂、補(bǔ)助兌付、拆舊施工,讓群眾看到實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目帶來的實(shí)惠,看到鎮(zhèn)村組實(shí)施項(xiàng)目的信心和決心。
三、采取“分批推進(jìn)”,提高工作效率。農(nóng)村宅基地為增減掛鉤項(xiàng)目地塊的主要來源,但宅基地大小、坐落、拆舊難度等各不相同。江坡鎮(zhèn)按照“成熟一戶、簽字一戶、拆除一戶、兌款一戶”和“邊摸排、邊申報(bào)、邊拆除、邊規(guī)劃”的工作措施,將前期摸排的增減掛鉤項(xiàng)目地塊分為三批次規(guī)劃實(shí)施。第一批次22畝,屬于廢舊工礦用地,待通過開采區(qū)域恢復(fù)驗(yàn)收后即可開工建設(shè);第二批次摸排申報(bào)289.24畝,涉及農(nóng)戶已全部簽訂拆舊協(xié)議,目前者普小向陽、龍排大村、普村普家、米村團(tuán)山、高平熊家等9個(gè)地塊已拆除面積達(dá)95畝,剩余面積待農(nóng)戶搬遷完家具等物品后迅速組織拆除;第三批項(xiàng)目摸排135畝,目前正在進(jìn)行技術(shù)勘測和范圍確定,并同步開展群眾工作。
四、探索“現(xiàn)金兌付”,增進(jìn)干群互信??杉{入增減掛鉤項(xiàng)目地塊的宅基地多為一戶多宅或常年在外務(wù)工的群眾,這部分人群對近年來黨委、政府的政策知悉不多,對黨委、政府公信力、執(zhí)行力還有懷疑,有的甚至害怕拆除房屋后拿不到補(bǔ)助。面對群眾疑慮,江坡鎮(zhèn)先試先行,在龍排村委會龍排大村啟動城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目拆舊補(bǔ)助現(xiàn)金兌付試點(diǎn)工作,共兌付現(xiàn)金補(bǔ)助款30戶357225元,前期存在抵觸情緒的4戶農(nóng)戶在兌付現(xiàn)場主動申請拆舊復(fù)墾,參與增減掛鉤項(xiàng)目,新增拆舊面積1.8畝。通過現(xiàn)金現(xiàn)場兌付,增進(jìn)了干群互信,推動了拆舊復(fù)墾進(jìn)度。
五、定期“分析研判”,確保工作成效。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作專班于每周一召開工作例會,對上周工作情況進(jìn)行分析,梳理總結(jié)存在困難和問題,對本周工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。專班每周向鎮(zhèn)黨委報(bào)告工作情況,通過定期分析研判,不斷改進(jìn)工作措施,確保工作成效。