(1996年11月19日云南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過 根據(jù)2020年11月25日云南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議《云南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)
第一條根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條居民委員會是城市居民自我管理?自我教育?自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。
第三條不設(shè)區(qū)的市?市轄區(qū)?縣?鎮(zhèn)人民政府及其派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)?支持和幫助居民委員會發(fā)展工作,為居民委員會創(chuàng)造必要的工作條件。
機(jī)關(guān)?團(tuán)體?部隊?企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)尊重居民委員會依法享有的權(quán)利,支持所在地居民委員會的工作。
第四條居民委員會的任務(wù):
(一)宣傳憲法?法律?法規(guī)?規(guī)章和國家的政策,維護(hù)居民的合法權(quán)益,教育居民遵紀(jì)守法,自覺履行依法應(yīng)盡的義務(wù);
(二)貫徹執(zhí)行居民會議的決定?決議和居民公約;
(三)開展社會主義精神文明建設(shè)活動,教育居民愛祖國?愛人民?愛勞動?愛科學(xué)?愛社會主義,移風(fēng)易俗?尊老愛幼?扶貧濟(jì)困?助殘扶弱?團(tuán)結(jié)互助;
(四)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè);
(五)調(diào)解民間糾紛,促進(jìn)家庭和睦?鄰里團(tuán)結(jié);
(六)協(xié)助公安?司法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門開展社會治安綜合治理工作;
(七)協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生?環(huán)境保護(hù)?計劃生育?優(yōu)撫救濟(jì)?青少年教育等項工作;
(八)向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見?要求和建議。
第五條居民委員會應(yīng)當(dāng)教育各族居民互相尊重?互相幫助?互相學(xué)習(xí),增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。
第六條居民委員會根據(jù)居民居住狀況,按照便于居民自治的原則,一般在100戶至700戶的范圍內(nèi)設(shè)立。
居民委員會的設(shè)立?撤銷和規(guī)模調(diào)整,由所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出,報不設(shè)區(qū)的市?市轄區(qū)?縣人民政府決定。
第七條居民委員會由主任?副主任和委員共5至9人組成。多民族居住地區(qū),居民委員會中應(yīng)當(dāng)有少數(shù)民族的成員。
居民委員會每屆任期5年,其成員可以連選連任。
第八條居民委員會根據(jù)需要可以設(shè)立人民調(diào)解?治安保衛(wèi)?公共衛(wèi)生等委員會。
居民委員會可以按20戶至40戶左右的規(guī)模設(shè)立若干居民小組,小組長由居民小組推選。居民小組的劃分和小組長的工作職責(zé)由居民委員會確定。
第九條居民會議每年至少舉行一次。
居民會議行使下列職權(quán):
(一)討論?決定居民委員會的工作報告和工作計劃;
(二)制定?修改居民公約;
(三)補選或者撤換居民委員會成員;
(四)監(jiān)督居民委員會財產(chǎn)的管理和使用;
(五)改變或者撤銷居民委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(六)討論?決定涉及本居住地區(qū)居民利益的其他重要事項。
第十條居民委員會的換屆選舉工作,由不設(shè)區(qū)的市?市轄區(qū)?縣人民政府統(tǒng)一部署。街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)成立選舉指導(dǎo)小組,具體指導(dǎo)居民委員會的換屆選舉工作,并將選舉結(jié)果報上一級人民政府民政主管部門備案。
第十一條居民委員會在換屆選舉時,應(yīng)當(dāng)在選舉指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下成立選舉工作委員會。
選舉工作委員會履行下列職責(zé):
(一)對有選舉權(quán)的居民進(jìn)行登記并張榜公布;
(二)確定和張榜公布居民委員會成員正式候選人名單;
(三)組織召開選舉大會;
(四)確認(rèn)選舉結(jié)果是否有效,公布當(dāng)選居民委員會成員名單。
第十二條居民委員會成員的候選人,由有選舉權(quán)的居民10人以上或者戶代表5人以上?居民小組代表3人以上聯(lián)合提名。選舉工作委員會應(yīng)當(dāng)將全部候選人名單交居民小組醞釀,根據(jù)較多數(shù)居民的意見確定正式候選人名單。
居民委員會成員一般應(yīng)當(dāng)實行差額選舉,也可以實行等額選舉。
第十三條居民委員會成員,由全體有選舉權(quán)的居民或者每戶派代表選舉產(chǎn)生;居民戶數(shù)較多的,也可以由每個居民小組推選代表3至5人選舉產(chǎn)生。
選舉大會必須有應(yīng)出席會議的人數(shù)的過半數(shù),始得舉行。
第十四條居民委員會成員的選舉,采用無記名投票的方法。正式候選人獲得的贊成票超過出席會議的人數(shù)的半數(shù),始得當(dāng)選。
第十五條居民委員會成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法?法律?法規(guī)和國家的政策,辦事公道,熱心為居民服務(wù)。
第十六條居民委員會的工作經(jīng)費及其來源,居民委員會成員的生活補貼費的范圍?標(biāo)準(zhǔn)及其來源,由不設(shè)區(qū)的市?市轄區(qū)?縣人民政府規(guī)定,并按照規(guī)定撥付;上級人民政府可以根據(jù)實際情況給予一定經(jīng)費補助;經(jīng)居民會議同意,可以從居民委員會的經(jīng)濟(jì)收入中給予適當(dāng)補助。
離休?退休人員和有其他固定收入的人員擔(dān)任居民委員會成員的,應(yīng)當(dāng)同樣享受政府的生活補貼費和居民委員會的補助。
第十七條居民委員會成員因正常原因離職時,可以按其實際工作年限享受一次性補助;對其中連續(xù)從事居民委員會工作滿9年以上,離職后無固定收入的人員,還應(yīng)當(dāng)每月給予適當(dāng)補助,具體辦法由不設(shè)區(qū)的市?市轄區(qū)?縣人民政府規(guī)定。
第十八條不設(shè)區(qū)的市?市轄區(qū)?縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)居民委員會規(guī)模的大小,統(tǒng)籌解決居民委員會的辦公用房。
新建住宅小區(qū)和實施舊城改造工程時,土地?規(guī)劃?城市建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把居民委員會的辦公用房列為公共服務(wù)性配套設(shè)施。每設(shè)立一個居民委員會應(yīng)當(dāng)有建筑面積不少于40平方米的辦公用房。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按此規(guī)定同步建設(shè)。
第十九條居民委員會應(yīng)當(dāng)開展多種形式的便民利民的社區(qū)服務(wù)活動,可以依法興辦經(jīng)濟(jì)實體。
居民委員會興辦的經(jīng)濟(jì)實體,享受國家和省的有關(guān)優(yōu)惠政策,各級人民政府及稅務(wù)?工商?市政管理?房產(chǎn)管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予扶持和幫助。
居民委員會興辦的經(jīng)濟(jì)實體和生活服務(wù)設(shè)施,任何部門?單位和個人不得侵犯其財產(chǎn)所有權(quán)。
第二十條居民委員會應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)管理制度,收支情況應(yīng)當(dāng)定期向居民會議報告,接受居民監(jiān)督和有關(guān)部門的監(jiān)察審計。
第二十一條各級人民政府有關(guān)部門需要居民委員會或者它的下屬委員會協(xié)助進(jìn)行的工作,應(yīng)當(dāng)經(jīng)不設(shè)區(qū)的市?市轄區(qū)?縣?鎮(zhèn)人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)同意并統(tǒng)一安排。所需費用,由有關(guān)部門和居民委員會協(xié)商解決。
第二十二條機(jī)關(guān)?團(tuán)體?部隊?企業(yè)事業(yè)組織的家屬聚居區(qū),可以單獨設(shè)立家屬委員會,承擔(dān)居民委員會的工作。家屬委員會的設(shè)立?成員的產(chǎn)生等事項,參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條對工作成績突出的居民委員會,以及開展居民工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第二十四條本辦法適用于鄉(xiāng)?民族鄉(xiāng)人民政府所在地設(shè)立的居民委員會。
第二十五條本辦法的具體應(yīng)用問題由省人民政府民政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本辦法自公布之日起施行。