各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、縣直屬學(xué)校、各民辦幼兒園：

現(xiàn)將《牟定縣教育體育局開展法治宣傳教育進(jìn)校園三年行動計(jì)劃》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

牟定縣教育體育局

2022年11月1日

（此件公開發(fā)布）

牟定縣教育體育局開展法治宣傳教育進(jìn)校園三年行動計(jì)劃

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步提升教育系統(tǒng)普法工作質(zhì)量和水平，根據(jù)《全國教育系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）》等工作要求，為建設(shè)法治校園、平安校園營造良好氛圍，提高法治副校長的履職能力，有效預(yù)防校園欺凌和未成年人違法犯罪，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，制定法治宣傳教育進(jìn)校園三年行動計(jì)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持以培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為主線，以憲法教育為核心，以民法典教育為重點(diǎn)，結(jié)合黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史教育，結(jié)合加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育，深入開展教育系統(tǒng)法治宣傳教育，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作出新貢獻(xiàn)。

（二）工作原則。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治宣傳教育的工作部署，始終保持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向。堅(jiān)持以人為本，根據(jù)普法對象的不同特點(diǎn)和實(shí)際需求分類實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)，努力提升教育系統(tǒng)法治宣傳教育的質(zhì)量和效果。堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向，圍繞縣委、縣人民政府中心工作主動作為，有針對性地組織開展法治宣傳教育，更好地維護(hù)和保障教育系統(tǒng)干部師生的合法權(quán)益。堅(jiān)持普法與依法治理有機(jī)融合，深度融入法治實(shí)踐，引導(dǎo)廣大干部師生養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的思維習(xí)慣和行為方式。

（三）主要目標(biāo)。到2025年，普法的針對性和實(shí)效性明顯增強(qiáng)，教育系統(tǒng)法治素養(yǎng)和依法治理水平顯著提升，廣大干部師生尊法學(xué)法守法用法的自覺性和主動性不斷提高。法治課教師教學(xué)能力明顯提升，法治實(shí)踐教育成效顯著，“互聯(lián)網(wǎng)+”法治教育深入推進(jìn)，政府、司法機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會、家庭共同參與的法治教育體系基本形成，教育系統(tǒng)法治宣傳教育的質(zhì)量和水平邁上新臺階。

二、主要任務(wù)

（一）堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，持續(xù)提升教育系統(tǒng)法治素養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，將習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到教育系統(tǒng)普法的全過程和各方面，引導(dǎo)廣大干部師生堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，重點(diǎn)宣傳社會主義制度是中華人民共和國的根本制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征、是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，推動教育系統(tǒng)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動深入開展。深入學(xué)習(xí)宣傳民法典，重點(diǎn)宣傳民法典中國特色社會主義的特質(zhì)、基本原則、基本要求和新規(guī)定新概念新精神，將民法典教育納入學(xué)校教育體系，加強(qiáng)青少年學(xué)生民法典教育，推動教育系統(tǒng)干部師生學(xué)好用好民法典。深入學(xué)習(xí)宣傳教育及相關(guān)法律法規(guī)，宣傳教育法、教師法、義務(wù)教育法以及未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)宣傳其他法律法規(guī)，宣傳中國特色社會主義法律體系，宣傳刑法、刑事訴訟法、行政處罰法等國家基本法律，宣傳總體國家安全觀和國家安全相關(guān)法律法規(guī)，宣傳公共衛(wèi)生安全、科學(xué)技術(shù)普及、優(yōu)化營商環(huán)境、生態(tài)文明建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、稅務(wù)、防治家庭暴力等方面法律法規(guī)和涉外法律法規(guī)。

（二）切實(shí)增強(qiáng)普法的針對性和實(shí)效性，著力推動教育系統(tǒng)法治宣傳教育高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)青少年法治教育規(guī)范化和常態(tài)化，提升法治課教師專業(yè)教學(xué)能力，推動中小學(xué)法治課程開齊開足開好；結(jié)合安全、禁毒、國防、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)以及防范學(xué)生欺凌、網(wǎng)絡(luò)詐騙、人身侵害和人口拐賣等內(nèi)容開展日常宣傳教育，將法治教育納入中小學(xué)課后服務(wù)范圍；深入開展法治實(shí)踐教育，充分發(fā)揮縣青少年法治教育實(shí)踐基地的作用，推進(jìn)教育系統(tǒng)精準(zhǔn)普法。分類設(shè)計(jì)普法的目標(biāo)、內(nèi)容、方法和途徑，加強(qiáng)案例普法，推進(jìn)以案釋法活動。推進(jìn)特殊地區(qū)和特殊群體普法，關(guān)注留守兒童、隨遷子女、殘疾兒童少年等學(xué)生的法治需求，提供相關(guān)法治服務(wù)支持；加強(qiáng)民族地區(qū)普法，推動鑄牢中華民族共同體意識；推動提升教育系統(tǒng)干部師生的獲得感、幸福感和安全感。

（三）深度融入教育系統(tǒng)依法治理，為加快教育現(xiàn)代化營造良好法治環(huán)境。推動普法與依法治教緊密結(jié)合，進(jìn)一步提升運(yùn)用法治思維和法治方式推動教育改革發(fā)展的能力。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”，健全責(zé)任機(jī)制，明確普法內(nèi)容。推動全縣中小學(xué)校健全依法治理制度體系，將普法融入學(xué)校教育教學(xué)與日常管理，體現(xiàn)在學(xué)生守則、教學(xué)規(guī)則、行為規(guī)范和其他管理制度中，不斷提升依法治校和依法執(zhí)教能力。根據(jù)學(xué)校章程、校規(guī)校紀(jì)等，建立健全對學(xué)生日常行為的考察評價(jià)與獎(jiǎng)懲機(jī)制，在學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)中加強(qiáng)對學(xué)生遵紀(jì)守法意識和行為的考查。加強(qiáng)學(xué)校未成年人保護(hù)、教師職業(yè)道德、教育懲戒實(shí)施、安全管理、依法治理“校鬧”、推進(jìn)依法治校等相關(guān)規(guī)章文件的學(xué)習(xí)宣傳，規(guī)范和保障學(xué)校、教師依法履行職責(zé)，更好地維護(hù)校園教育教學(xué)秩序。

三、重點(diǎn)舉措

（一）大力加強(qiáng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù)，作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，作為教育系統(tǒng)干部、教師等學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重點(diǎn)課程。充分利用黑板報(bào)、?？?、“兩微一端”等多種渠道，加大習(xí)近平法治思想宣傳解讀力度。

（二）深入推進(jìn)中小學(xué)日常學(xué)法用法。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，將憲法、民法典等法治內(nèi)容納入教育部門領(lǐng)導(dǎo)班子的年度學(xué)習(xí)規(guī)劃，把法治素養(yǎng)和依法履職情況作為干部考核評價(jià)的重要內(nèi)容。建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)知應(yīng)會法律清單制度，明確教職工履職應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)掌握的法治內(nèi)容。加大教育系統(tǒng)法治教師培訓(xùn)力度，利用現(xiàn)場或通過網(wǎng)絡(luò)旁聽法庭庭審，推動組織開展法治專題培訓(xùn)。

（三）充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用。全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》，充分發(fā)揮法治教育在立德樹人中的重要作用，引導(dǎo)青少年從小養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣。推廣啟發(fā)式、互動式、探究式教學(xué)方法，加大情景模擬、案例教學(xué)等方法應(yīng)用，推動制定法治教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)教學(xué)行為指導(dǎo)和規(guī)范，著力提升課堂教學(xué)實(shí)效。細(xì)化法治課教學(xué)要求，完善法治教育教材相關(guān)內(nèi)容，推動提升法治教育課時(shí)占比。加強(qiáng)督促檢查，推動深入落實(shí)國家相關(guān)課程方案和學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)。加大學(xué)科融入法治教育力度，深入挖掘各類課程和教學(xué)方式中蘊(yùn)含的法治教育資源，結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)和日常實(shí)際將規(guī)則、紀(jì)律、秩序、誠信、團(tuán)結(jié)合作、沖突解決等法治內(nèi)容融入教育教學(xué)之中。鼓勵(lì)地方課程和校本課程單獨(dú)設(shè)立法治課。強(qiáng)化對法治意識和法治精神的培育，適當(dāng)增加法治知識在中考、高考中的內(nèi)容占比。加強(qiáng)和完善法治教育質(zhì)量監(jiān)測和評價(jià)，推動設(shè)立一批法治課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測學(xué)校。

（四）深入開展全縣學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”系列活動。持續(xù)開展全縣學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”活動，推動中小學(xué)校學(xué)生通過教育部全國青少年普法網(wǎng)參與憲法學(xué)習(xí)，進(jìn)一步了解憲法基礎(chǔ)知識，樹立憲法基本理念。根據(jù)青少年身心特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律，組織設(shè)計(jì)分學(xué)段的憲法教育內(nèi)容，選取適當(dāng)?shù)慕逃绞教嵘龑W(xué)習(xí)效果。健全活動機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)督促，將學(xué)講憲法活動作為法治教育“第二課堂”的重要內(nèi)容，鼓勵(lì)學(xué)校通過演講比賽、知識競賽、實(shí)踐活動等形式，努力營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好學(xué)習(xí)氛圍。持續(xù)開展國家憲法日教育系統(tǒng)“憲法晨讀”特色活動，鼓勵(lì)學(xué)校利用晨讀、班會隊(duì)會、課外活動等開展憲法教育，在青少年學(xué)生成人儀式、畢業(yè)儀式等活動中設(shè)置禮敬憲法環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生利用假期、社會實(shí)踐活動等契機(jī)學(xué)習(xí)憲法、參與法治實(shí)踐活動，推動憲法學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化，讓每一天都是“憲法日”。

（五）著力提升法治課教師專業(yè)教學(xué)能力。加強(qiáng)法治課師資培養(yǎng)培訓(xùn)，實(shí)施“中小學(xué)法治教育名師培育工程”，推進(jìn)教師網(wǎng)絡(luò)法治教育培訓(xùn)，年內(nèi)對所有道德與法治課教師進(jìn)行一次輪訓(xùn)。推動學(xué)校開展教師全員法治培訓(xùn)，努力讓每位中小學(xué)教師每年接受不少于5課時(shí)的法治教育培訓(xùn)。加強(qiáng)教師法治素養(yǎng)考察測評。推動學(xué)校配備與課程設(shè)置相當(dāng)?shù)姆ㄖ握n專業(yè)教師，推動提高法治課專業(yè)教師在思政課教師中的比例。建立健全法治課教學(xué)觀摩、集體備課等教師研修機(jī)制，打造一批法治課精品在線課程。

（六）大力發(fā)揮青少年法治教育實(shí)踐基地作用。牟定縣青少年法制宣傳教育實(shí)踐基地已建設(shè)完成，現(xiàn)已投入使用。為發(fā)揮實(shí)踐基地的作用，各學(xué)校要將法治實(shí)踐教育作為中小學(xué)綜合實(shí)踐活動的重要內(nèi)容，將青少年法治教育實(shí)踐基地納入社會實(shí)踐大課堂活動范圍，確保學(xué)生每年接受法治實(shí)踐教育不少于2課時(shí)。

（七）持續(xù)提升學(xué)校依法治理能力和水平。研究制訂中小學(xué)學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)知應(yīng)會的法律法規(guī)、規(guī)章制度等知識要點(diǎn)，推動將法治素養(yǎng)和依法治校能力作為學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志任職和工作考核的重要內(nèi)容。鼓勵(lì)學(xué)校引進(jìn)專業(yè)法律人才，通過法制副校長開展定期不定期培訓(xùn)，不斷提升學(xué)校管理人員的法治素養(yǎng)。

（八）推動健全教育普法服務(wù)保障體系。創(chuàng)新普法內(nèi)容形式，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)，逐步建立法治教育教學(xué)資源支持系統(tǒng)，細(xì)化完善教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方案，提供相關(guān)視聽資料和參考案例。健全教育系統(tǒng)法律顧問制度，鼓勵(lì)有條件的中小學(xué)校配備法律顧問。

（九）不斷完善法治教育協(xié)同工作機(jī)制。健全協(xié)同工作機(jī)制，為師生提供更多優(yōu)質(zhì)法治教育資源和法治實(shí)踐機(jī)會。完善法治副校長制度，研究制定法治副校長普法工作手冊，優(yōu)化法治副校長來源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)正面法治宣傳引導(dǎo)，有針對性地開展未成年人保護(hù)、預(yù)防未成年人犯罪和防范校園欺凌等方面教育。推動學(xué)校加強(qiáng)與人大、法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等單位交流溝通，共同推進(jìn)青少年法治教育。配合推進(jìn)社區(qū)和家庭青少年法治教育，加強(qiáng)對社會力量參與教育系統(tǒng)法治宣傳教育的指導(dǎo)和管理，完善政府購買、社會投入、公益贊助等相結(jié)合的普法機(jī)制。

（十）努力營造教育系統(tǒng)良好法治氛圍。開展全縣依法治校示范校創(chuàng)建活動，深入推進(jìn)學(xué)校依法治理。加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，完善學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，健全學(xué)校內(nèi)部權(quán)益保護(hù)和救濟(jì)機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)生理性上網(wǎng)、安全上網(wǎng)。支持地方和學(xué)校試點(diǎn)探索同輩調(diào)解機(jī)制。推進(jìn)教育公益普法，將普法作為大學(xué)生社會實(shí)踐、志愿者服務(wù)等重要內(nèi)容。推進(jìn)校園法治文化建設(shè)，通過歌曲、舞蹈、模擬法庭、知識競賽、情景劇展演、志愿活動、應(yīng)急演練等多種形式，普及法治知識，弘揚(yáng)法治精神。強(qiáng)化家校共育，鼓勵(lì)學(xué)生與家庭成員交流分享法治學(xué)習(xí)成果。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，將普法工作擺到重要位置，科學(xué)研究制訂本學(xué)校普法工作方案，明確責(zé)任分工，認(rèn)真組織實(shí)施。各學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志要按照推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)要求，認(rèn)真履行普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)日常指導(dǎo)和督促，推動普法工作扎實(shí)有效開展。

（二）健全保障機(jī)制。各學(xué)校要確定專門股室或者人員負(fù)責(zé)普法工作，完善工作機(jī)制，不斷提升普法能力和水平。要將普法經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會力量支持青少年法治教育。

（三）優(yōu)化考核評價(jià)。各學(xué)校要將法治宣傳教育納入教育督導(dǎo)評估和綜合績效考核等重要范圍，把依法履職能力作為教師考核考評的重要內(nèi)容。健全激勵(lì)機(jī)制，及時(shí)宣傳推廣教育系統(tǒng)法治宣傳教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。