第一條 為規(guī)范信息公開前的保密審查工作，防止在政府信息公開過程中泄露國家秘密和其他不應(yīng)公開的信息，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及《中華人民共和國政府信息公開條例》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。

第二條 本制度適用于本單位各股、室、所、中心所在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息擬公開前的保密審查工作。

第三條 政府信息公開保密審查應(yīng)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰公開、誰審查”的原則。擬公開的政府信息均應(yīng)進(jìn)行保密審查。

第四條 保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查。

第五條 對擬公開政府信息的保密審查，應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及由國家保密局會同中央國家機(jī)關(guān)確定的國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定為依據(jù)。

第六條 依照國家有關(guān)規(guī)定和本制度的要求，結(jié)合業(yè)務(wù)工作流程和特點(diǎn)，明確分管保密審查工作的副局長，由保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)保密審查的日常工作。開展保密審查時(shí)應(yīng)履行審查審批手續(xù)。

第七條 各股、室、所、中心不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的下列政府信息：

（一）依照國家保密范圍和定密規(guī)定，明確標(biāo)識為“秘密”“機(jī)密”“絕密”的信息。

（二）雖未標(biāo)識，但內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息。

（三）其他公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的信息。

（四）《中華人民共和國政府信息公開條例》中第十四條、第十五條、第十六條中明確的不得公開的信息和內(nèi)容。

第八條 政府信息的保密審查應(yīng)當(dāng)依照以下程序進(jìn)行：

（一）由信息產(chǎn)生股、室、所、中心負(fù)責(zé)人提出是否公開的初步意見；

（二）由信息產(chǎn)生股、室、所、中心的聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)提出是否公開的審查意見；

（三）單位負(fù)責(zé)保密審查工作的機(jī)構(gòu)提出審查意見；

（四）單位主管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。

第九條 不同行政機(jī)關(guān)共同形成的政府信息擬公開時(shí)，應(yīng)由主辦的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開前的保密審查，并以文字形式征得其他機(jī)關(guān)單位同意后方可予以公開。

第十條  各股、室、所、中心對政府信息是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的，屬于主管業(yè)務(wù)方面的，逐級報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級的上級機(jī)關(guān)或保密工作部門確定；其他方面的事項(xiàng)逐級報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級的保密工作部門確定。

第十一條已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息，在保密審查確認(rèn)能夠公開后，按保密規(guī)定辦理解密手續(xù)，再予以公開。

第十二條 各股、室、所、中心在政府信息產(chǎn)生、審簽時(shí)標(biāo)明是否屬于保密事項(xiàng)；在進(jìn)行保密審查時(shí)，負(fù)責(zé)保密審查工作的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)提出主動(dòng)公開、依申請公開、不予公開等審查意見，并注明其依據(jù)和理由。

第十三條 局負(fù)責(zé)保密審查工作的機(jī)構(gòu)接到信息審查申請后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)提出審查確認(rèn)的意見。

第十四條 擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行非密處理，采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。

第十五條 公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作中因保密問題未公開相關(guān)信息存在質(zhì)疑的，可以向我單位提出申請，局給予說明不予公開有關(guān)信息的依據(jù)和理由。

第十六條 局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)依法對各股、室、所、中心政府信息公開工作中的保密審查進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反國家保密規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第十七條 各股、室、所、中心未執(zhí)行政府信息公開保密審查制度或執(zhí)行保密審查制度不力的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、局機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對股、室、所、中心主要負(fù)責(zé)人依法給予處分。

第十八條 各股、室、所、中心違反有關(guān)規(guī)定，公開涉及國家秘密的政府信息，造成泄密事件的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)保密審查的主管人員和直接責(zé)任人依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。