【案情簡介】2022年6月14日，周某某父親周某受張某的雇請，在牟定縣共和鎮(zhèn)龍池路安裝廣告牌，19時(shí)27分許，周某在安裝過程中不慎從腳手架上墜落受傷，導(dǎo)致周某傷后經(jīng)牟定縣人民醫(yī)院的搶救無效死亡的事實(shí)；雙方為賠償發(fā)生爭議，請求調(diào)解。

【調(diào)解過程】牟定縣共和鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)于2022年6月15日組織雙方調(diào)解，因張某認(rèn)為周某是張某長期臨時(shí)性雇請的師傅，工資按天計(jì)酬，每天260元，廣告牌怎么安裝，都是周某說了算，安全措施及相應(yīng)的安全責(zé)任主要應(yīng)該由周某自己承擔(dān)，現(xiàn)在周某死了，張某愿意一次性賠償死者周某親屬各種經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用20萬元，而周某親屬認(rèn)為，周某受雇于張某，不可能小工指示老板，是張某無安全意識，未提供必要的安全防護(hù)裝備，對周某的死亡應(yīng)該承擔(dān)全部責(zé)任，要求張某一次性賠償周某親屬各種經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用140萬余元。調(diào)解陷入僵局，之后調(diào)委會(huì)調(diào)解員情、理、法并重，對糾紛的成因、責(zé)任進(jìn)行了分析，并對相關(guān)法律法規(guī)作了明釋，建議雙方換位思考，并暫時(shí)中止了第一次調(diào)解。

第一次調(diào)解中止后，調(diào)解員深入雙方當(dāng)事人家中分別做雙方當(dāng)事人工作，并通過說服疏導(dǎo)，讓張某知曉在此案中為什么要承擔(dān)主要責(zé)任的相關(guān)法律規(guī)定及周某親屬的合理訴求；對周某親屬不合理的要求作了進(jìn)一步的引導(dǎo)，并根據(jù)本案實(shí)際情況，進(jìn)一步闡述周某因未采取安全防護(hù)措施，未合理盡到應(yīng)盡的安全注意義務(wù)等等的事實(shí)，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。在調(diào)解員5天的耐心勸導(dǎo)下，使周某親屬放棄了不合理的要求，也讓雙方進(jìn)一步認(rèn)識到自己及自己親屬的不足及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，2022年6月20日再次組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，最終促使雙方達(dá)成一致賠償協(xié)議。

【調(diào)解結(jié)果】１、雙方一致確認(rèn)周某死亡后產(chǎn)生的各種經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用為880000元，由張某承擔(dān)70%，折合人民幣為616000元（大寫陸拾壹萬陸仟元整，該費(fèi)用包括死亡賠償金、喪葬費(fèi)及其他損失等），該費(fèi)用在協(xié)議簽訂之日一次性給付416000元，剩余200000元在2023年6月30日前給付清楚，其余30%由周某親屬自行承擔(dān)，互不牽扯；2、此糾紛作一次性調(diào)處，今后雙方不得再為此事相互糾纏，誰糾纏，誰承擔(dān)一切法律后果。

【案例點(diǎn)評】本案爭議焦點(diǎn)是張某為什么要承擔(dān)主要責(zé)任？要準(zhǔn)確分析張某為什么要承擔(dān)主要責(zé)任的問題。首先我們就從本案雙方當(dāng)事人勞務(wù)的是怎么形成的？以及勞務(wù)形成后雙方的責(zé)任義務(wù)來著手分析雙方的過錯(cuò)程度？本案中：周某受周某的雇請指派從事廣告牌安裝工作，雙方形成了事實(shí)上的勞務(wù)關(guān)系，在廣告牌安裝過程中周某應(yīng)該知高空作業(yè)具有一定的危險(xiǎn)性，不確定的因素很多，要有一定的安全意識，必須采取必要的安全措施，但周某因未采取安全措施，對張某通過的安全繩置若罔聞，視而不見，安全意識淡薄，麻痹大意造成自身受傷死亡有一定過錯(cuò)；而張某作為用工方，未盡到應(yīng)盡的管理責(zé)任，周某未采取安全措施也未及時(shí)制止，對周某安全提醒及教育不到位，因此張某對周某的死亡負(fù)有不可推卸的民事賠償責(zé)任。通過調(diào)解員對雙方當(dāng)事人過錯(cuò)程度的分析，從案件事實(shí)上進(jìn)一步明確了雙方都應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任的問題。

其次是調(diào)解員認(rèn)真宣講了《中華人民共和國民法典》相關(guān)內(nèi)容：第一千一百九十一條 用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任后，可以向有故意或者重大過失的工作人員追償。第一千一百九十二條　個(gè)人之間形成勞務(wù)關(guān)系，提供勞務(wù)一方因勞務(wù)造成他人損害的，由接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任后，可以向有故意或者重大過失的提供勞務(wù)一方追償。提供勞務(wù)一方因勞務(wù)受到損害的，根據(jù)雙方各自的過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第一千一百七十九條　侵害他人造成人身損害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用，以及因誤工減少的收入。造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)賠償輔助器具費(fèi)和殘疾賠償金；造成死亡的，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。通過調(diào)解員對法律法規(guī)的宣講，使周某親屬從法律層面知道了周某在此次事故中為什么要擔(dān)責(zé)的問題，并對他們提出的訴求是否合理的問題有了一個(gè)全面的認(rèn)知，讓張某知道自己對周某死亡要承擔(dān)民事賠償責(zé)任的法律規(guī)定，促使雙方當(dāng)事人心里期望基本一致的前提下，合理確定了賠償范圍及數(shù)額。為最終達(dá)成賠償協(xié)議奠定了基礎(chǔ)。

雖是一起提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛，但教訓(xùn)是深刻的，帶給我們每一個(gè)的啟迪是真實(shí)的。希望各級組織加強(qiáng)對轄區(qū)公民、法人及非法人組織的安全責(zé)任意識宣傳教育，讓安全重于泰山，安全就是生產(chǎn)力的觀念直入人心，認(rèn)真從此案中吸取教訓(xùn)，避免此類事故再次發(fā)生。