一、適用范圍

    牟定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和開展高素質(zhì)農(nóng)民培育的各培育機(jī)構(gòu)。高素質(zhì)農(nóng)民培育工作包括為提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)技能水平所開展的課堂教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、線上學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩、交流實(shí)踐、指導(dǎo)服務(wù)、績效評(píng)價(jià)、信息宣傳、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測等內(nèi)容。

    二、培育對(duì)象

    年滿16至60周歲，正在從事或有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的務(wù)農(nóng)農(nóng)民、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、鄉(xiāng)村治理及社會(huì)事業(yè)服務(wù)等人員。

    三、培育類型

    以經(jīng)營管理型、專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型為目標(biāo)導(dǎo)向開展培育。經(jīng)營管理型重點(diǎn)培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體帶頭人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（農(nóng)業(yè)企業(yè)家）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人和鄉(xiāng)村治理帶頭人。專業(yè)生產(chǎn)型重點(diǎn)培養(yǎng)掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)并直接從事種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者。技能服務(wù)型主要培養(yǎng)掌握專業(yè)知識(shí)技能的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員和鄉(xiāng)村社會(huì)事業(yè)服務(wù)人員。此前參訓(xùn)過的學(xué)員可以在本年度繼續(xù)參加不同類型、不同層級(jí)或知識(shí)更新類培育。培育可從高素質(zhì)農(nóng)民優(yōu)秀學(xué)員中選拔培育一批農(nóng)民講師。

    四、培育目標(biāo)

    聚焦全縣鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化人才需求，以農(nóng)民為中心，整體提高科技文化素質(zhì)，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)、注重質(zhì)量、適度競爭、創(chuàng)新發(fā)展為原則，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村持續(xù)進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

    五、補(bǔ)貼對(duì)象和范圍：通過個(gè)人申請(qǐng)，經(jīng)培育機(jī)構(gòu)遴選后參加培育并按《考核辦法》順利通過考核的農(nóng)民。

    六、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按照中央、省、州的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。監(jiān)督電話：牟定縣紀(jì)委縣監(jiān)委駐牟定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢組，電話0878-5226137。牟定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局計(jì)財(cái)股，電話0878-5226139。

    七、申請(qǐng)程序：咨詢電話，牟定縣農(nóng)廣校0878—6084036

    方法一：在手機(jī)上下載安裝“云上智農(nóng)APP”，在APP上申請(qǐng)：

    方法二：在中國農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)上進(jìn)行申請(qǐng)：

    八、培育管理

    牟定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)本級(jí)高素質(zhì)農(nóng)民培育工作，對(duì)所在地區(qū)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體及農(nóng)民培育需求進(jìn)行摸底調(diào)查，擇優(yōu)使用培育機(jī)構(gòu)，對(duì)培育實(shí)施過程監(jiān)管和質(zhì)量評(píng)價(jià)，開展信息管理和宣傳，支持高素質(zhì)農(nóng)民全面發(fā)展。

    九、培育方案

    牟定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照本規(guī)范制定高素質(zhì)農(nóng)民培育實(shí)施方案或計(jì)劃，包括培育對(duì)象、培育年限、培育目標(biāo)、培育內(nèi)容、培育形式、績效管理、指導(dǎo)服務(wù)等內(nèi)容。實(shí)施方案或計(jì)劃應(yīng)圍繞黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)民教育培訓(xùn)的部署要求做好貫徹落實(shí)；圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部年度高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃任務(wù)要求做好貫徹落實(shí)；圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)民實(shí)際需求做好組織設(shè)計(jì)。

    十、培育層級(jí)

    牟定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是高素質(zhì)農(nóng)民培育的主體，牟定縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校是高素質(zhì)農(nóng)民培育的主陣地，主要圍繞縣域鄉(xiāng)村和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求組織開展培育。

    十一、培育模塊

    建立模塊化課程體系，分為綜合素養(yǎng)課、專業(yè)技能課、能力拓展課三類。綜合素養(yǎng)課包括思想政治、農(nóng)業(yè)通識(shí)、“三農(nóng)”政策、涉農(nóng)法規(guī)、文化素養(yǎng)等課程；專業(yè)技能課包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、綠色發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、鄉(xiāng)村治理、社會(huì)化服務(wù)等課程；能力拓展課由培育機(jī)構(gòu)根據(jù)培育對(duì)象和培育目標(biāo)自行設(shè)計(jì)。培育機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際情況，合理選擇集中或分時(shí)段開展培育。

    按照培育模塊設(shè)計(jì)培訓(xùn)班課程學(xué)時(shí)，45分鐘為1學(xué)時(shí)，每半天不超過4個(gè)學(xué)時(shí)。非應(yīng)急性培訓(xùn)總學(xué)時(shí)不低于24個(gè)學(xué)時(shí)，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、重大動(dòng)物疫病防控等應(yīng)急性培訓(xùn)學(xué)時(shí)可不受此限制。綜合素養(yǎng)課、專業(yè)技能課、能力拓展課三類課程所占課時(shí)比例由培育機(jī)構(gòu)自行設(shè)計(jì)，應(yīng)符合以下要求：

    （一）遵循立足產(chǎn)業(yè)需要、滿足農(nóng)民需求、培訓(xùn)高質(zhì)高效的原則。

    （二）綜合素養(yǎng)課學(xué)時(shí)不低于4個(gè)學(xué)時(shí)，必須包括當(dāng)年中央1號(hào)文件、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部1號(hào)文件和鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法等相關(guān)內(nèi)容。

    （三）專業(yè)技能課學(xué)時(shí)數(shù)不低于總學(xué)時(shí)數(shù)的60%。

    （四）經(jīng)營管理型培育應(yīng)設(shè)計(jì)適當(dāng)比例線上學(xué)習(xí)學(xué)時(shí)，線上學(xué)習(xí)學(xué)時(shí)數(shù)不高于總學(xué)時(shí)數(shù)的30%（遇到疫情、災(zāi)情等不可抗力因素不宜線下授課時(shí)，線上學(xué)習(xí)學(xué)時(shí)比例可適當(dāng)提高），專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型培育中線上學(xué)習(xí)學(xué)時(shí)數(shù)不做具體要求。

    （五）專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型培育中實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的學(xué)時(shí)數(shù)不低于總學(xué)時(shí)數(shù)的2/3。實(shí)行“行政主管部門第一課”，由牟定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領(lǐng)導(dǎo)為培訓(xùn)班講授第一課。

    十二、培育機(jī)構(gòu)

    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立本級(jí)培育機(jī)構(gòu)庫，從庫中指定或遴選培育機(jī)構(gòu)承擔(dān)培育任務(wù)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公益性培育機(jī)構(gòu)連續(xù)穩(wěn)定承擔(dān)培育任務(wù)，優(yōu)先選用承擔(dān)上一年度培育任務(wù)并高質(zhì)高效完成的培育機(jī)構(gòu)。

    通過政府購買服務(wù)形式遴選培育機(jī)構(gòu)的，主管部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范和年度工作方案總體要求制定招標(biāo)條件，招標(biāo)條件應(yīng)包括本條第三段有關(guān)要求，防止惡意競價(jià)。政府購買服務(wù)合同應(yīng)明確培育目標(biāo)任務(wù)、任務(wù)完成期限、培育質(zhì)量要求、跟蹤指導(dǎo)服務(wù)要求、績效目標(biāo)等。

    主管部門應(yīng)當(dāng)建立對(duì)培育機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)監(jiān)管服務(wù)機(jī)制。培育機(jī)構(gòu)應(yīng)與現(xiàn)場觀摩、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)、線上學(xué)習(xí)的實(shí)際承擔(dān)單位簽訂合作協(xié)議，明確各方責(zé)任和質(zhì)量要求。

    培育機(jī)構(gòu)主營業(yè)務(wù)包括教育培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，具備培育教學(xué)、實(shí)踐、管理和跟蹤服務(wù)條件，包括：1.課堂集中教學(xué)場所及配套設(shè)施設(shè)備；2.實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場所或合作實(shí)訓(xùn)基地；3.專職教學(xué)管理人員和專兼職教師隊(duì)伍；4.培育目標(biāo)所要求的其他軟硬件條件。

    培育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定開班計(jì)劃、組織教學(xué)實(shí)踐、開展必要的跟蹤服務(wù)，按期保質(zhì)完成培育任務(wù)，接受主管部門日常監(jiān)管和培育效果評(píng)價(jià)。未按期完成培育任務(wù)的培育機(jī)構(gòu)，下一年不再承擔(dān)培育任務(wù)。兩年內(nèi)經(jīng)營異常或受到行政處罰的培育機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)當(dāng)年培育任務(wù)。私自分包、轉(zhuǎn)包培育任務(wù)的，取消當(dāng)年培育任務(wù)并追繳項(xiàng)目資金，從培育機(jī)構(gòu)庫中除名，5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)入庫。

    十三、開班計(jì)劃

    培育機(jī)構(gòu)制定開班計(jì)劃，包括課程、學(xué)時(shí)、形式、師資、教材、基地等內(nèi)容，明確教學(xué)組織、學(xué)員管理、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)等要求。開班計(jì)劃報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批準(zhǔn)后公開發(fā)布。

    參訓(xùn)學(xué)員可自愿報(bào)名或通過基層遴選推薦。培育機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照開班計(jì)劃實(shí)施培育，更改開班計(jì)劃需經(jīng)原審批部門核準(zhǔn)。原則上每班不超過100人，以實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為主的培育每班不超過50人。鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際需要積極探索開展中職教育、學(xué)歷教育教學(xué)。

    培育機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)班級(jí)組織管理和教學(xué)輔助，建立完善的班級(jí)管理制度，加強(qiáng)培育黨建工作。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)培育情況實(shí)施過程監(jiān)管和質(zhì)量評(píng)價(jià)，開展相應(yīng)數(shù)據(jù)管理和信息宣傳。承擔(dān)其他部門委托的培育任務(wù)的培育機(jī)構(gòu)，應(yīng)與委托單位簽訂購買服務(wù)合同。

    十四、培育形式

    培訓(xùn)班主要通過課堂教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、線上學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式進(jìn)行。鼓勵(lì)培育機(jī)構(gòu)創(chuàng)新教學(xué)方法，改進(jìn)培育形式，提高教學(xué)效果。

    （一）課堂教學(xué)。以團(tuán)隊(duì)建設(shè)、集中授課、典型介紹、案例教學(xué)、項(xiàng)目路演、討論交流等形式開展。課堂教學(xué)應(yīng)確保優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源進(jìn)課堂，確保授課教師專業(yè)領(lǐng)域與授課主題相符，鼓勵(lì)采取參與式教學(xué)方式。

    （二）現(xiàn)場教學(xué)。組織學(xué)員到實(shí)習(xí)實(shí)踐場所或合作實(shí)訓(xùn)基地（農(nóng)民田間學(xué)校）現(xiàn)場觀摩、實(shí)地體驗(yàn)、動(dòng)手操作、現(xiàn)場交流、模擬教學(xué)、孵化指導(dǎo)?，F(xiàn)場教學(xué)應(yīng)遵循農(nóng)民教育培訓(xùn)特點(diǎn)和規(guī)律，選用產(chǎn)業(yè)相近、發(fā)展領(lǐng)先的基地或場所，配好實(shí)訓(xùn)教輔人員，明確現(xiàn)場教學(xué)目標(biāo)要求，完善實(shí)踐教學(xué)流程。

    （三）線上學(xué)習(xí)。以網(wǎng)絡(luò)直播、課件學(xué)習(xí)、線上輔導(dǎo)為主要形式開展。線上學(xué)習(xí)應(yīng)選用具備在線學(xué)習(xí)、直播授課、學(xué)習(xí)測評(píng)、學(xué)時(shí)統(tǒng)計(jì)、實(shí)時(shí)監(jiān)測、質(zhì)量評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)教學(xué)管理功能的在線教育培訓(xùn)平臺(tái)開展，強(qiáng)化線上學(xué)習(xí)的過程管理與支持服務(wù)，規(guī)范購買線上學(xué)習(xí)服務(wù)。

    十五、培育師資

    農(nóng)民培育師資類型包括理論教師、技術(shù)講師、政策講師、實(shí)踐指導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。理論教師應(yīng)當(dāng)為具有相關(guān)專業(yè)授課背景的院校教師。技術(shù)講師可為具備相應(yīng)技術(shù)理論和實(shí)踐能力的院校教師、科研推廣機(jī)構(gòu)專家、各類農(nóng)業(yè)主體專業(yè)技術(shù)人員或田秀才土專家。政策講師應(yīng)當(dāng)為熟悉“三農(nóng)”情況、具備相應(yīng)政策理論水平的院校教師或行政部門管理人員。實(shí)踐指導(dǎo)師應(yīng)具備相應(yīng)職業(yè)技能證書或3年以上（含）實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師應(yīng)當(dāng)具有創(chuàng)業(yè)成功或指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)。

    十六、培育教材

    培育機(jī)構(gòu)應(yīng)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)下選擇規(guī)范、先進(jìn)、實(shí)用的培育教材。加強(qiáng)質(zhì)量把關(guān)，確保高質(zhì)量教材進(jìn)入農(nóng)民課堂。優(yōu)先選用部省級(jí)規(guī)劃、推薦教材，以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推薦教材。優(yōu)先選用“手冊(cè)式”“掃碼式”等符合農(nóng)民學(xué)習(xí)特點(diǎn)的培育教材?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔(dān)教材規(guī)劃、遴選等工作，為培育機(jī)構(gòu)提供參考。

    十七、考核評(píng)價(jià)及頒證

    培育機(jī)構(gòu)通過過程評(píng)價(jià)、理論考試和技能考評(píng)相結(jié)合方式，綜合評(píng)價(jià)學(xué)員學(xué)習(xí)成果，對(duì)合格者頒發(fā)培訓(xùn)證書。

    （一）過程評(píng)價(jià)。包括學(xué)習(xí)期間出勤情況、遵守紀(jì)律情況、課堂表現(xiàn)情況、學(xué)習(xí)任務(wù)完成情況等。線上學(xué)習(xí)的過程評(píng)價(jià)可采用課堂簽到（同步培訓(xùn)時(shí)采用）、隨堂測試、時(shí)長統(tǒng)計(jì)等手段對(duì)學(xué)員的出勤情況、學(xué)習(xí)任務(wù)完成情況等進(jìn)行評(píng)價(jià)。

    （二）理論考試。對(duì)理論教學(xué)和線上學(xué)習(xí)結(jié)果采取筆試、口試或兩者相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。

    （三）技能考評(píng)。對(duì)實(shí)踐教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)效果采取技能操作、撰寫實(shí)踐報(bào)告等方式進(jìn)行考評(píng)。

    以上3種考評(píng)均達(dá)到合格，可頒發(fā)培訓(xùn)證書。培訓(xùn)證書應(yīng)反映培訓(xùn)班次、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容（課程）、學(xué)時(shí)數(shù)等培訓(xùn)信息。

    十八、信息檔案

    （一）培育信息入庫。培育機(jī)構(gòu)應(yīng)在培訓(xùn)班首次考核前將學(xué)員基礎(chǔ)信息100%入庫，并及時(shí)更新相關(guān)培育和考核信息。各培育單位負(fù)責(zé)對(duì)培育對(duì)象、機(jī)構(gòu)、基地和師資數(shù)據(jù)庫，在首次使用培育機(jī)構(gòu)、基地和師資時(shí)將相關(guān)信息入庫，并對(duì)各數(shù)據(jù)庫實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

    （二）培育學(xué)員檔案。培育機(jī)構(gòu)應(yīng)建立培育學(xué)員檔案，檔案中應(yīng)包括培育方案、學(xué)員信息、培育記錄、考核結(jié)果、證書頒發(fā)和其他相關(guān)培育信息。

    （三）統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。利用農(nóng)民教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)開展高素質(zhì)農(nóng)民培育信息統(tǒng)計(jì)和發(fā)展情況監(jiān)測，有條件的地方可實(shí)行培育過程和效果第三方監(jiān)測評(píng)價(jià)。

    十九、指導(dǎo)服務(wù)

    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和培育機(jī)構(gòu)應(yīng)跟蹤學(xué)員的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，主動(dòng)提供技術(shù)指導(dǎo)、政策推介、交流平臺(tái)、在線服務(wù)等培育課程內(nèi)容相關(guān)的實(shí)踐指導(dǎo)服務(wù)。開展高素質(zhì)農(nóng)民精準(zhǔn)識(shí)別，幫助獲取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、金融等政策支持。支持參訓(xùn)農(nóng)民組織建立學(xué)習(xí)與發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)民合作交流、協(xié)同發(fā)展。搭建技能大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)路演等交流平臺(tái)，鼓勵(lì)爭優(yōu)，倡導(dǎo)學(xué)優(yōu)，引領(lǐng)高素質(zhì)農(nóng)民培育體系高質(zhì)量發(fā)展。

    二十、績效管理

    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)承擔(dān)高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃的培育單位實(shí)行績效管理。在自查的基礎(chǔ)上，組織對(duì)各培育機(jī)構(gòu)高素質(zhì)農(nóng)民培育情況和效果開展績效評(píng)價(jià)，績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為調(diào)整下一年度培育任務(wù)計(jì)劃的主要依據(jù)。