2019年11月11日至20日，省委省政府第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對楚雄州開展了為期10天的省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及固體廢物專項督察（以下簡稱“回頭看”），2020年3月12日正式反饋了督察意見。根據(jù)《云南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察實施辦法》要求，現(xiàn)將“回頭看”反饋意見問題整改情況公開如下。
一、總體情況
在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，楚雄州委、州人民政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，不折不扣、對標(biāo)對表，堅決全面徹底如期安全高質(zhì)量推進(jìn)“回頭看”反饋意見問題整改。截至目前，“回頭看”反饋的33個問題已完成整改28個，其中，整改時限為2020年底的26個問題全部完成整改；整改時限為2021年的7個問題提前完成整改2個，剩余5個問題正按照時序進(jìn)度加快推進(jìn)整改。
二、主要做法
（一）提高政治站位抓整改。楚雄州始終堅持深入全面學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，切實在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平總書記諄諄教誨和殷殷囑托上下功夫，以極高的政治站位，深刻認(rèn)識抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改落實的重大意義，把督察反饋問題整改作為檢驗“四個意識”強不強、“四個自信”堅定不堅定、“兩個維護(hù)”堅決不堅決的“試金石”，作為提高政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力的磨刀石，作為推動高質(zhì)量發(fā)展的集中檢驗，作為檢驗責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)尺，作為重大的政治任務(wù)、嚴(yán)肅的政治責(zé)任來推進(jìn)整改工作，不折不扣，堅決全面徹底如期安全高質(zhì)量抓好生態(tài)環(huán)境問題整改。
（二）高位強勢推動抓整改。成立以州委、州人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程。“回頭看”以來，州委召開13次常委會會議、州人民政府召開9次常務(wù)會議、領(lǐng)導(dǎo)小組召開13次專題會議，謀劃部署推進(jìn)“回頭看”反饋問題整改。州委州政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)堅持以上率下，多次深入一線檢查指導(dǎo)推動整改工作。
（三）壓緊壓實責(zé)任抓整改。州委州政府及時研究制定整改方案，明確問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、時限清單和銷號制度，壓實各級黨委政府主體責(zé)任、各涉及部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任；建立整改工作調(diào)度制度，按月 分析研判整改工作，針對整改存在問題，及時分析、預(yù)警和督辦，從源頭上防范敷衍整改、表面整改、假裝整改情況的發(fā)生。
（四）強化考核問效抓整改。建立考核機(jī)制，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作和環(huán)保督察反饋問題整改工作納入綜合績效考核內(nèi)容，對縣市和州級責(zé)任單位進(jìn)行考核。對督察組移交的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究案件，嚴(yán)格責(zé)任追究，對4個責(zé)任單位和9名責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)。
（五）堅持標(biāo)本兼治抓整改。堅持舉一反三，標(biāo)本兼治，以治本之策，制定兜底性、根本性的整改方案，既研究拿出“當(dāng)下改”的具體舉措，又健全“長久立”的制度機(jī)制。制定實施《楚雄州貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定的實施意見》《楚雄州生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系》《楚雄州黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施辦法》等系列制度，鞏固提升整改成果。
三、下步工作打算
（一）深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展不動搖，當(dāng)好生態(tài)衛(wèi)士、守好生態(tài)安全屏障，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)相輔相成、相得益彰的路子。堅決扛牢壓實生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，全面落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”和“管發(fā)展必管環(huán)保、管行業(yè)必管環(huán)保、管生產(chǎn)必管環(huán)?！钡囊?，形成全社會齊抓共管、合力共治的良好格局，全面推進(jìn)生態(tài)文明排頭兵建設(shè)，以生態(tài)環(huán)境的高水平保護(hù)推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，全面筑牢中國西南生態(tài)安全屏障。
（二）堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。從“點”上抓整治、從“面”上求效應(yīng)、從“根”上建機(jī)制，堅決打贏藍(lán)天碧水凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)和以水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、固體廢物污染治理、以長江為重點的兩大水系保護(hù)修復(fù)、城市黑臭水體治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、柴油貨車污染治理為重點的7個標(biāo)志性戰(zhàn)役。以鞏固提升省級生態(tài)文明縣市創(chuàng)建成果為支撐，以推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范州和省級生態(tài)文明州創(chuàng)建為動力，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)、“滇中翡翠”和全省最美麗州市之一建設(shè)。
（三）加快生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建。切實鞏固和提升國家生態(tài)文明示范州、省級生態(tài)文明縣市創(chuàng)建成果，全面推進(jìn)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵先行示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)最美中國彝鄉(xiāng)、打造“滇中翡翠”。認(rèn)真做好2021年在昆明召開的聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）各項工作，全面展示楚雄州在生態(tài)文明建設(shè)方面的成果，把“滇中翡翠”推向世界舞臺。
（四）堅決全面徹底如期安全抓好環(huán)保督察問題整改。堅決按照中央和省關(guān)于督察整改的部署要求，嚴(yán)時限、挖其根、治其本，當(dāng)下改、建機(jī)制、長久立，盡責(zé)任、聚合力、勇?lián)?dāng)，以治本之策，以兜底性、根本性的措施，破解難題，舉一反三，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)實作風(fēng)，堅持“老病”“新病”“未病”一起治，堅決全面徹底如期高質(zhì)量安全抓好整改。強化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問責(zé)和組織處理，多形式、多渠道開展生態(tài)環(huán)境宣傳教育，形成全社會齊抓共管、合力共治的良好格局。
附件：楚雄州貫徹落實省委省政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及固體廢物專項督察反饋意見問題整改情況
中共楚雄州委 楚雄州人民政府
2021年6月11日
附件
楚雄州貫徹落實省委省政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)
督察“回頭看”及固體廢物專項督察
反饋意見問題整改情況
第一部分 省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見問題（24個）
（一）龍川江水污染防治合力不夠
反饋意見指出：2016年以來，龍川江西觀橋斷面水體達(dá)標(biāo)綜合整治工作獲得了9720萬元中央水污染防治專項資金支持，但綜合治理工程缺乏系統(tǒng)性，在項目實施上，有關(guān)部門和地方政府各自為政，資金使用隨意調(diào)整。
整改時限：2021年8月底前
整改情況：正在整改
1.為抓好項目實施，楚雄州、楚雄市政府制定龍川江西觀橋斷面水體達(dá)標(biāo)工作實施方案，明確各級各部門職責(zé)，各司其職、各盡其責(zé)、聯(lián)動協(xié)同、統(tǒng)籌推進(jìn)，圍繞龍川江西觀橋斷面水體“脫劣”目標(biāo)，抽調(diào)住建、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門人員組成工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)治理工作。州、市政府定期分析研判西觀橋斷面水體達(dá)標(biāo)形勢和存在問題，細(xì)化工作措施，開展重點整治，全力推進(jìn)龍川江水環(huán)境綜合治理。同時，緊緊圍繞龍川江水污染治理目標(biāo)，整合生態(tài)環(huán)境、住建、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門項目，積極開展排水管網(wǎng)改造、流域環(huán)境整治、保障生態(tài)流量、實施生態(tài)修復(fù)，提高了龍川江綜合治理的系統(tǒng)性。
2.按照資金使用計劃，項目資金主要用于龍川江干流哨灣、魚壩生態(tài)濕地，蒼嶺小河污染治理及水環(huán)境修復(fù)、河前小河污染治理及水環(huán)境修復(fù)4個水污染防治項目建設(shè)。以上項目已全部實施完成，2021年2月完成項目第三方審計。中央水污染專項資金9720萬元除按照合同約定扣留項目質(zhì)量保證金外，已按合同撥付。按照《水污染防治資金管理辦法》的要求，目前正在開展項目總體驗收和績效評價工作。
（二）龍川江流域水質(zhì)不容樂觀，水污染防治任務(wù)依然艱巨
反饋意見指出：龍川江兩條支流青龍河、靈秀河，由于沿河各類生活垃圾和生活污水直排，靈秀河已經(jīng)出現(xiàn)輕度污染狀況，青龍河的水質(zhì)為劣Ⅴ類，化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮嚴(yán)重超標(biāo)。楚雄市區(qū)及干流沿線城鎮(zhèn)生活污水收集不完善、城鎮(zhèn)污水處理廠處置能力不足、農(nóng)業(yè)面源污染點多面廣，沿河廢水排污口較多，最終導(dǎo)致青龍河、靈秀河在流經(jīng)楚雄市區(qū)后，從Ⅲ類水變成Ⅴ類或劣Ⅴ類水。
整改時限：2021年12月底前
整改情況：完成整改
2019年西觀橋斷面水質(zhì)實現(xiàn)了脫劣達(dá)標(biāo)，提前達(dá)到了水環(huán)境功能區(qū)劃Ⅳ類水質(zhì)目標(biāo)。2020年西觀橋斷面水質(zhì)類別為Ⅳ類，實現(xiàn)了穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
1.強化州級統(tǒng)籌。為加快推進(jìn)龍川江西觀橋水環(huán)境達(dá)標(biāo)治理工作，2019年楚雄州按照“岸上與岸下齊抓、上游與下游共治、治標(biāo)與治本結(jié)合”的要求，制定了龍川江西觀橋斷面水體達(dá)標(biāo)綜合整治工作方案，成立了州政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的楚雄州龍川江西觀橋斷面水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人設(shè)立了西觀橋斷面水環(huán)境治理辦公室，建立了西觀橋治理按月調(diào)度的工作制度，聯(lián)動協(xié)同合力推進(jìn)龍川江水環(huán)境綜合治理。
2.強化控源截污。2019年，楚雄市建立了排污主干管和污水收集截污口的日常巡視和排查維護(hù)工作機(jī)制，及時處置錯接漏接管網(wǎng)，防止城市生活污水直排。全面排查整治88個入河排水口，2020年9月27日完成楚雄市一污廠提標(biāo)改造工程，并進(jìn)水試運行；2020年8月4日完成二污廠擴(kuò)建工程，新建氧化溝實現(xiàn)進(jìn)水試運行，2020年11月，楚雄市第一污水處理廠提標(biāo)、第二污水處理廠擴(kuò)建工程全線投入運行，出水水質(zhì)優(yōu)于一級A標(biāo)準(zhǔn)，為龍川江西觀橋水體達(dá)標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
3.強化環(huán)境整治。認(rèn)真落實河長制，全面開展“清四亂”和“清河行動”。累計開展“清河行動”32次，投入人員16971人次、車輛及機(jī)械336臺次，投入資金63.14萬元，共清理河道40條，整治河道面積19.8萬平方米，清理河道總長689公里。
4.強化疏浚活水。深入開展龍川江、龍川江一級支流河道的底泥清淤疏浚21.2公里，消除河道內(nèi)源污染。科學(xué)合理制定河流生態(tài)基流的水資源聯(lián)合調(diào)度方案，青山嘴水庫建成了生態(tài)流量監(jiān)控設(shè)施，保障了龍川江枯水期生態(tài)流量。
5.強化生態(tài)修復(fù)。實施了龍川江9.8公里河道生態(tài)修復(fù)工程，實現(xiàn)了流域沿岸環(huán)境綠化美化亮化景觀化的河道生態(tài)環(huán)境。龍川江干流哨灣段、漁壩段生態(tài)濕地恢復(fù)工程投入運行，生態(tài)濕地生態(tài)環(huán)境效益逐步發(fā)揮。
6.強化面源防治。劃定龍川江流域畜禽養(yǎng)殖禁限養(yǎng)區(qū)，龍川江流域嚴(yán)格審批新建畜禽養(yǎng)殖項目。龍川江流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套壓縮垃圾車8輛、勾臂車79輛、垃圾箱780個、垃圾桶1100個，鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾基本實現(xiàn)全收集處理。
7.強化監(jiān)測監(jiān)管。增設(shè)了14個斷面監(jiān)測點位，1個3參數(shù)水質(zhì)自動站，建立完善水質(zhì)變化分析預(yù)警機(jī)制，水質(zhì)異常及時核查整治。建成了西觀橋水環(huán)境監(jiān)管平臺，對10個關(guān)鍵點位實時進(jìn)行監(jiān)控，成立了專業(yè)的巡河隊伍，加強日常巡查檢查，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。
（三）龍川江西觀橋斷面水質(zhì)為劣Ⅴ類
反饋意見指出：2019年1月，龍川江西觀橋斷面水質(zhì)為劣Ⅴ類，2月、6月、8月水質(zhì)為Ⅴ類，均未達(dá)到Ⅳ類水功能目標(biāo)要求。
整改時限：2020年12月底前
整改情況：完成整改
2019年西觀橋斷面水質(zhì)均值實現(xiàn)了脫劣達(dá)標(biāo)，提前達(dá)到了水環(huán)境功能區(qū)劃Ⅳ類水質(zhì)目標(biāo)。2020年1至12月，龍川江西觀橋斷面主要指標(biāo)平均值為：氨氮0.38mg/L（Ⅱ類）、總磷0.13mg/L（Ⅲ類）、化學(xué)需氧量21.9mg/L（Ⅳ類）、生化需氧量2.8mg/L（Ⅱ類），綜合評價類別為Ⅳ類，實現(xiàn)了穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。通過持續(xù)治理，主要指標(biāo)與2018年、2019年相比，氨氮分別下降80.2%、62.0%，總磷分別下降72.92%、38.1%，龍川江西觀橋斷面水體穩(wěn)定達(dá)標(biāo)工作取得階段性成效。
1.加快城市污水管網(wǎng)建設(shè)。2018年，楚雄市更換了青龍河陽光橋至東升橋之間4.7公里污水干管，完成8個片區(qū)生活污水直排整改。2019年，楚雄市組建了專業(yè)管網(wǎng)巡查隊伍，每天開展污水管網(wǎng)現(xiàn)場巡查。2020年楚雄市啟動了排水管網(wǎng)建設(shè)、中西部城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效等12個項目建設(shè)，中西部城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效項目完成污水管網(wǎng)建設(shè)2.7公里。幾年來，楚雄市累計發(fā)現(xiàn)整改的排水口88處，城市污水收集能力進(jìn)一步提升。
2.全力提升污水處理能力。2019年以來，楚雄市建設(shè)了4座一體化污水處理設(shè)施。2020年11月，楚雄市第一污水處理廠提標(biāo)、第二污水處理廠擴(kuò)建工程全線投入運行，污水日處理能力由8萬噸提升到了14萬噸，排放標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)于一級A標(biāo)準(zhǔn)，大大降低了入河污染總量。
3.保障龍川江生態(tài)流量。實施龍川江流域青山嘴、中石壩、尹家嘴、朵基水庫水資源聯(lián)合調(diào)度，科學(xué)調(diào)控龍川江、青龍河橡膠壩、翻板閘水位，調(diào)蓄旱季生態(tài)基流。青山嘴水庫安裝了生態(tài)流量監(jiān)控設(shè)施，實現(xiàn)了生態(tài)流量實時監(jiān)控。2019年以來，龍川江未出現(xiàn)斷流，實現(xiàn)了有河有水。
4.加強水生態(tài)修復(fù)治理。實施龍川江楚雄城區(qū)上段1.4公里河道環(huán)保疏浚工程，清除污染底泥9萬立方米；完成青山嘴水庫供水干渠12.6公里環(huán)保整治，清除污染污泥0.43萬立方米；完成河前小河2.1公里河道環(huán)保疏浚，清除污染底泥3.69萬立方米。龍川江干流哨灣段、漁壩段生態(tài)濕地恢復(fù)工程投入運行，河道生態(tài)環(huán)境改善明顯。
5.加強水環(huán)境管理。2019年，楚雄市建立了市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級河道長效管護(hù)保潔責(zé)任制，對龍川江城區(qū)段堤岸道路實現(xiàn)定期保潔。累計開展“清河行動”32次，投入人員16971人次、車輛及機(jī)械336臺次，投入資金63.14萬元，共清理河道40條。全面加強對流域沿岸開發(fā)建設(shè)活動的監(jiān)管執(zhí)法，集中開展流域水環(huán)境聯(lián)合檢查。
6.強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，龍川江流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套壓縮垃圾車8輛、勾臂車79輛、垃圾箱780個、垃圾桶1100個。劃定了龍川江流域畜禽養(yǎng)殖禁限養(yǎng)區(qū)，完成禁限養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的關(guān)閉和搬遷。積極推廣物理防蟲防治方法，實現(xiàn)農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量零增長。開展了畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用設(shè)施專項整治。
7.強化水質(zhì)監(jiān)測分析研判。充分應(yīng)用國家水質(zhì)自動綜合監(jiān)管平臺、云南省污染源綜合監(jiān)管平臺，加強部門數(shù)據(jù)共享，提高龍川江水生態(tài)環(huán)境管理水平。設(shè)立了西觀橋斷面水環(huán)境治理辦公室，圍繞“脫劣”目標(biāo)，每月 分析研判西觀橋斷面水體達(dá)標(biāo)形勢和存在問題，細(xì)化工作措施，開展重點整治，全力推進(jìn)龍川江水環(huán)境綜合治理。
（四）祿豐縣北甸河水質(zhì)為劣Ⅴ類
反饋意見指出：2019年1至10月，楚雄州祿豐縣北甸河出境斷面（省控）總磷超標(biāo)，水質(zhì)為劣Ⅴ類（目標(biāo)為Ⅴ類）。
整改時限：2020年12月底前
整改情況：完成整改
1.實施了北甸河歷史遺留含砷底質(zhì)安全處置工程項目，總投資787.2萬元；實施了北甸河應(yīng)急處置工程，投資2625.62萬元，完成勤攀段750米河道改道。
2.進(jìn)一步壓實各級河長責(zé)任，組織開展清河行動，投入河道清理整治資金2800余萬元，改善了北甸河河道水環(huán)境質(zhì)量。
3.加大州縣聯(lián)合執(zhí)法力度。2017年以來，先后出動350余人次對勤豐片區(qū)進(jìn)行多輪拉網(wǎng)式排查，片區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)基本做到生產(chǎn)廢水循環(huán)利用不外排，生活污水經(jīng)自建一體化污水設(shè)施處理后旱季回用于綠化不外排，雨季達(dá)標(biāo)排放。
4.加密對北甸河出境斷面水質(zhì)監(jiān)測力度。2020年10月28日完成勤豐鎮(zhèn)北甸河關(guān)山場水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)，項目投資88.89萬元；2020年11月至12月，五次對北甸河出境斷面水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，出境斷面水質(zhì)已經(jīng)達(dá)到地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，滿足下游螳螂川地表水功能區(qū)劃要求。
5.完善治理方案，加大治理力度。2018年2月，祿豐縣委托昆明飛馳環(huán)?？萍加邢薰揪幹啤兜撠S縣工業(yè)集聚區(qū)水污染治理建設(shè)實施方案》，2020年結(jié)合實際情況集中開展了片區(qū)企業(yè)雨污綜合整治工作，集中對企業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水、廠區(qū)雨污水污染隱患進(jìn)行集中整治，片區(qū)內(nèi)企業(yè)均按照“雨污分流、清污分流、初期雨水集中收集回用”的原則，完成了廠區(qū)雨污水綜合治理工作，投入資金2685萬元，新建初期雨水收集池5500立方米，改造清理雨水管溝3.6萬米。綜合整治工作于2020年6月實地檢查驗收，片區(qū)內(nèi)企業(yè)雨污不分、清污不分、場地初期雨水外排以及生產(chǎn)過程中“跑、冒、滴、漏”影響周邊地表水體問題得到基本解決。
6.新建勤豐北甸河片區(qū)污水收集處理工程項目，總投資8938萬元，近期日處理規(guī)模0.3萬立方米/天。
7.實施農(nóng)村污水治理項目，投資34.6萬元，安裝了2套農(nóng)村生活污水一體化處理設(shè)施和污水收集管網(wǎng)建設(shè)。
8.開展畜禽養(yǎng)殖整治，解決面源污染問題。督促片區(qū)2家養(yǎng)殖企業(yè)完善雨污分流、污水處理的措施，2020年12次對2家養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行跟蹤核實，確保整改效果。
（五）星宿江水文站斷面2019年4月水質(zhì)為劣Ⅴ類
反饋意見指出：2019年4月，楚雄州星宿江水文站斷面（國控）氨氮、總磷超標(biāo)，水質(zhì)為劣Ⅴ類（目標(biāo)為Ⅳ類）。
整改時限：2020年12月底前
整改情況：完成整改
1.加快縣城建成區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)。城區(qū)累計建設(shè)管網(wǎng)97.5公里（污水管道37.5公里、雨水管道21公里、雨污合流管道39公里），2019年度縣城污水收集處理率達(dá)99%。2020年完成龍城路給排水工程施工和老舊小區(qū)改造雨污分流工程，改造污水管840米，雨水管570米。
2.2019年11月21日完成對東河、南河、西河縣城段入河排水口全面摸排，投資107萬元對入河排水口進(jìn)行治理。
3.積極開展巡河清河護(hù)河工作，開展城區(qū)段河道環(huán)境衛(wèi)生大整治。2020年增加河長制公示牌3塊、安全警示牌10塊；縣級河長巡河5次，鎮(zhèn)級河長巡河16次，村級河長巡河62次，巡查中發(fā)現(xiàn)問題4個已解決。加強對沿河群眾的宣傳教育力度，累計制作、發(fā)放《不向河道內(nèi)亂丟垃圾倡議書》1500余份，開展清河護(hù)河行動4次。
4.2020年8月，委托云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制完成《祿豐縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)提質(zhì)增效項目可研》，目前正在加快推進(jìn)祿豐縣城污水處理廠提標(biāo)改造相關(guān)工作。
（六）姚安縣蜻蛉河王家橋斷面部分月份水質(zhì)為Ⅴ類和劣Ⅴ類
反饋意見指出：2019年7月、9月、10月，楚雄州姚安縣蜻蛉河王家橋斷面（省控）化學(xué)需氧量、總磷超標(biāo)，水質(zhì)為Ⅴ類和劣Ⅴ類（目標(biāo)為Ⅳ類）。
整改時限：2021年12月底前
整改情況：正在整改
1. 2020年3月13日，印發(fā)了《姚安縣蜻蛉河王家橋斷面水體達(dá)標(biāo)工作實施方案》。
2.實施污水處理廠提標(biāo)改造項目。姚安縣第一污水處理廠提標(biāo)改造項目于2020年4月26日啟動，總投資2029萬元，現(xiàn)已完成主體工程建設(shè)和設(shè)備安裝，正在開展設(shè)備調(diào)試；第二污水處理廠及配套管網(wǎng)工程于2020年6月8日啟動施工，投資5475萬元，現(xiàn)已完成配電房、機(jī)修間、污泥脫水機(jī)房、儲泥池主體施工，綜合樓、細(xì)格柵、紫外線消毒池完成基礎(chǔ)施工，管網(wǎng)部分完成光祿鎮(zhèn)片區(qū)7公里管網(wǎng)埋設(shè)，項目計劃2021年6月底完成設(shè)備安裝及管網(wǎng)鋪設(shè)，啟動進(jìn)水調(diào)試，計劃2021年12月底竣工投入使用。
3.開展蜻蛉河流域城市排水口整治。聘請1名污水管網(wǎng)巡查員對縣城污水管網(wǎng)及雨污合流溢流口進(jìn)行每日巡查維護(hù)；完成了縣城東片區(qū)0.5公里堵塞污水管網(wǎng)維護(hù)更換；2020年投資360萬元開展河道河閘截污建設(shè)，2020年7月已完成菖河蜂蜜廠河道截污口、東運河家世界超市口截污閘、中運河金家屯截污閘、南永連接線錢家閘4座截污閘建設(shè)。
4.認(rèn)真落實河長制，推行執(zhí)法巡查網(wǎng)格化管理。2020年，開展水行政執(zhí)法巡查17次，出動執(zhí)法人員85人次，現(xiàn)場教育整改14人，下達(dá)停止違法通知書和改正通知書7份，立案查處3件，拆除違法違規(guī)建筑物23處、拆除面積953平方米；投資390萬元對西運河、中運河、東運河、景觀河、東干渠、東一支渠等河段進(jìn)行淤泥清淤，清淤河道總長49.64公里，清除淤泥10.05萬立方米。開展“清河行動”，投入資金112萬余元，清理河道346.1公里，清理垃圾、淤積約2405.10噸。建立蜻蛉河流域城區(qū)段河道水面保潔長效機(jī)制，全縣97家包保責(zé)任單位組織500多名干部職工到蜻蛉河包保河段開展河道清淤、疏浚、保潔活動100多次，清除雜草雜物約10.2噸。核查交辦一部手機(jī)辦事通交辦件100多件。完成姚安縣河湖長制綜合管理信息平臺手機(jī)APP安裝。投資573萬元實施了太平河山洪溝治理項目，完成山洪溝治理2.8公里。
5.2020年10月建成蜻蛉河水質(zhì)自動監(jiān)測站，總投資100萬元，其中，縣級投資30萬元、完成三通一平改造，省級投資70萬元、完成站房建設(shè)和儀器購置等。
6.強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治和工業(yè)企業(yè)污染控制。開展化肥、農(nóng)藥“減量增效”行動，實施3萬畝油菜田增施有機(jī)肥項目，推廣農(nóng)作物秸稈資源化綜合利用，農(nóng)作物秸稈綜合利用11.4萬噸，利用率85.6%，有效利用面積6.5萬畝，印發(fā)了《姚安縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用實施方案》《姚安縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法（試行）》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作任務(wù)及目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾處理。
（七）武定縣菜園河木果甸村斷面部分月份水質(zhì)為劣Ⅴ類
反饋意見指出：2019年9月、10月，楚雄州武定縣菜園河木果甸村斷面（省控）總磷、總氮超標(biāo)，水質(zhì)為劣Ⅴ類（目標(biāo)為Ⅳ類）。
整改時限：2021年12月底前
整改情況：正在整改
1. 2020年以來先后制定了《武定縣菜園河木果甸村監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)計劃》《武定縣2021年菜園河“木果甸村”斷面水質(zhì)提升工作方案》《武定縣2021年菜園河“木果甸村”斷面水質(zhì)提升工作細(xì)化方案》，成立武定縣2021年菜園河“木果甸村”斷面水質(zhì)提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專班，采取全域排水口摸排、截污干管和截污口建設(shè)、污水處理廠提標(biāo)改造、生態(tài)補水、河道及岸線垃圾治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、工業(yè)企業(yè)污染控制等措施，推進(jìn)達(dá)標(biāo)整治。
2. 2020年3月開工建設(shè)菜園河“木果甸村”斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站，2021年1月13日通過省級驗收，目前已與國家聯(lián)網(wǎng)投入正式運行，對水質(zhì)9個項目進(jìn)行24小時實時監(jiān)控；縣監(jiān)測站制定了每半月進(jìn)行菜園河全域水質(zhì)監(jiān)測方案，定期進(jìn)行監(jiān)測，及時觀測水質(zhì)變化情況。目前已完成重點指標(biāo)監(jiān)測6次，對指定的4個點每周開展一次監(jiān)測。
3.實施武定縣城菜園河沿河截污干管和截污口建設(shè)項目。實施菜園河28.3公里截污項目，于2020年3月14日開工，目前，菜園河、烏龍河截污主干管已全面竣工。
4.總投資6230萬元的縣城污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)及配套管網(wǎng)工程項目已于2021年5月8日正式開工建設(shè)。
5.制定《武定縣菜園河農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治工作方案》，大力推廣測土配方施肥技術(shù)、引導(dǎo)使用低殘留農(nóng)藥化肥，嚴(yán)格落實禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)監(jiān)管，減少農(nóng)業(yè)面源對菜園河水質(zhì)的污染。2020年農(nóng)藥利用率、農(nóng)作物肥料綜合利用率分別達(dá)40.5%、40%，化肥使用總量減少3.8%（折純）、農(nóng)藥使用減少1.6%。啟動菜園河流域賀銘村委會片區(qū)、姚銘村委會片區(qū)、獅高村委會沙朗片區(qū)三個重點農(nóng)村生活排污區(qū)污水處理項目，項目資金450萬元，處理量200m³/天，該項目已于2021年5月25日進(jìn)場施工。
6.根據(jù)《武定縣菜園河全域情況排查工作方案》，認(rèn)真組織開展菜園河、烏龍河流域沿岸排水口排查，共排查出166個排水口，按照“查、測、溯、治、管”原則和分類分級管控要求，對排查出的114個重點排水口納入臺賬管理，逐一登記建檔。加強執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，2018年處理向菜園河偷排污水違法案件1件，生態(tài)環(huán)境部門依法對相關(guān)環(huán)境違法行為進(jìn)行處罰，并將企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員及直接責(zé)任人移送公安機(jī)關(guān)采取行政拘留措施。2021年3月，制定了《武定縣菜園河全域水污染執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》，要從2021年4月起每周開展一次巡河，每月至少開展1次水污染聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。2021年以來，開展巡河執(zhí)法檢查16次，發(fā)現(xiàn)問題3個，整改完成2個。做好工業(yè)企業(yè)污染控制工作，對排查出的烏龍河、菜園河流域沒有生活污水處理設(shè)施和污水處理池的21家企業(yè)，督促建設(shè)廚房隔油池、廢水沉淀池。
7.認(rèn)真落實河長制工作?？h級河長由原來的每兩個月一次巡河增加為每周開展巡河一次以上，鎮(zhèn)級河長由原來的每每月一次的巡河增加為每周開展巡河一次以上，社區(qū)河長常態(tài)化開展巡河。開展“河長清河”“清四亂”專項行動，對岸線垃圾進(jìn)行了四輪清理整治，共出動清理人員500人次，車輛30臺，投入資金4.55萬元，清理河道13.9千米，清理河道周邊垃圾90余噸。2020年以來，實施菜園河綠化改造提升工程33187.27m²，完成地被清挖、清運廢土7000m³。
（八）群眾環(huán)境權(quán)益保障意識不足
反饋意見指出：2018年中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”期間，群眾投訴要求公開牟定縣新橋鎮(zhèn)郝家河銅礦下游污染農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量檢測結(jié)果。楚雄州制定的整改方案明確，于2018年12月底前完成整改，向社會公開土壤環(huán)境質(zhì)量檢測結(jié)果。但截至督察進(jìn)駐時，調(diào)查結(jié)果仍未向社會公開。
整改時限：立行立改
整改情況：完成整改
1. 2019年3月，牟定縣委托云南高科環(huán)境保護(hù)科技有限公司開展了郝家河沿岸農(nóng)用地土壤狀況調(diào)查詳查，2019年10月，該公司向牟定縣提供了詳查報告。經(jīng)牟定縣對云南高科環(huán)境保護(hù)科技有限公司提供的詳查報告進(jìn)行審查后，于2019年12月7日通過縣人民政府網(wǎng)站公開了《牟定縣新橋鎮(zhèn)郝家河沿岸農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果》。
2.牟定縣生態(tài)環(huán)境部門每月對郝家河銅礦開展一次現(xiàn)場監(jiān)察，監(jiān)督郝家河銅礦正常運行涌水處理（含鹽水處理）系統(tǒng)，全面做好風(fēng)險管控工作。經(jīng)連年對流域農(nóng)田種植的農(nóng)作物、蔬菜進(jìn)行跟蹤檢查，除麥沖村兩片田塊撂荒外，其他田塊農(nóng)作物生長正常。
3.抓好《牟定縣郝家河銅礦周邊地表水及礦井涌水監(jiān)測方案》的落實，2019年、2020年經(jīng)第三方及縣環(huán)境監(jiān)測站對郝家河銅礦周邊地表水和礦井涌水開展監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示各項水污染物排放濃度滿足《農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084—2005）中非鹽堿地區(qū)全鹽量標(biāo)準(zhǔn)限值及《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25467—2010）表2限值。
（九）郝家河銅礦礦井涌水全鹽含量超標(biāo)整治項目未驗收
反饋意見指出：牟定縣郝家河銅礦礦井涌水全鹽含量超標(biāo)整治項目至今未完成驗收。
整改時限：2020年12月底前
整改情況：完成整改
1.郝家河銅礦對礦井涌水全鹽含量超標(biāo)整治項目開展自行監(jiān)測，對處理前進(jìn)水（進(jìn)入含鹽水處理站）和處理后外排礦井涌水按日開展監(jiān)測；牟定縣定期對郝家河銅礦外排礦井涌水及周邊水體開展監(jiān)督性監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示各項水污染物排放濃度滿足《農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084—2005）中非鹽堿地區(qū)全鹽量標(biāo)準(zhǔn)限值及《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25467—2010）表2限值。
2. 2020年7月，郝家河銅礦委托云南鑫田環(huán)境分析測試有限公司編制了含鹽水處理系統(tǒng)一期工程竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測報告，于2020年7月19日組成驗收組進(jìn)行了驗收，并于7月28日至8月28日對驗收報告進(jìn)行了公示。為進(jìn)一步防控化解環(huán)境風(fēng)險，確保郝家河流域農(nóng)田土壤環(huán)境安全，楚雄州生態(tài)環(huán)境局牟定縣分局于2020年11月26日向郝家河銅礦下發(fā)了《關(guān)于履行污染防治主體責(zé)任全面加強污染防治工作的通知》《楚雄州生態(tài)環(huán)境局牟定分局責(zé)令改正通知書》，督促企業(yè)履行污染防治工作主體責(zé)任，全面加強污染防治防控工作。郝家河銅礦于2020年12月5日實施了“淹井”措施，即采礦技改工程礦井水不再抽出井外排，從源頭截斷和消除了污染源。
（十）牟定縣郝家河流域農(nóng)用地土壤污染治理項目未全面實施
反饋意見指出：牟定縣郝家河流域農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點項目于2019年11月6日才開展招標(biāo)工作，該項目仍未全面實施。
整改時限：2020年12月底前
整改情況：完成整改
2019年12月26日，牟定縣啟動實施了郝家河流域農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點項目（項目周期為兩年，即2019—2020年），2020年10月25日，項目已按實施方案工程建設(shè)內(nèi)容要求實施完成（建成配套排洪溝，完成嚴(yán)格管控區(qū)100畝撂荒地的排鹽暗管鋪設(shè)及水利洗鹽和撂荒地的秸稈阻隔、客土覆蓋和土壤改良及非食用經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物的種植工作；完成嚴(yán)格管控區(qū)100畝、安全利用區(qū)200畝農(nóng)用地的土壤鹽堿化改良、鈍化調(diào)理、高富集作物伴礦景天和低積累玉米套種，經(jīng)中耕管理，完成了套種農(nóng)作物及土壤的檢測），并于2020年11月下旬完成了項目的中期效果評估，于2020年12月23日通過了省生態(tài)環(huán)境廳組織的專家評審，于2021年1月11日通過了項目階段性驗收。
（十一）龍發(fā)制藥廠環(huán)境問題
反饋意見指出：龍發(fā)制藥廠污染防治設(shè)施不完善，向周邊排放惡臭氣體。
整改時限：2020年12月底前
整改情況：完成整改
1.2019年11月15日，州生態(tài)環(huán)境局楚雄市分局向云南龍發(fā)制藥股份有限公司下發(fā)了限期整改通知書（楚市環(huán)限改〔2019〕20號）。
2. 2019年11月16日，云南龍發(fā)制藥股份有限公司制定了整改方案，更換提取車間密封性差、老舊的濃縮設(shè)備，2020年1月3日完成改造。同時針對中藥粉碎環(huán)節(jié)粉塵導(dǎo)致的氣味擴(kuò)散問題，公司淘汰了原先的中藥破碎設(shè)備，更換了一臺TD—600P型新型中藥破碎機(jī)，并于2020年1月5日完成安裝投入使用。2020年3月企業(yè)與雙柏森一農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司稻之本生物肥料廠簽訂協(xié)議，對藥渣委托清運處理。
3.楚雄市定期開展監(jiān)督檢查，并組織開展了社區(qū)走訪活動，對周邊群眾進(jìn)行回訪，2020年楚雄市生態(tài)環(huán)境部門未再接到群眾反映云南龍發(fā)制藥股份有限公司異味問題。
（十二）楚風(fēng)苑小區(qū)群眾反復(fù)投訴問題
反饋意見指出：楚風(fēng)苑小區(qū)群眾反復(fù)投訴，占受理群眾投訴舉報件的12%。
整改時限：2020年12月底前
整改情況：完成整改
1.楚雄市向云南積大生物科技有限公司、楚雄云植藥業(yè)有限公司下達(dá)了限期整改通知書，要求其繼續(xù)對污水處理設(shè)施惡臭影響進(jìn)行整改。
2.楚雄云植藥業(yè)有限公司制定整改計劃，對污水處理站排氣進(jìn)行整改；云南積大生物科技有限公司開展現(xiàn)場環(huán)境風(fēng)險排查整治，委托專業(yè)公司編制整改方案，并開展了廢氣排放口和廠界無組織惡臭污染物監(jiān)測。2019年12月20日組織5名專家，對云南積大公司環(huán)境問題整改方案進(jìn)行技術(shù)審查，邀請楚風(fēng)苑小區(qū)住戶代表參與方案論證，聽取住戶代表意見。
3. 2020年5月20日，開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局、州生態(tài)環(huán)境局楚雄市分局對莊甸園區(qū)醫(yī)藥企業(yè)整改落實情況進(jìn)行了現(xiàn)場檢查核實，企業(yè)已全部完成整改。
4. 2020年6月5日，云南積大公司整改完成后，州生態(tài)環(huán)境局楚雄市分局組織召開了座談會，邀請楚風(fēng)苑小區(qū)住戶代表、小區(qū)物管公司工作人員與云南積大公司主要領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)境管理人員進(jìn)行了座談，實地查看整改現(xiàn)場，云南積大公司向楚風(fēng)苑小區(qū)住戶代表和物業(yè)管理公司介紹了企業(yè)生產(chǎn)情況和環(huán)境問題整改落實情況，現(xiàn)場解答了住戶代表提出的問題。
5.住建部門對楚風(fēng)苑小區(qū)周邊建筑工地加強監(jiān)管。制定監(jiān)管方案、落實監(jiān)管責(zé)任，督促開發(fā)商合理計劃施工時間，減少夜間施工造成噪音擾民，相關(guān)建筑工地采取工地物料遮蓋、噴淋灑水降塵、渣土密閉運輸?shù)确罁P塵、防遺撒、防流失措施，防止建筑施工揚塵和渣土車輛運輸揚塵對楚風(fēng)苑小區(qū)造成污染。
（十三）牟定縣原渝滇公司鉻污染場地土壤修復(fù)項目實施滯后
督察意見指出：牟定縣原渝滇公司鉻污染場地土壤修復(fù)工程前期準(zhǔn)備工作不充分，一期工程完成后再次啟動一期工程追加工程，客觀上影響了三、四期工程實施進(jìn)度。鉻污染場地土壤修復(fù)工程三期工程應(yīng)于2019年年底前完成，但截至現(xiàn)場督察時，三期工程仍未實施?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，牟定縣原渝滇公司鉻污染場地土壤修復(fù)工程二期項目施工現(xiàn)場管理混亂，污水處理站未設(shè)置有效圍堰，污水處理藥劑露天堆放，未入庫，雨淋后漫流；初期雨水池等雨污分流設(shè)施破損，二次污染風(fēng)險隱患突出。
整改時限：2020年12月底前
整改情況：完成整改
1.加快原渝滇公司鉻污染場地土壤修復(fù)進(jìn)度。牟定縣原渝滇化工有限責(zé)任公司生產(chǎn)區(qū)及生活區(qū)歷史遺留重金屬污染土壤修復(fù)治理工程（三期和四期）主要施工內(nèi)容是對生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)污染土壤修復(fù)治理，項目采用異位還原穩(wěn)定化技術(shù)，對10.0169萬立方米六價鉻、砷超標(biāo)的土壤進(jìn)行修復(fù)治理，修復(fù)面積3.2萬平方米，總投資5305.74萬元。工程于2020年4月動工建設(shè)，截至2020年10月30日，施工單位北京建工環(huán)境修復(fù)股份有限公司已按照生產(chǎn)區(qū)及生活區(qū)歷史遺留重金屬污染土壤修復(fù)治理工程實施方案和工程設(shè)計要求完成了污染土壤的開挖治理。
2.項目施工單位建設(shè)了“三防”藥劑庫房、對待檢場區(qū)進(jìn)行了硬化和防滲工程建設(shè)、建設(shè)了污水處理站圍堰、修繕修復(fù)了初期雨水池等雨污分流設(shè)施并加強了管理。牟定縣適時加強對工程環(huán)境安全的現(xiàn)場檢查、縣環(huán)境監(jiān)測站按季度對項目周邊水體開展監(jiān)督性監(jiān)測、第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照實施方案監(jiān)測內(nèi)容對工程開展修復(fù)前、修復(fù)中和修復(fù)后的監(jiān)測。全面規(guī)范了工程環(huán)境管理工作，有效防范了二次污染風(fēng)險。
（十四）南華縣化工廠歷史遺留砷渣處置工程項目尚未全面完成
反饋意見指出：南華縣化工廠歷史遺留砷渣處置工程項目尚未全面完成，至今未制定針對2號礦洞涌水的處理處置方案，環(huán)境污染風(fēng)險隱患依然突出。
整改時限：2021年12月底前
整改情況：正在整改
1.南華縣于2020年7月編制完成《南華縣化工廠地下水污染治理工程項目可行性研究報告》，并通過專家評審。
2.目前，南華縣采取應(yīng)急處理，將2號礦洞涌水抽至填埋場滲濾液處理站處置，南華縣加大日常監(jiān)測監(jiān)管工作力度，按季度開展監(jiān)督性監(jiān)測，加強監(jiān)察檢查，確保環(huán)保設(shè)施正常運行。
（十五）牟定縣含鎘危險廢物處置項目未驗收
反饋意見指出：牟定縣歷史遺留含鎘危險廢物處置項目至今未驗收。
整改時限：2020年12月底前
整改情況：完成整改
1.牟定縣歷史遺留含鎘危險廢物無害化處置項目于2018年10月完成含鎘危險廢物的無害化處置，累計處置鎘渣23.909萬噸。按照項目實施要求，于2019年6月6日對項目開展了縣級初驗，于2019年8月22日接受了州級階段性驗收。
2.云南業(yè)勝環(huán)境資源科技有限公司委托楚雄千升工程管理有限公司開展基建工程結(jié)算內(nèi)部審核后，楚雄華振會計師事務(wù)所于2020年8月28日完成了項目竣工決算報告。按照項目總體驗收要求，牟定縣于2020年10月19日組織并通過了縣級驗收。2020年10月29日州發(fā)改委牽頭組織開展州級驗收。
（十六）中小水電排查整治工作進(jìn)展嚴(yán)重滯后
反饋意見指出：楚雄州貫徹落實中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見整改方案明確，對中小水電站開展生態(tài)流量專項整治，楚雄州發(fā)展和改革委員會作為牽頭責(zé)任部門，各縣（市）黨委、政府作為責(zé)任單位，工信、水務(wù)等作為配合部門。但督察發(fā)現(xiàn)，楚雄州各責(zé)任部門間互相推諉扯皮、推卸責(zé)任。楚雄州已具備生態(tài)流量下泄措施，但未安裝在線監(jiān)控設(shè)備的中小水電項目中有39座，未按照2019年3月底的規(guī)定時限，完成監(jiān)控設(shè)備安裝；不具備生態(tài)流量下泄措施和未安裝生態(tài)流量在線監(jiān)控設(shè)備的中小水電項目中有20座，未按照2019年6月底的規(guī)定時限，完成生態(tài)流量下泄措施及在線監(jiān)控設(shè)備建設(shè)方案的制定。
整改時限：2020年12月底前
整改情況：完成整改
1. 2020年4月底前各縣市已完成“一站一策”方案編制并經(jīng)縣市人民政府批復(fù)，州級完成“一站一策”方案復(fù)核及批復(fù)工作，并上報省小水電清理整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.全州共涉及88座小水電站，其中，小水電：立即退出類電站有12座，限期退出類電站為15座，整改類電站有61座。截至2020年10月28日，州縣級生態(tài)流量下泄監(jiān)管平臺已建成，生態(tài)流量泄放設(shè)施改造建設(shè)、監(jiān)測（監(jiān)控）設(shè)施安裝建設(shè)已全部完成，電站也已接入監(jiān)管平臺。12座立即退出類電站已全面完成拆除任務(wù)。目前，限期退出類15座電站，已完成拆除6座。
（十七）祿豐縣縣城道路兩旁防塵措施落實不到位
反饋意見指出：祿豐縣縣城道路兩旁部分施工場地堆土和砂石臨時存放點未采取圍擋遮蓋措施，運輸車輛出場時未按要求加蓋棚布、未清洗車輛，規(guī)定的防塵措施落實不到位，導(dǎo)致施工場地周邊塵土飛揚。
整改時限：2020年12月底前
整改情況：完成整改
1. 2020年5月20日，召開縣城區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地?fù)P塵防控專項治理工作會，切實加強了施工場地管理，規(guī)范縣城區(qū)建筑工地施工行為，減少施工工地?fù)P塵。
2. 2020年4月對縣城區(qū)所有在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程共22個工地開展揚塵防治專項檢查，下發(fā)建筑工地?fù)P塵整改通知書22份。截至目前，共檢查建筑工地46次/個，下發(fā)建筑工地?fù)P塵整改通知書26份，檢查記錄15份，發(fā)現(xiàn)的問題已要求施工單位進(jìn)行整改。目前，縣城區(qū)所有在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程22個工地已經(jīng)完成整改。
（十八）自然保護(hù)區(qū)已退出礦業(yè)權(quán)的生態(tài)修復(fù)未開展
反饋意見指出：涉及各類自然保護(hù)區(qū)的29個已退出礦業(yè)權(quán)的生態(tài)修復(fù)工作還未開展。
整改時限：2020年12月底前
整改情況：完成整改
1. 2020年4月17日召開了部署會議，通報了工作進(jìn)展情況，并印發(fā)了通知，因地制宜采取自然修復(fù)、綠化修復(fù)或工程治理實施整改。
2. 2020年9月16日州自然資源和規(guī)劃局印發(fā)《加快完成省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及專項督察反饋意見涉及全州各類保護(hù)區(qū)29個已退出礦業(yè)權(quán)生態(tài)修復(fù)掃尾驗收工作的通知》，落細(xì)落實工作目標(biāo)任務(wù)，按照恢復(fù)生態(tài)、因地制宜采取符合自然規(guī)律的生態(tài)修復(fù)措施。根據(jù)進(jìn)度安排和動態(tài)監(jiān)測情況，及時對各縣市工作開展情況進(jìn)行督促檢查，各縣市根據(jù)編制的修復(fù)方案，采用“土壤重構(gòu)、植被重建、礦洞封堵”等綜合方案，設(shè)置警示牌、對探礦洞口用漿砌石封堵；綠化修復(fù)礦山拆除了項目區(qū)內(nèi)建（構(gòu)）筑物，清理建（構(gòu)）筑物，對土地進(jìn)行了平整、覆土，種植補植蘆竹、旱冬瓜、清香樹、車桑樹言、滇潤楠苗木等樹種，撒播草籽。目前涉及縣市已全部完成修復(fù)工作。
（十九）恐龍河州級自然保護(hù)區(qū)范圍違規(guī)調(diào)整問題還未徹底完成整改，小江河一級、二級水電站還未完成退出
反饋意見指出：督察進(jìn)駐時，恐龍河州級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的小江河一級、二級水電站雖已停運停建，但還未完成退出和生態(tài)修復(fù)。
整改時限：立行立改（2019年12月底已完成整改）
整改情況：完成整改
小江河一級、二級水電站設(shè)施設(shè)備及輸電線路已全部拆除。拆除發(fā)電生產(chǎn)廠房2棟、生活廠房1棟、取水口攔河壩鋼筋混凝土澆筑物2處、臨時工棚2棟；拆除裸露輸水管道303米、封堵輸水洞口10處；拆除110KV輸電線路6.5公里、鋼塔37座。完成整改區(qū)域的生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)植被19.37畝。2020年3月，省林業(yè)和草原局牽頭到實地進(jìn)行了驗收，通過省級驗收。
（二十）南華縣三峰山自然保護(hù)區(qū)云臺山風(fēng)電場風(fēng)機(jī)未完成拆除
反饋意見指出：督察進(jìn)駐時，南華縣三峰山自然保護(hù)區(qū)云臺山風(fēng)電場66臺風(fēng)機(jī)中還有36臺未完成拆除。
整改時限：立行立改（2019年12月底已完成整改）
整改情況：完成整改
三峰山自然保護(hù)區(qū)云臺山風(fēng)電場風(fēng)機(jī)2019年10月4日開始拆除，2019年12月27日，66臺風(fēng)機(jī)已全部拆除，植被恢復(fù)工作已全面完成。2020年3月，省林業(yè)和草原局牽頭到實地進(jìn)行了驗收，通過省級驗收。
（二十一）楚雄州“散亂污”綜合整治未全部完成
反饋意見指出：2019年楚雄州列入“散亂污”綜合整治企業(yè)59家，截至督察進(jìn)駐時，僅完成33家整治任務(wù)。
整改時限：2020年12月底前
整改情況：完成整改
1.成立了州“散亂污”綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)整治工作。
2.按照《楚雄州“散亂污”企業(yè)整治工作方案》，對列入清單的59戶企業(yè)進(jìn)行分類處置，截至2019年底，57家企業(yè)完成“散亂污”綜合整治，針對楚雄市眾恒石化燃料有限公司、祿豐航宇工貿(mào)有限責(zé)任公司整治工作滯后，楚雄州環(huán)境污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好“散亂污”企業(yè)綜合整治的函》，督促加快工作進(jìn)度。截至2020年12月底，59戶企業(yè)已完成分類處置。
（二十二）村莊“七改三清”環(huán)境綜合整治行動等工作仍有差距
反饋意見指出：村莊“七改三清”環(huán)境綜合整治行動等工作仍有差距，部分地方農(nóng)村環(huán)境臟亂差、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)廢棄物污染環(huán)境等問題不同程度存在。有的畜禽養(yǎng)殖場污染治理設(shè)施與養(yǎng)殖規(guī)模不匹配，部分小型養(yǎng)殖場未配套建設(shè)污染防治設(shè)施，畜禽糞便未經(jīng)處理就直接還田或排放外環(huán)境。
整改時限：2020年12月底前
整改情況：完成整改
2020年11月，州農(nóng)村人居辦在縣市自查自驗的基礎(chǔ)上，組織農(nóng)村人居環(huán)境整治主要成員單位組成4個實地核查組，對全州10縣市進(jìn)行了實地核查，核查后將發(fā)現(xiàn)問題反饋各縣市進(jìn)行整改；2020年12月，省農(nóng)村人居辦對楚雄州農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)行了實地考核驗收，根據(jù)《云南省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于全省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動考核驗收情況的通報》（云農(nóng)人居〔2021〕1號），全省129個縣（市、區(qū)）均達(dá)到三年行動既定目標(biāo)，全部予以銷號。2021年4月州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對全州畜禽養(yǎng)殖場污染治理設(shè)施裝備和綜合利用情況進(jìn)行監(jiān)管檢查，對全州規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行實時監(jiān)管，跟蹤監(jiān)測，并轉(zhuǎn)發(fā)了省廳關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強化養(yǎng)殖污染監(jiān)管文件的通知。截至目前，全州在農(nóng)業(yè)部直聯(lián)直報系統(tǒng)平臺進(jìn)行備案管理的規(guī)模養(yǎng)殖場共1071戶，畜禽糞污資源化利用率達(dá)89.42%，設(shè)施裝備配套率達(dá)98.93%，大型規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施裝備配套率達(dá)100%。
（二十三）環(huán)境監(jiān)管能力薄弱
反饋意見指出：楚雄州生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員配備不足，全州環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法編制數(shù)111人，實有58人，有編缺員和擠占挪用環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員問題突出。現(xiàn)有執(zhí)法監(jiān)管人員動力不足不想為、能力不足不會為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為的現(xiàn)象不同程度存在。
整改時限：2020年12月底前
整改情況：完成整改
1. 2020年州委編辦同意增加州環(huán)境監(jiān)察支隊事業(yè)編制11名，同意增加縣環(huán)境監(jiān)察大隊事業(yè)編制12名。調(diào)整后州環(huán)境監(jiān)察支隊共有編制20名，10縣市環(huán)境監(jiān)察大隊共有編制114名。2020年10月，楚雄州檔案館4人分流安置到楚雄州環(huán)境監(jiān)察支隊，目前，州執(zhí)法支隊共有13人。
2.根據(jù)州編委辦《關(guān)于州生態(tài)環(huán)境局所屬事業(yè)單位使用事業(yè)編制的批復(fù)》（楚編辦復(fù)〔2020〕39號），同意使用縣（市）環(huán)境監(jiān)察大隊編制共41個，采取遴選方式使用，2020年12月12日已完成面試，縣級執(zhí)法大隊增加14人。2021年州縣兩級執(zhí)法支隊公開招考公務(wù)員34名。
3.加強執(zhí)法檢查力度，開展轄區(qū)內(nèi)聯(lián)合執(zhí)法檢查，檢查和培訓(xùn)相結(jié)合，以老帶新，提高執(zhí)法人員能力和水平。2020年楚雄州執(zhí)法檢查一般排污單位550家次、重點排污單位327家次、特殊監(jiān)管對象104家次、其他執(zhí)法事項監(jiān)管322家次。2020年，楚雄州共辦理行政處罰案件38件，立案環(huán)境行政處罰案件38件，下達(dá)行政處罰決定書38份，罰沒款數(shù)額350.62萬元，已執(zhí)行案件30件，結(jié)案26件，其中：州本級4件，罰沒款數(shù)額52萬元。
（二十四）楚雄市環(huán)境監(jiān)測能力薄弱
反饋意見指出：環(huán)境監(jiān)測能力薄弱，楚雄市環(huán)境監(jiān)測站實驗室設(shè)備嚴(yán)重老化，140臺（套）儀器設(shè)備中，損壞停用58臺（套）。
整改時限：2021年12月底前
整改情況：正在整改
1.對楚雄市監(jiān)測站固定資產(chǎn)進(jìn)行了清產(chǎn)核資。
2.編制監(jiān)測站能力提升實施方案，積極向上爭取專項資金改造實驗室及補充監(jiān)測設(shè)備。州財政已安排資金60萬元，用于購買更新監(jiān)測設(shè)備，相關(guān)采購工作正在進(jìn)行之中。
第二部分 固體廢物專項督察問題（9個）
（二十五）固體廢物污染防治攻堅戰(zhàn)部署不及時
反饋意見指出：2018年12月30日，省人民政府印發(fā)《云南省固體廢物污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》，2019年10月9日，楚雄州人民政府才正式印發(fā)《楚雄州固體廢物污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》。由于安排部署不及時，導(dǎo)致該項工作相應(yīng)的任務(wù)分工、年度實施計劃制定等后續(xù)工作至今仍未開展。
整改時限：2020年12月底前
整改情況：完成整改
1. 2020年4月16日，楚雄州環(huán)境污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于按月調(diào)度全州固體廢物污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案進(jìn)展情況的通知》，梳理編制了《楚雄州固體廢物污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案年度實施計劃與州級部門責(zé)任清單進(jìn)展情況調(diào)度表》，并于每月25日對工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度匯總后報送省專項小組辦公室。
2. 2020年9月8日—15日州環(huán)保督察辦牽頭組織5個督察組，對各縣市開展固體廢物污染防治攻堅戰(zhàn)實施情況開展了督導(dǎo)檢查，各縣市人民政府結(jié)合實際已制定印發(fā)各縣《固體廢物污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》，并按方案開展固體廢物污染防治攻堅戰(zhàn)工作。
3.楚雄州2020年重金屬減排量比2013年下降14.04%，已完成與省人民政府簽訂的《土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書》中重金屬削減12%的目標(biāo)；全州一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到74%以上；全州城市生活垃圾無害化處理率為100%，無害化處理能力達(dá)1279噸/日，城市生活垃圾做到日產(chǎn)日清和密閉化收運，村莊生活垃圾有效治理率達(dá)到100%；全州固體廢物污染防治攻堅戰(zhàn)初見成效。
（二十六）城市生活垃圾填埋場風(fēng)險隱患突出
反饋意見指出：楚雄州8個縣（市）城市生活垃圾填埋場普遍存在運行管理混亂、未開展竣工環(huán)保驗收、違規(guī)設(shè)置排口、垃圾滲濾液滲漏等問題，環(huán)境風(fēng)險隱患突出。
整改時限：2020年12月底前
整改情況：完成整改
楚雄州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了整改方案，指導(dǎo)各縣細(xì)化了整改措施，落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。一是對各縣城市生活垃圾處理設(shè)施進(jìn)行全面清查，準(zhǔn)確掌握相關(guān)基礎(chǔ)信息，督促各縣建立健全了城市生活垃圾填埋場運營管理各項制度；二是組織開展了全州城市垃圾填埋場運營管理培訓(xùn)，進(jìn)一步提高各縣城市生活垃圾填埋場管理水平，規(guī)范運營秩序。邀請省環(huán)衛(wèi)協(xié)會會長來楚雄進(jìn)行專題授課，采取現(xiàn)場培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩教學(xué)和視頻會議相結(jié)合的方式對全州各縣市城市管理部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科（股）室、垃圾填埋場負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員136人參加培訓(xùn)。截至目前，雙柏縣、牟定縣、南華縣、姚安縣、大姚縣、永仁縣、武定縣、祿豐市已建立健全了城市生活垃圾填埋場運營管理制度，規(guī)范了攤鋪壓實程序，開展竣工環(huán)保驗收、完善了應(yīng)急預(yù)案，城市生活垃圾填埋場運營管理規(guī)范。雙柏縣、牟定縣、南華縣、姚安縣、大姚縣、永仁縣、武定縣、祿豐市城市生活垃圾填埋場均安裝了在線監(jiān)測設(shè)備，已消除環(huán)境風(fēng)險隱患。
（二十七）祿豐縣生活垃圾填埋場環(huán)境問題
反饋意見指出：祿豐縣生活垃圾填埋場配套的滲濾液處理站“批建不符”，部分滲濾液滲漏進(jìn)入外環(huán)境，下游攔渣壩壩體未實施防滲處理。
整改時限：2020年12月底前
整改情況：完成整改
1.祿豐縣生活垃圾填埋場滲濾液處理站2019年建成，2020年10月祿豐縣聘請省級第三方中介機(jī)構(gòu)對建設(shè)情況開展專家組論證，經(jīng)過專家組現(xiàn)場核查，經(jīng)測算目前滲濾液產(chǎn)生量為每天39立方，目前50噸的滲濾液處理站工藝、規(guī)模、處理能力滿足現(xiàn)在的要求。
2.投資資金128萬元，于2020年3月在垃圾填埋場內(nèi)壩區(qū)堆砌的攔截壩體滲濾液滲出部位，新建收集盲溝500米，對垃圾填埋場內(nèi)壩區(qū)攔截壩滲出的滲濾液進(jìn)行邊滲邊收集，用管道集中輸送到滲濾液調(diào)節(jié)池，再通過泵站抽到新建的滲濾液處理站處理達(dá)標(biāo)后再排放，2020年5月已完工投入使用。
3.加強管理，2020年開展水質(zhì)監(jiān)測工作2次。
（二十八）南華縣生活垃圾填埋場環(huán)境問題
反饋意見指出：南華縣生活垃圾填埋場場內(nèi)防滲膜破裂，滲濾液收集池違規(guī)設(shè)置外溢口，部分滲濾液排放到設(shè)有外排口的下游攔渣壩壩內(nèi)。
整改時限：2020年12月底前
整改情況：完成整改
1.南華縣2019年11月18日已對滲濾液調(diào)節(jié)池預(yù)留口進(jìn)行封堵，2019年12月，對垃圾填埋庫區(qū)裸露破損的防滲膜及土工布進(jìn)行修復(fù)和鋪設(shè)，完成雨污分流，確保滲濾液全收集全處理，不發(fā)生滲濾液外排事件。
2. 2020年3月1日起，南華縣城市生活垃圾轉(zhuǎn)運至楚雄垃圾焚燒發(fā)電場進(jìn)行焚燒處置，該垃圾填埋場停運。2020年以來，南華縣按照每半年一次開展水質(zhì)監(jiān)測。
（二十九）牟定縣生活垃圾填埋場環(huán)境問題
反饋意見指出：牟定縣生活垃圾填埋場滲濾液處理站長期處于調(diào)試運行狀態(tài)，“久拖不驗”。
整改時限：2020年12月底前
整改情況：完成整改
1.牟定縣生活垃圾填埋場滲濾液處理站建設(shè)工程于2019年8月完成設(shè)備安裝，至2020年5月18日，調(diào)試正常運行。2020年6月5日，由云南健牛生物科技有限公司出具的監(jiān)測報告（NO.20JH367）顯示：滲濾液處理站出水口各項監(jiān)測指標(biāo)滿足排放要求。
2.牟定縣住建局委托云南勤策環(huán)境檢測技術(shù)有限公司于2020年3月至4月初編制了牟定縣生活垃圾處理項目環(huán)保驗收資料（含滲濾液處理站建設(shè)項目），于2020年4月21日組織開展了環(huán)保驗收，并通過網(wǎng)站公開了驗收結(jié)論和有關(guān)資料，于2020年5月28日向楚雄州生態(tài)環(huán)境局牟定分局進(jìn)行了備案（備案號：532323—2020—003）。
3.牟定縣以政府購買服務(wù)的方式，通過招標(biāo)引入第三方北京啟迪桑德環(huán)境資源股份有限公司對縣城所有街道進(jìn)行保潔，建成了縣城垃圾中轉(zhuǎn)站，堅持市場化運作，嚴(yán)格考核獎懲。
（三十）大姚六苴電解銅有限公司酸浸渣整改工作滯后
反饋意見指出：大姚六苴電解銅有限公司73.554萬立方米酸浸渣整改工作滯后。原定整改時限從2019年2月25日推遲到2019年9月26日。但截至督察進(jìn)駐時，六苴電解銅有限公司73.554萬立方米酸浸渣堆場治理方案仍在制定中。
整改時限：2021年12月底前
整改情況：完成整改
1. 2020年4月9日大姚縣委托云南省環(huán)境科學(xué)研究院編制完成《大姚六苴電解銅公司固體廢物堆場環(huán)境整治工程實施方案》。
2.按照整改方案，由六苴鎮(zhèn)人民政府代履行，2020年8月31日，完成固廢堆存場所整治工作。完成1#、2#清理區(qū)堆體邊坡整形，堆體清理，面積2120.48m²；完成3—1#、3—2#、3—3#覆蓋區(qū)渣堆表面膜下粘土保護(hù)層防滲層17652.22m²；新建場內(nèi)雨水溝506米，場外雨水溝385米；完成5口地下水監(jiān)測井建設(shè)；完成道路重新規(guī)劃、鋪設(shè)；完成場區(qū)東西南北四個方向的警示牌建設(shè)。
3. 2020年5月9日，委托云南智德環(huán)?？萍加邢薰揪幹仆瓿伞洞笠α陔娊忏~有限責(zé)任公司堆浸渣場生態(tài)修復(fù)及堆浸渣綜合利用工程實施方案》，2020年9月10日，按照《資源再利用方案》，由六苴電解銅有限公司與云南投資有限公司簽訂了資源再利用協(xié)議，逐步進(jìn)行資源再利用，堆浸渣清洗、粉碎后用于公路建設(shè)原料。目前，已利用約1000立方米。
（三十一）大姚桂花銅選冶有限公司尾砂、堆浸渣無害化處置和封場等整改工作滯后
反饋意見指出：大姚縣大姚桂花銅選冶有限公司9.7萬噸尾砂、37.5萬噸堆浸渣無害化處置和封場等整改工作滯后，原定整改時限從2019年2月25日推遲到2019年9月26日。但截至督察進(jìn)駐時，大姚縣大姚桂花銅選冶有限公司尾砂清運1.5萬噸，僅完成工程量的15%，酸浸渣整治方案仍在制定中。
整改時限：2020年12月底前
整改情況：完成整改
1.桂花公司委托湖南華中礦業(yè)有限公司編制《大姚桂花銅選冶有限公司一分廠堆浸渣和澄清池尾礦治理方案》及《大姚桂花銅選冶有限公司一分廠堆浸渣和澄清池尾礦治理變更方案》。
2.桂花公司于2019年12月啟動澄清池尾礦及一分廠堆浸渣治理，澄清池尾礦運輸至俄刀惡尾礦庫，進(jìn)行造漿放礦，規(guī)范入庫尾礦填埋，一分廠堆浸渣清運至楚雄礦冶六苴銅礦浮選后無害化處置。至2020年4月16日，完成堆浸渣浸渣異地處理運輸及場地清理工作；4月19日，完成一分廠澄清池尾砂運輸及場地清運工作，累計清運一分廠堆浸渣17.093萬噸，澄清池尾礦10.594萬噸。
3. 2020年6月25日，桂花公司完成堆浸場和澄清池清運后場地土壤檢測及基坑清理效果評價報告；2021年8月15日，完成堆浸場和澄清池兩塊場地生態(tài)恢復(fù)（覆土復(fù)綠）工作，恢復(fù)面積總共21683.8m²，其中堆浸場12842.80m²、澄清池8814m²。
（三十二）醫(yī)療廢物處置能力不足
反饋意見指出：楚雄州僅有一家醫(yī)療廢物集中處置單位，設(shè)計處理能力為5噸/日，無法滿足6噸/日的實際產(chǎn)生量，醫(yī)療廢物集中處置單位長期處于超負(fù)荷運轉(zhuǎn)狀。另外，該醫(yī)療廢物處置公司只能處置感染性和損傷性醫(yī)療廢物，不具備病理性、藥物性、化學(xué)性醫(yī)療廢物處置能力。
整改時限：2020年12月底前
整改情況：完成整改
1.楚雄州醫(yī)療廢物集中處置二期改擴(kuò)建項目于2020年12月開工，2021年4月竣工投入試運行，處置能力由5噸/日提升到10噸/日。處置工藝流程為“收集—運輸—高溫蒸汽滅菌—破碎—無害化處置后運至楚雄市生活垃圾發(fā)電廠進(jìn)行減量化處理”，可以實現(xiàn)感染性、損傷性醫(yī)療廢物安全、可靠、無害化處置。
2.楚雄亞太醫(yī)療廢物處置有限公司現(xiàn)有員工43人，其中；管理人員6人，專業(yè)技術(shù)操作人員37人。2020年公司新購置收集轉(zhuǎn)運車輛4臺，醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運車輛達(dá)到12臺，日轉(zhuǎn)運能力達(dá)到25噸，規(guī)劃線路6條，覆蓋楚雄州九縣一市，從事收集、轉(zhuǎn)運人員都具有危險品駕駛員、押運員從業(yè)資格證。
（三十三）醫(yī)療廢物管理不規(guī)范
反饋意見指出：縣級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)在收集處置醫(yī)療廢物過程中，還存在無專用運輸車輛、自行違規(guī)處置醫(yī)療廢物、醫(yī)廢暫存場所不符合規(guī)范要求等問題。
整改時限：2020年12月底前
整改情況：完成整改
1.從2019年開始州衛(wèi)生健康委對全州醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、處置按月調(diào)度管理。2020年全州共產(chǎn)生醫(yī)療廢物1673.61噸，其中由醫(yī)療廢物集中處置機(jī)構(gòu)（亞太公司）處置1659.35噸，由殯儀館焚化11.69噸，其他方式處置2.57噸，集中處置率達(dá)99.8%。
2.根據(jù)《國家危險廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展和改革委員會、公安部令第39號）中的相關(guān)規(guī)定，“19張床以下（含19張）的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上送醫(yī)療廢物時，其收集過程不按危險廢物管理”。醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立完善醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運制度，明確了19張床以下（含19張）的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)運規(guī)范，對醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運交接登記，做到轉(zhuǎn)運交接醫(yī)療廢物數(shù)量要一致、每個環(huán)節(jié)有具體責(zé)任人簽字，整個過程可追溯，轉(zhuǎn)運結(jié)束后對轉(zhuǎn)運車輛和轉(zhuǎn)運箱進(jìn)行清潔消毒。
3.全州衛(wèi)生執(zhí)法人員利用網(wǎng)絡(luò)登錄“國家衛(wèi)生監(jiān)督中心學(xué)習(xí)平臺”對醫(yī)療廢物衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)課件進(jìn)行學(xué)習(xí)，年終通過后臺對全州衛(wèi)生監(jiān)督員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行統(tǒng)計并通報。2020年9月17日至19日召開了全州衛(wèi)生執(zhí)法人員培訓(xùn)會，對全州80名衛(wèi)生執(zhí)法人員進(jìn)行了醫(yī)療廢物監(jiān)管、相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，以提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。
4. 2020年6月28日，州衛(wèi)生健康委下發(fā)《楚雄州醫(yī)療廢物衛(wèi)生管理規(guī)范的通知》（楚衛(wèi)通〔2020〕47號），進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范楚雄州醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置。2020年底爭取到中央預(yù)算內(nèi)資金2020萬元，建設(shè)8個縣級醫(yī)療廢棄物收集轉(zhuǎn)運項目，主要建設(shè)醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運站，包括醫(yī)療廢物分類暫存間、消毒間，配置專業(yè)收轉(zhuǎn)運車輛完善醫(yī)療廢物收集相關(guān)設(shè)施設(shè)備。持續(xù)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部規(guī)范化處置醫(yī)療廢物工作，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊不規(guī)范處置醫(yī)療廢物的違法行為。2020年共立案查處醫(yī)療違法案件51件，處罰金額1.1萬元，2021年1-4月查辦案件3件，罰款3000元。
