為規(guī)范政府信息依申請公開工作,明確工作流程,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照“誰制作誰負責,誰保存誰負責”的原則,結(jié)合各辦(中心、所)實際,制定本制度。
第一條各辦(中心、所)政府信息依申請公開受理點設在黨政辦。黨政辦收到公民、法人或其他組織的政府信息公開申請后,對申請人提交的《依申請公開政府信息申請表》(以下簡稱《申請表》)和身份證明予以審查。
申請人申請公開政府信息,應當完整填寫《申請表》,并提供本人的身份證明或本組織的有關(guān)證明。以組織名義提出申請的,還應當出具書面授權(quán)委托書和法定代表人或主要負責人的身份證明。書面申請確有困難的,申請人可以口頭方式或委托第三人提出申請。
經(jīng)審查,對于要件不完備的申請予以退回,并一次性告知錯漏事項,要求申請人補正;屬于有效申請的,若可以當場答復的,予以當場答復,并提供相關(guān)文書;不能當場答復的,則把申請納入辦理程序。申請獲取的信息如果屬于各辦(中心、所)已經(jīng)主動公開的信息,則中止受理程序,口頭告知申請人獲得信息的方式和途徑。
第二條黨政辦對納入辦理程序、正式受理的信息公開申請進行登記編號后,向申請人出具《登記回執(zhí)》。同時,根據(jù)申請的具體內(nèi)容填寫《依申請公開政府信息處理單》(以下簡稱《處理單》),提出批辦意見,由黨政辦負責人簽批,并將《處理單》及《申請表》轉(zhuǎn)送相關(guān)站所處理。對重要或敏感的政府信息公開申請,需報分管黨政辦的領導閱批。
第三條承辦部門收到《處理單》和《申請表》后,按照相關(guān)規(guī)定,對申請人要求公開的信息進行認真分析,判斷、選擇、填寫處理意見,并按要求提供相關(guān)資料或說明理由。處理意見分類如下:
(一)屬于可以全部公開的信息,填寫《政府信息公開告知書》并附具體答復內(nèi)容。
(二)屬于部分公開的信息,填寫《政府信息部分公開告知書》,可以公開的部分要附具體答復內(nèi)容,不予公開的要注明理由。
(三)屬于免予公開的信息,填寫《政府信息不予公開告知書》,并注明理由。
(四)不屬于掌握范圍的,填寫《非本單位政府信息告知書》,能夠確定具體掌握機關(guān)的,要注明聯(lián)系方式。
(五)申請信息不存在的,填寫《政府信息不存在告知書》。
(六)申請內(nèi)容不明確的,填寫《政府信息公開申請補正通知書》。
(七)屬于非政府信息的,填寫《非政府信息告知書》。
承辦部門提出處理意見后,由所站負責人簽字確認,報有關(guān)部門審核。
以上過程辦理時限為15個工作日。如果承辦部門認為在規(guī)定時限內(nèi)完成有困難要求延期的,需報分管黨政辦的領導批準,但延長期限最長不超過15個工作日。
對批辦意見有異議的,承辦部門應在收到《處理單》3日內(nèi)及時向黨政辦提出,并簽明具體意見,原件退回黨政辦。
第四條黨政辦根據(jù)承辦科室辦理意見向申請人出具相應的告知文書。可以公開或者部分公開政府信息的,在申請人辦理完繳費等申請手續(xù)后,可以當場提供相應政府信息內(nèi)容;若無法當場提供的,可以先出具《政府信息提供日期通知書》,并在10個工作日內(nèi)提供相應的政府信息內(nèi)容。
第五條政府信息公開申請引起的行政復議和行政訴訟,由承辦部門會同法規(guī)部門按規(guī)定辦理。
第六條未盡事宜,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和省州縣相關(guān)規(guī)定處理。
第七條本制度自發(fā)布之日起施行。