為規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開工作,明確工作流程,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,按照“誰制作誰負(fù)責(zé),誰保存誰負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合各辦(中心、所)實(shí)際,制定本制度。
第一條各辦(中心、所)政府信息依申請(qǐng)公開受理點(diǎn)設(shè)在黨政辦。黨政辦收到公民、法人或其他組織的政府信息公開申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)人提交的《依申請(qǐng)公開政府信息申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》)和身份證明予以審查。
申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息,應(yīng)當(dāng)完整填寫《申請(qǐng)表》,并提供本人的身份證明或本組織的有關(guān)證明。以組織名義提出申請(qǐng)的,還應(yīng)當(dāng)出具書面授權(quán)委托書和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的身份證明。書面申請(qǐng)確有困難的,申請(qǐng)人可以口頭方式或委托第三人提出申請(qǐng)。
經(jīng)審查,對(duì)于要件不完備的申請(qǐng)予以退回,并一次性告知錯(cuò)漏事項(xiàng),要求申請(qǐng)人補(bǔ)正;屬于有效申請(qǐng)的,若可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,予以當(dāng)場(chǎng)答復(fù),并提供相關(guān)文書;不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,則把申請(qǐng)納入辦理程序。申請(qǐng)獲取的信息如果屬于各辦(中心、所)已經(jīng)主動(dòng)公開的信息,則中止受理程序,口頭告知申請(qǐng)人獲得信息的方式和途徑。
第二條黨政辦對(duì)納入辦理程序、正式受理的信息公開申請(qǐng)進(jìn)行登記編號(hào)后,向申請(qǐng)人出具《登記回執(zhí)》。同時(shí),根據(jù)申請(qǐng)的具體內(nèi)容填寫《依申請(qǐng)公開政府信息處理單》(以下簡(jiǎn)稱《處理單》),提出批辦意見,由黨政辦負(fù)責(zé)人簽批,并將《處理單》及《申請(qǐng)表》轉(zhuǎn)送相關(guān)站所處理。對(duì)重要或敏感的政府信息公開申請(qǐng),需報(bào)分管黨政辦的領(lǐng)導(dǎo)閱批。
第三條承辦部門收到《處理單》和《申請(qǐng)表》后,按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)人要求公開的信息進(jìn)行認(rèn)真分析,判斷、選擇、填寫處理意見,并按要求提供相關(guān)資料或說明理由。處理意見分類如下:
(一)屬于可以全部公開的信息,填寫《政府信息公開告知書》并附具體答復(fù)內(nèi)容。
(二)屬于部分公開的信息,填寫《政府信息部分公開告知書》,可以公開的部分要附具體答復(fù)內(nèi)容,不予公開的要注明理由。
(三)屬于免予公開的信息,填寫《政府信息不予公開告知書》,并注明理由。
(四)不屬于掌握范圍的,填寫《非本單位政府信息告知書》,能夠確定具體掌握機(jī)關(guān)的,要注明聯(lián)系方式。
(五)申請(qǐng)信息不存在的,填寫《政府信息不存在告知書》。
(六)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,填寫《政府信息公開申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》。
(七)屬于非政府信息的,填寫《非政府信息告知書》。
承辦部門提出處理意見后,由所站負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),報(bào)有關(guān)部門審核。
以上過程辦理時(shí)限為15個(gè)工作日。如果承辦部門認(rèn)為在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成有困難要求延期的,需報(bào)分管黨政辦的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),但延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過15個(gè)工作日。
對(duì)批辦意見有異議的,承辦部門應(yīng)在收到《處理單》3日內(nèi)及時(shí)向黨政辦提出,并簽明具體意見,原件退回黨政辦。
第四條黨政辦根據(jù)承辦科室辦理意見向申請(qǐng)人出具相應(yīng)的告知文書??梢怨_或者部分公開政府信息的,在申請(qǐng)人辦理完繳費(fèi)等申請(qǐng)手續(xù)后,可以當(dāng)場(chǎng)提供相應(yīng)政府信息內(nèi)容;若無法當(dāng)場(chǎng)提供的,可以先出具《政府信息提供日期通知書》,并在10個(gè)工作日內(nèi)提供相應(yīng)的政府信息內(nèi)容。
第五條政府信息公開申請(qǐng)引起的行政復(fù)議和行政訴訟,由承辦部門會(huì)同法規(guī)部門按規(guī)定辦理。
第六條未盡事宜,按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和省州縣相關(guān)規(guī)定處理。
第七條本制度自發(fā)布之日起施行。