牟定縣人民政府在州依法行政暨法治政府建設工作領導小組辦公室的正確領導下，不斷強化行政執(zhí)法工作，強化組織領導，狠抓工作落實，為加快推進法治政府建設起到重要作用，現(xiàn)將2018年行政執(zhí)法情況報告如下：
（一）強化組織領導，壓實行政執(zhí)法責任。2018年4月，制定下發(fā)《牟定縣2018年依法行政工作要點》和《依法行政和法治政府建設工作計劃》，將任務細化分解到各行政執(zhí)法單位，明確各單位主要負責人為依法行政工作第一責任人，將依法行政工作列入各單位重要議事日程，定期研究解決依法行政和法治政府建設工作中存在的問題，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。對照州級《楚雄州法治政府建設規(guī)劃暨實施方案（2016-2020）》以及《牟定縣法治政府建設規(guī)劃暨實施方案（2017-2020）》，對縣級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的具體工作進行中期評估，強化督促檢查，州、縣《法治政府建設規(guī)劃暨實施方案》明確的工作有序推進。結合實際,下發(fā)了《2018年牟定縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政暨法治政府建設績效考核評分標準》及《2018年牟定縣縣級部門依法行政暨法治政府建設績效考核評分標準》，將依法行政暨法治政府建設工作2018年度也將全縣行政執(zhí)法暨法治政府考核結果列入年終績效考核，充分運用考核結果推動工作落實。
（二）加強執(zhí)法監(jiān)督，提升行政執(zhí)法水平。一是法制審核全面貫徹落實。嚴格要求相關部門《牟定縣人民政府辦公室轉發(fā)云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)云南省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法的通知》，要求各行政執(zhí)法部門充分發(fā)揮法制機構、法律顧問的作用，把重大行政執(zhí)法決定法制審核作為執(zhí)法作出前的必經(jīng)程序，嚴格按照程序進行審核把關，全面提升執(zhí)法水平。全縣共開展重大執(zhí)法決定法制審核2510件。二是認真組織行政執(zhí)法案卷評查工作。下發(fā)《牟定縣人民政府辦公室關于開展2017年度行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》，對2017年度行政執(zhí)法案卷評查工作進行了全面的安排部署。對14個部門120件案件進行集中抽查針對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋，提出整改意見，評查結果在全縣范圍進行通報。積極配合州級評查組抽取全縣31件案件進行評查，召開反饋會通報問題，并及時要求各執(zhí)法單位進行整改和情況說明。同時高度重視州級案卷評查結果，對縣環(huán)保局在州級案卷評查中行政處罰案件法律適用問題進行了督辦，并書面向州政策研究和法制辦公室進行報告，說明情況。三是執(zhí)法主體及執(zhí)法人員進一步規(guī)范。按照云府法明電〔2018〕8號文件要求，對全縣未取得執(zhí)法資格證的244名人員進行統(tǒng)計上報，及時協(xié)助辦理證件。認真開展全省行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)和考試系統(tǒng)管理和運行工作，嚴格落實執(zhí)法人員持證上崗制度，及時做好全縣607名執(zhí)法人員完成數(shù)據(jù)錄入及審核申報工作。積極參加州級組織的法制督察培訓，全縣5名人員取得法制督察證。對監(jiān)察局、地稅局、國稅局等機構改革的行政執(zhí)法部門，及時做好執(zhí)法主體資格注銷及合并相關工作。四是嚴格按照《中共牟定縣委辦公室 牟定縣人民政府辦公室關于全面推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》推進縣級各執(zhí)法單位、7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立以部門法制機構專業(yè)人員為主體的法律顧問工作，截至目前，全縣71家黨政機關（含7鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、人民團體實現(xiàn)法律顧問全覆蓋，覆蓋率達100%。五是認真開展兩法銜接工作。認真做好兩法案件的信息錄入，積極配合司法部門開展相關工作。
（三）推進執(zhí)法改革，綜合行政執(zhí)法成效初顯。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制試點改革進程。縣政府領導、州法制辦領導及工作人員先后4次到新橋鎮(zhèn)、江坡鎮(zhèn)指導幫助綜合執(zhí)法和委托執(zhí)法工作，幫助解決執(zhí)法過程中的困難問題，依法行政專項工作組下發(fā)了《關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法和委托執(zhí)法推進專項行動的通知》，進一步壓實7家縣級執(zhí)法部門指導責任，加快推進案件數(shù)量和質量的辦理工作。1—12月，江坡鎮(zhèn)辦理2件委托執(zhí)法案件、新橋鎮(zhèn)辦理綜合執(zhí)法案件2件。二是加強行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員管理工作。按照云府法明電〔2018〕8號文件要求，對全縣未取得執(zhí)法資格證的244名人員進行統(tǒng)計上報，及時協(xié)助辦理證件。認真開展全省行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)和考試系統(tǒng)管理和運行工作，嚴格落實執(zhí)法人員持證上崗制度，及時做好全縣618名執(zhí)法人員完成數(shù)據(jù)錄入及審核申報工作。積極參加州級組織的法制督察培訓，全縣5名人員取得法制督察證。
（四）強化培訓宣傳，行政執(zhí)法更加規(guī)范。一是扎實開展培訓教育。9月開展全縣依法行政暨法治政府建設工作培訓班，全縣33家縣級執(zhí)法部門、7鄉(xiāng)鎮(zhèn)320余人參加培訓，對新修改的《憲法修正案》《中華人民共和國行政處罰法》《行政執(zhí)法實務》等內(nèi)容進行專題培訓。組織22家縣級執(zhí)法部門，在縣中園東路開展集中宣傳活動，發(fā)放《中華人民共和國行政復議法》等宣傳資料1500余份，接受群眾咨詢150余次。積極參加省法制辦組織的行政應訴人員、執(zhí)法資格系統(tǒng)培訓，推進執(zhí)法資格系統(tǒng)規(guī)范化管理水平和應訴人員行政應訴技巧。二是加強法制信息宣傳。年內(nèi)上報行政執(zhí)法等信息及典型案例22篇，采用信息6篇；典型案例2篇。完善群眾舉報投訴制度，向社會及時公開行政執(zhí)法投訴舉報地址、電話等，對群眾所舉報的執(zhí)法問題及時調查。
牟定縣人民政府法制辦公室
2019年1月30日
