金芋霖委員：

你提出的《關(guān)于全面推行“河長制”，完善流域治理機(jī)制的提案》已交由縣水務(wù)局辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

自2017年4月開展全面推行河長制工作以來，縣委、縣政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全縣各級各部門協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任落實(shí)，迅速出臺工作方案，著力構(gòu)建組織體系和配套制度，河長制各項(xiàng)工作全面有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全面建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級河長制四級管理體系的目標(biāo)。

決策部署全面貫徹?？h委、縣政府始終把實(shí)施河長制作為一項(xiàng)政治任務(wù)，以高度的責(zé)任感和使命感貫徹落實(shí)好中央、省、州河長制工作決策部署。一是宣傳發(fā)動早。2017年4月26日，縣人民政府及時(shí)召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組織召開全縣河長制推進(jìn)培訓(xùn)會議，全面?zhèn)鬟_(dá)中央和省、州全面推行河長制有關(guān)文件精神和決策部署，并對參會人員進(jìn)行了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)做到了早宣傳、早發(fā)動，為河長制工作的全面鋪開奠定了基礎(chǔ)。二是貫徹落實(shí)快。2017年5月10日，在省、州全面推進(jìn)河長制電視電話會議結(jié)束以后，縣人民政府緊接著召開全縣全面推進(jìn)河長制工作會議，迅速貫徹落實(shí)省、州會議精神和工作要求，安排部署全縣的工作任務(wù)。2017年11月1日，召開了全縣河長制工作推進(jìn)會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識、細(xì)化目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任，確保河長制各項(xiàng)工作任務(wù)全面精準(zhǔn)推進(jìn)。2018年3月9日，召開縣全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員暨縣鄉(xiāng)村河長會議，并發(fā)布第1號總河長令，對全面深入扎實(shí)推進(jìn)全縣河長制工作進(jìn)行再動員、再安排、再部署，為我縣全面推行河長制工作落地見效提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

管理體系基本建成。一是組織體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級河長制工作方案全部出臺，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)均擔(dān)任本級總河長、副總河長；縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都成立了以黨委書記任組長，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任第一副組長，黨委副書記任常務(wù)副組長，政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的河長制領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級督察體系，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）河長制辦公室全部組建并正常運(yùn)行；明確了主要河流、水庫、渠道河長，全縣共設(shè)置縣、鄉(xiāng)、村三級河長275名，其中：縣級河長40個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長83個(gè)、村級河長152個(gè)，各級河長全部就位，形成了黨委政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全民參與、社會共治的全縣河長制貫徹實(shí)施組織體系。二是制度體系基本建立。堅(jiān)持把制度建設(shè)作為河長制工作的重中之重，制定印發(fā)了河長會議制度、信息共享制度、信息報(bào)送制度、工作督查、考核責(zé)任和激勵制度、驗(yàn)收制度、河長巡查制度、工作督辦制度、重大問題請示報(bào)告制度、部門聯(lián)合執(zhí)法制度、專項(xiàng)督導(dǎo)制度等11項(xiàng)配套制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也出臺了相關(guān)配套制度，為河長制高效推進(jìn)提供了制度保障。三是河長積極履職盡責(zé)。各級河長通過認(rèn)河、巡河、護(hù)河、治河等工作方式“走馬上任”，按照“全面覆蓋、突出重點(diǎn)、明確責(zé)任”的要求，縣委李書記、縣人民政府賴縣長以上率下，帶頭巡河調(diào)研，多次對具體負(fù)責(zé)的河道、水庫、溝渠等進(jìn)行了實(shí)地踏看，深入了解具體情況，對存在問題進(jìn)行了研究部署和安排交辦，其他縣、鄉(xiāng)、村各級河長也及時(shí)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任河庫渠，加大對負(fù)責(zé)河庫渠的巡查調(diào)研力度，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、第一時(shí)間交辦問題、第一時(shí)間處置問題，既形成了良好的社會影響，又推動了河長制工作的深入開展，2017年全縣縣、鄉(xiāng)、村三級河長累計(jì)開展河庫渠巡查活動350多次。截至2018年4月26日，2018年縣級河長巡河62人次，鄉(xiāng)級河長巡河96人次，村級河長巡河152人次，共計(jì)巡查312次，并就巡查中發(fā)現(xiàn)的問題作了交辦。

基礎(chǔ)工作有序開展。一是建立河庫渠分級名錄。按照省、州河長辦的相關(guān)要求，經(jīng)過走訪調(diào)查、錄入、修改、審核，建立了我縣河、庫、渠分級名錄，并通過省、州復(fù)核驗(yàn)收，同時(shí)完成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級河庫渠信息在全國河長制信息管理系統(tǒng)中的填報(bào)、審核、提交等工作任務(wù)。二是設(shè)立河長公示牌。嚴(yán)格按照省、州河長辦的要求，制作安裝河長公示牌67塊，其中：縣級41塊、鄉(xiāng)村級26塊，公示牌內(nèi)容全面完整、制作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、設(shè)置科學(xué)規(guī)范，構(gòu)建了“條條河流有人管，段段河道有人巡”的監(jiān)管格局，進(jìn)一步督促各級河長切實(shí)履職盡責(zé)。三是編制工作手冊。完成《河長制工作手冊》、《河長巡查工作手冊》、《巡查員工作日志》的編制工作，為全面推行河長制提供全方位服務(wù)；按照水利部《“一河一策”方案編制指南》要求，開展主要河流、水庫“一河（庫）一策”方案編制工作，縣級2018年計(jì)劃編制10條河流、2座中型水庫“一河（庫）一策”方案，目前已完成5河1庫初稿，其余5河1庫正在編制中。四是開展宣傳培訓(xùn)。截至目前，河長制工作信息在牟定縣電視臺播出4期，在牟定縣人民政府信息網(wǎng)刊登2期，印發(fā)工作簡報(bào)5期，召開縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長辦工作人員河長制業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議5次。

河庫渠管護(hù)得到加強(qiáng)。一是聘請河長制義務(wù)監(jiān)督員對納入縣、鄉(xiāng)、村河長制管理的河庫渠進(jìn)行保護(hù)監(jiān)督，全縣共聘請河長制義務(wù)監(jiān)督員33名，縣河長辦為各位義務(wù)監(jiān)督員頒發(fā)了聘書，從2018年開始履行義務(wù)監(jiān)督員職責(zé)，河庫渠管理保護(hù)監(jiān)督得到進(jìn)一步加強(qiáng)。二是建立河流長效保潔機(jī)制，落實(shí)村級承包巡查員98名，解決巡查員工資138.768萬元，為河流日常巡查保潔管理提供了人員及經(jīng)費(fèi)保障。三是從“見河長”轉(zhuǎn)向“見行動，見成效”，組織開展“清河行動”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中人力、物力、財(cái)力，組織廣大干部和人民群眾對縣境內(nèi)垃圾污染較為嚴(yán)重的河段進(jìn)行了集中清理整治。自行動開展以來，全縣共投入人力8786人次，投入整治資金60.8萬元，投入整治車輛及機(jī)械88次，清理河道86公里，整治面積344000平方米，清理垃圾392噸，拆除違規(guī)建筑物60平方米，整治非法種植植物340平方米，恢復(fù)河道兩岸生態(tài)2480平方米，制作安裝警示牌60塊。通過此次行動的開展，河庫渠周邊亂占亂建、亂圍亂堵、亂倒亂排、亂采亂挖等現(xiàn)象得到有效遏制，河道垃圾污染、淤泥堆積、雜草叢生等長期結(jié)存的問題得以有效解決，水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

督導(dǎo)檢查有力落實(shí)?？h河長辦先后兩次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作推進(jìn)的實(shí)施方案制定、配套制度建立、主要任務(wù)落實(shí)等工作情況開展了督導(dǎo)檢查，及時(shí)督促存在問題的整改落實(shí)，有力地促進(jìn)了全縣河長制工作的順利推進(jìn)。

衷心感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持，希望繼續(xù)提出好的意見和建議。