王正堂委員：

你提出的《關(guān)于支持非公經(jīng)濟發(fā)展的建議》已交由縣經(jīng)信局辦理，現(xiàn)答復如下：

近年來，我縣的工業(yè)發(fā)展受全球經(jīng)濟下行等經(jīng)濟全球化影響較大，由于原材料和人工價格持續(xù)上漲、消費市場需求下降等不利因素影響，以及融資難、融資貴和“斷貸”問題，導致有的企業(yè)因流動資金不足而停產(chǎn)，一定程度上影響了我縣經(jīng)濟發(fā)展。針對工業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的困難問題，縣委、縣政府也積極研究并出臺了系列政策措施：

一是我縣高度重視非公經(jīng)濟發(fā)展，切實加大對非公經(jīng)濟政策的宣傳和落實。今年，我縣出臺了《牟定縣人民政府關(guān)于貫徹落實省州促進經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展的意見》（牟政發(fā)〔2018〕27號），將省22條、州31條政策措施分解落實到責任部門，按要求抓好落實。同時，縣經(jīng)信部門編印了今年以來省、州、縣各級穩(wěn)增長政策措施文件匯編，將相關(guān)政策宣傳到企業(yè)。

二是印發(fā)了《縣級領(lǐng)導班子成員掛點聯(lián)系安排》的通知，全縣29戶規(guī)模企業(yè)分別由縣29名處級領(lǐng)導掛點聯(lián)系，目前仍然執(zhí)行該聯(lián)系制度。

三是我縣于2015年7月制定出臺了《牟定縣鼓勵保護干部干事創(chuàng)業(yè)辦法（試行）》（牟辦發(fā)〔2015〕10號），辦法堅持以保護干事創(chuàng)業(yè)、鼓勵實干擔當為目標，引導干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績觀，增強公仆意識，開拓意識，敢于負責、敢于擔當，勇于創(chuàng)新、勇于突破，爭取“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的引領(lǐng)者、組織者、推動者、實踐者；于2017年10月制定出臺了《牟定縣構(gòu)建新型政商關(guān)系暫行辦法》（牟辦發(fā)〔2017〕26號），辦法對構(gòu)建新型政商關(guān)系應堅持“親”不逾矩、“清”不遠疏，雙向通暢、界限分明，有為且有畏的原則，既要防止“親”而不“清”，又要防止“清”而不“親”，為官不為、懶政怠政、拒商遠商作了具體明確。以上文件出臺后，我縣政商關(guān)系有了很大的改善，但也還存在一些執(zhí)行不到位的情況，懶政、怠政問題還不同程度存在，下步，我們將加大督查力度，確保相關(guān)制度能嚴格貫徹落實，從根本上解決“門好進，臉好看，事難辦”及懶政、怠政現(xiàn)象。

四是為解決企業(yè)融資難、融資貴和貸款調(diào)頭問題，我縣制定出臺了《牟定縣過橋?qū)ｍ椯Y金管理辦法(暫行)》，并由縣財政拿出了1120萬元調(diào)頭資金，由縣工業(yè)開發(fā)投資公司進行運作管理，切實解決縣內(nèi)企業(yè)資金調(diào)頭難的問題。

五是為全面了解企業(yè)面臨的困難和問題，組織人員對縣內(nèi)企業(yè)進行調(diào)查了解，重點了解掌握急需縣委、縣政府協(xié)調(diào)解決的困難和問題，文體收集整理和分類匯總后以縣政府文件作了交辦，明確了縣級責任領(lǐng)導和解決落實期限。

衷心感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持，希望繼續(xù)提出好的意見和建議。

2018年5月23日