牟定縣民政局關(guān)于答復(fù)縣政協(xié)九屆六次會(huì)議

第119號(hào)提案的函

普興堯委員：

您在縣政協(xié)九屆六次會(huì)議上提出的“關(guān)注和研究城區(qū)困難群體生活保障問(wèn)題的提案”交由我單位辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

感謝您對(duì)我縣社會(huì)救助工作的關(guān)注和支持。2019年，云南省人民政府辦公廳相繼下發(fā)了《云南省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障的指導(dǎo)意見(jiàn)》（云政辦發(fā)〔2019〕1號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度的意見(jiàn)》（云政辦發(fā)〔2019〕42號(hào)）兩個(gè)文件，為我們開(kāi)展被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障和農(nóng)村最低生活保障工作提供了政策支持。

縣委、縣政府歷來(lái)對(duì)共和鎮(zhèn)五個(gè)社區(qū)被征地農(nóng)民的信訪問(wèn)題高度重視，及時(shí)研究安排部署，成立由縣人民政府副縣長(zhǎng)劉坤任組長(zhǎng)，縣政府辦、縣民政局、縣信訪局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣人社局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、共和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員為成員的處置工作小組。出臺(tái)了《中共牟定縣委辦公室、牟定縣人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)〈云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》《共和鎮(zhèn)社區(qū)被征地農(nóng)民生活養(yǎng)老保障問(wèn)題處置工作意見(jiàn)》，根據(jù)有關(guān)文件精神，2019年，全縣統(tǒng)一開(kāi)展了城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作，對(duì)農(nóng)村低保、城市低保一次性進(jìn)行了清理和規(guī)范，根據(jù)認(rèn)定條件，大部分領(lǐng)取城市低保的失地農(nóng)民已不符合條件，故而對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)退出；縣人力資源和社會(huì)保障局、共和鎮(zhèn)同步開(kāi)展被征地農(nóng)民資格確認(rèn)工作，目前已完成資格認(rèn)定工作。

2020年我縣下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)臨時(shí)救助工作的通知》、州下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好困難群眾生活保障工作的通知》。2021年省、州、縣又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善城市最低生活保障制度的意見(jiàn)》，幾個(gè)文件與2019年出臺(tái)的政策文件相匹配，互為補(bǔ)充，是當(dāng)前開(kāi)展社會(huì)救助工作的重要政策性文件。政策明確規(guī)定，對(duì)于家庭因病、因殘、因年老體弱等喪失勞動(dòng)能力或生活自理能力而造成生活困難的農(nóng)村、城市居民，按照農(nóng)村、城市低保對(duì)象認(rèn)定條件給予應(yīng)保盡保，并嚴(yán)格按照農(nóng)村、城市低保動(dòng)態(tài)管理制度進(jìn)行管理，若家庭情況好轉(zhuǎn)不符合低保時(shí)進(jìn)行應(yīng)退盡退；對(duì)于符合特困人員供養(yǎng)認(rèn)定條件的，給予全部納入特困人員供養(yǎng)保障范圍進(jìn)行應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)；對(duì)于遇突發(fā)性事故等導(dǎo)致家庭臨時(shí)陷入困難的及時(shí)給予應(yīng)救助盡救，切實(shí)幫助家庭擺脫臨時(shí)困難問(wèn)題。同時(shí)我們建立了動(dòng)態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)分析機(jī)制，定期不定期對(duì)全縣范圍內(nèi)的重殘對(duì)象、重病對(duì)象、臨時(shí)救助對(duì)象、信訪對(duì)象、網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)象、因?qū)W因?yàn)?zāi)因意外事故導(dǎo)致家庭剛性支出增加或收入銳減的對(duì)象等進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)分析研判，及時(shí)將符合條件的人員納入城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助。

你在提案中反映的五個(gè)社區(qū)部分失地農(nóng)民生活困難的問(wèn)題，建議你鎮(zhèn)切實(shí)履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任，對(duì)五個(gè)社區(qū)內(nèi)的農(nóng)村、城市居民進(jìn)行分析研判，重點(diǎn)關(guān)注特殊困難人群，及時(shí)將符合條件的對(duì)象納入保障。

希望您今后對(duì)社會(huì)救助工作提出更多的批評(píng)、建議和意見(jiàn)！

　牟定縣民政局

 2021年6月29日