李世翠、畢忠宏、高曉靜、黑有和代表：

你們提出的《加強(qiáng)幼兒園教師管理》的建議，已交由縣教育局辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

目前，全縣有幼兒園67所（公辦園48所，民辦園19所），教職工344人，其中，專任教師310人。2017年10月，我縣舉辦了全省“一村一幼”現(xiàn)場推進(jìn)會議，牟定縣有3所幼兒園作為了現(xiàn)場推進(jìn)會的參觀點(diǎn)，我縣幼兒教育的發(fā)展和進(jìn)步得到了省教育廳及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和肯定，辦園經(jīng)驗(yàn)也廣泛推廣。截至今年4月，省內(nèi)其它市、縣到我縣參觀學(xué)前教育就達(dá)612人次，牟定縣學(xué)前教育呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢。當(dāng)然，作為教育主管部門，為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“幼有所育”的新要求，努力辦好人民滿意的學(xué)前教育方面，我們要做的還有很多，特別是加強(qiáng)幼兒教師隊伍建設(shè)、提高保教質(zhì)量方面任重而道遠(yuǎn)。

針對你們提出的“要打造幼兒教育凈土，關(guān)鍵還在于加強(qiáng)幼兒園教師管理”，結(jié)合媒體曝出虐童事件和攜程親子園、紅黃藍(lán)幼兒園虐童事件等的慘痛教訓(xùn)，我縣從以下個幾方面進(jìn)一步加強(qiáng)對我縣幼兒教師的管理，共同筑起虐童現(xiàn)象“防火墻”。

一是大力開展幼兒教師全員系統(tǒng)培訓(xùn)。提高師德素質(zhì)重在治本，要著眼于提高幼兒教師隊伍的綜合素質(zhì)，既包括教師的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，也包括幼兒教師隊伍整體的文化水平和文明程度。綜合素質(zhì)上去了，教師職業(yè)道德水平也就上去了，因此，我縣依托“國培計劃”送教下鄉(xiāng)項目，制定了幼兒教育理論專題培訓(xùn)、入園跟崗、集中教育活動競賽、開展游戲化環(huán)境創(chuàng)設(shè)督查和實(shí)施水平評估等工作，使幼兒教師在思想、文化、教學(xué)技能等方面有所提高，更好的促進(jìn)幼兒教育的發(fā)展。

二是深入開展各種師德實(shí)踐活動。通過開展“師德演講”、“師德標(biāo)兵”評選等教師道德教育的研究活動，讓教師結(jié)合自己的工作實(shí)際和切實(shí)感受談體會、談?wù)J識，以喚起教師的愛心。

三是建章立制，規(guī)范管理。為保證學(xué)前教育規(guī)范、有序、健康發(fā)展，縣人民政府制定下發(fā)了《牟定縣關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的實(shí)施意見》《牟定縣學(xué)前教育增量提質(zhì)行動計劃》等指導(dǎo)性文件，縣教育局也制定下發(fā)了《民辦幼兒園管理辦法》《民辦幼兒園發(fā)展獎補(bǔ)辦法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范幼兒園辦園行為的通知》《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為的通知》《示范性幼兒園打造實(shí)施方案》等28個系列文件，明確了學(xué)前教育發(fā)展的政策導(dǎo)向，規(guī)范了學(xué)前教育健康發(fā)展的工作要求，確保每一所幼兒園依法依規(guī)辦園。

四是嚴(yán)格民辦園管理。我縣絕大部分公辦園教師都是持證上崗，或通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)上崗，但民辦幼兒園，因缺少編制保障，幼兒教師的流動性很大，在管理方面確實(shí)存在一定難度，而且綜合分析近年來全國曝光的虐童事件普遍發(fā)生在民辦幼兒園，因此，我縣從以下兩方面加強(qiáng)對民辦園的監(jiān)管：

1.嚴(yán)格審批程序和規(guī)范管理。嚴(yán)格按照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)、審批程序，堅持標(biāo)準(zhǔn)，對民辦幼兒園的選址布點(diǎn)、辦學(xué)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行嚴(yán)格審查。并將民辦幼兒園納入全縣學(xué)前教育常規(guī)管理，統(tǒng)一工作安排、統(tǒng)一檢查指導(dǎo)，統(tǒng)一學(xué)習(xí)培訓(xùn)，統(tǒng)一督導(dǎo)評估，定期開展專項檢查和重點(diǎn)抽查。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)對民辦幼兒園的扶持政策和監(jiān)管職責(zé)，促進(jìn)其有序健康發(fā)展。

2．認(rèn)真開展年檢。每年度組織一次民辦園年度評估，對年度評估評定為優(yōu)秀格次的民辦園予以表彰，并在有關(guān)扶持優(yōu)惠政策上給予傾斜；對辦園條件不達(dá)標(biāo)、辦園行為不規(guī)范、年度評估不合格的，要求在限定期限內(nèi)進(jìn)行整改，經(jīng)過整改仍達(dá)不到要求的，堅決予以關(guān)停。

五是多舉措配備幼兒教師。編制、人事、教育部門按照“1教1保”的最低底線要求，對現(xiàn)有公辦園進(jìn)行核編，爭取利用事業(yè)單位公開招考一批、中小學(xué)教師培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗一批、政府購買服務(wù)一批、社會力量招募志愿者一批“四個一批”的方式配備與學(xué)前教育發(fā)展相適應(yīng)的幼兒教師。2017年9月，縣教育局通過幼兒保教志愿者招募的方式，招募了60名幼兒保教志愿者補(bǔ)充到全縣各公民辦幼兒園，對緩解教師老齡化、加強(qiáng)保教人員力量和提高保教人員的整體素養(yǎng)方面發(fā)揮了重要作用。

衷心感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持，希望繼續(xù)提出好的意見和建議。

2018年7月6日