《牟定縣縣域歷史風(fēng)貌保護規(guī)劃（2017-2035年）》實施前公布

日期：2018年12月13日作者：來源：縣住建局點擊：[]

為了深入貫徹落實中央關(guān)于傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)展工程的意見，突出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在滿足人民日益增長的美好生活需要方面的作用，推動形成人人傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生動局面，切實保護牟定歷史文化遺產(chǎn)不受破壞、永續(xù)利用，保持牟定現(xiàn)代發(fā)展的地方特色，為歷史風(fēng)貌保護管理提供法規(guī)文件，我縣編制了《牟定縣縣域歷史風(fēng)貌保護規(guī)劃（2017-2035年）》。該規(guī)劃通過州住建局組織的專家評審，于2018年12月5日縣人民政府批準(zhǔn)實施。

根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《楚雄州規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)〈楚雄州實施“陽光規(guī)劃”的意見〉的通知》要求，現(xiàn)對《牟定縣縣域歷史風(fēng)貌保護規(guī)劃》實施前公布。

一、公布單位：牟定縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

二、公布類別：實施前公布

三、公布時間：2018年12月6日

四、公布地址

（一）網(wǎng)上公布地址：牟定縣人民政府網(wǎng)

（http://tuwife.com/）。

（二）現(xiàn)場公布地址：牟定縣城茅陽東路15號縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局門口、牟定縣城中園東路縣政府公務(wù)活動中心廣場。

（三）牟定縣電視臺。

五、規(guī)劃主要內(nèi)容

（一）規(guī)劃性質(zhì)

本規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃系列的專項規(guī)劃，是《牟定縣城總體規(guī)劃修改（2017-2035）》的專項規(guī)劃，是對其的補充、完善和深化，是牟定縣縣域保護管理的依據(jù)文件，是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)總體規(guī)劃，城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)，歷史街區(qū)（地段）、文物古跡單位詳細(xì)保護規(guī)劃設(shè)計及其周邊開發(fā)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計的指導(dǎo)文件。

（二）規(guī)劃對象

本規(guī)劃以牟定縣縣域內(nèi)的歷史風(fēng)貌資源要素為研究對象，對其本體及其環(huán)境景觀的保護利用提出要求措施與圖示。

（三）規(guī)劃期限

本規(guī)劃期限與牟定縣總體規(guī)劃相一致，以2017年底基礎(chǔ)情況為主要現(xiàn)狀，規(guī)劃目標(biāo)年為2035年。

（四）規(guī)劃層次范圍

規(guī)劃空間范圍為縣域1460平方公里進(jìn)行歷史文化整體環(huán)境、整體空間歷史風(fēng)貌進(jìn)行結(jié)構(gòu)性保護規(guī)劃，對其歷史文化環(huán)境要素、物質(zhì)歷史文化要素、非物質(zhì)文化要素進(jìn)行系統(tǒng)性保護規(guī)劃、利用措施。

（五）各類各級歷史文化資源現(xiàn)狀

通過對牟定縣縣域范圍現(xiàn)狀歷史風(fēng)貌資源的調(diào)研，從建設(shè)部門、文化部門和文物部門分管的三個領(lǐng)域據(jù)去年統(tǒng)計牟定已獲保護的歷史文化資源，牟定共涉及13項文物保護單位（古建筑、古墓葬、近現(xiàn)代代表性建筑、近現(xiàn)代史跡四小類）、3個中國傳統(tǒng)村落（小屯村、母魯打村、江坡大村）、13項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、1處風(fēng)景名勝區(qū)（化佛山）、3處自然保護區(qū)（化佛山、白馬山）。

（六）文化特色定位

牟定歷史風(fēng)貌的定位概括為：左腳彝鄉(xiāng)，歌舞天堂，村落掩掩，秘境遺芳，佛家勝地，靈韻心房。

（七）保護規(guī)劃思路

“由保護恢復(fù)，到挖掘整合，再到合理利用，最終實現(xiàn)牟定歷史資源保護與利用。”是本次保護規(guī)劃編制工作的基本思路的概括。將其展開即：“尊重歷史、協(xié)調(diào)自然，注重保護和恢復(fù)牟定縣地方歷史文化特色；挖掘物質(zhì)與非物質(zhì)歷史文化資源，注重與自然山水資源要素的協(xié)調(diào)，且賦予其恰當(dāng)?shù)某鞘泄δ?，激發(fā)牟定活力；繼承發(fā)揚牟定地方傳統(tǒng)文化，協(xié)調(diào)社會、經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)城市內(nèi)涵的整體提升”。

（八）保護規(guī)劃目標(biāo)

牟定歷史風(fēng)貌保護規(guī)劃的目標(biāo)體系包括以下4項內(nèi)容：

1.物質(zhì)和非物質(zhì)的歷史文化遺存得到妥善保護，優(yōu)秀歷史文化內(nèi)涵得到延續(xù)、發(fā)揚。

2.強化牟定特色的地域文化，結(jié)合當(dāng)?shù)厣剿匀簧鷳B(tài)環(huán)境，建設(shè)歷史文化內(nèi)涵豐富，生態(tài)環(huán)境良好的彝鄉(xiāng)匠城。

3.合理利用歷史文化遺存，促進(jìn)牟定整體品質(zhì)提升，推動經(jīng)濟進(jìn)步、文化繁榮、社會文明。

4.努力完善牟定縣域歷史風(fēng)貌體系的建立和特色歷史文化村落建設(shè)和開發(fā)的推進(jìn)。

（八）保護內(nèi)容

保護縣域范圍內(nèi)重要的山水資源、物質(zhì)文化資源、非物質(zhì)文化資源三個大類，并根據(jù)分級資源進(jìn)行保護。

六、規(guī)劃依據(jù)

1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》、《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見》、《城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定》（2002）。

2、《牟定縣城總體規(guī)劃修改（2017-2035）》。

3、其他相關(guān)法律、規(guī)范。