為加強(qiáng)濕地保護(hù)體系建設(shè)，以自然保護(hù)區(qū)、濕地公園和濕地保護(hù)小區(qū)建設(shè)為手段，依法加強(qiáng)管理，健全體制機(jī)制，采取搶救性保護(hù)、修復(fù)與治理、污染控制等人工適度干預(yù)措施，加大濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體性保護(hù)恢復(fù)力度，盡快遏制濕地面積減少和功能退化的趨勢(shì)，逐步形成形式多樣、結(jié)構(gòu)完整、功能完備、重點(diǎn)突出的濕地自然保護(hù)生態(tài)體系，為生態(tài)文明和“美麗牟定”建設(shè)提供良好的生態(tài)保障，我縣編制了《牟定縣濕地資源保護(hù)規(guī)劃（2017-2035年）》。該規(guī)劃通過(guò)州住建局組織的專(zhuān)家評(píng)審，于2018年12月5日縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《楚雄州規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)〈楚雄州實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”的意見(jiàn)〉的通知》要求，現(xiàn)對(duì)《牟定縣濕地資源保護(hù)規(guī)劃》實(shí)施前公布。

一、公布單位：牟定縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

二、公布類(lèi)別：實(shí)施前公布

三、公布時(shí)間：2018年12月11日

四、公布地址

（一）網(wǎng)上公布地址：牟定縣人民政府網(wǎng)

（http://tuwife.com/）。

（二）現(xiàn)場(chǎng)公布地址：牟定縣城茅陽(yáng)東路15號(hào)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局門(mén)口、牟定縣城中園東路縣政府公務(wù)活動(dòng)中心廣場(chǎng)。

（三）牟定縣電視臺(tái)。

五、規(guī)劃主要內(nèi)容

（一）規(guī)劃的基本原則

生態(tài)優(yōu)先，嚴(yán)格保護(hù)的原則；統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)保護(hù)的原則；分類(lèi)指導(dǎo)，批次推進(jìn)的原則；立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，合理利用的原則；政府主導(dǎo)，社會(huì)參與原則。

（二）規(guī)劃期限

1、規(guī)劃期限：規(guī)劃期為2017年至2035年，分為兩個(gè)階段：近期為2017～2020年，中遠(yuǎn)期為2021～2035年。

（三）規(guī)劃范圍

1、規(guī)劃范圍：本次規(guī)劃的規(guī)劃區(qū)范圍與牟定縣現(xiàn)行的《牟定縣城總體規(guī)劃修改（2017—2035年）》規(guī)劃范圍相一致，規(guī)劃區(qū)總面積90平方公里。

2、研究范圍

根據(jù)實(shí)際濕地分布及規(guī)劃需要，在規(guī)劃范圍基礎(chǔ)上適當(dāng)外延，并以水域?yàn)楹诵?，將區(qū)域內(nèi)影響濕地生態(tài)系統(tǒng)連續(xù)性和完整性的用地納入規(guī)劃范圍，主要將與牟定規(guī)劃區(qū)緊密聯(lián)系的河流、水庫(kù)納入濕地資源保護(hù)規(guī)劃范圍。

（三）規(guī)劃目標(biāo)

1、總體目標(biāo)：至2035年，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃區(qū)域濕地保有量231.44公頃不減少；通過(guò)濕地公園、濕地景觀(guān)帶、濕地名錄等有效措施，實(shí)現(xiàn)全縣濕地保護(hù)率90%以上，90%以上自然濕地和重點(diǎn)濕地得到有效保護(hù)；濕地野生動(dòng)植物種群數(shù)量不減少，建立完善的濕地保護(hù)、管理和可持續(xù)利用制度。

2、近期目標(biāo)（2018～2020年）：修復(fù)受損濕地系統(tǒng)，對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)濕地資源進(jìn)行保護(hù)分級(jí)，根據(jù)國(guó)家和省州制定的法律法規(guī)，建立并完善濕地保護(hù)地方性規(guī)章、制度；建立濕地保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)測(cè)管理體系，基本形成全縣濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系，到2020年使52%以上的濕地得到有效保護(hù)，濕地面積萎縮和功能退化的趨勢(shì)初步得到遏制。同時(shí)，濕地的保護(hù)、管理和監(jiān)測(cè)能力大為增強(qiáng)；

3、中遠(yuǎn)期目標(biāo)（2021～2035年:進(jìn)一步完善濕地保護(hù)和修復(fù)，形成穩(wěn)定的濕地生態(tài)系統(tǒng)，濕地生態(tài)功能得到充分發(fā)揮。全面提高牟定縣濕地保護(hù)和合理利用法制化、規(guī)范化和科學(xué)化水平，使全縣的濕地資源保護(hù)和合理利用進(jìn)入良性循環(huán)，使全縣90%以上濕地得到良好保護(hù)。

（四）濕地保護(hù)體系規(guī)劃

牟定規(guī)劃區(qū)東、西、北三面環(huán)山，規(guī)劃區(qū)四周主要以山地和丘陵地貌為主，中心區(qū)域?yàn)槠綁螀^(qū)，北部地處云貴高原的東南緣。牟定市濕地類(lèi)型單一、區(qū)域分布明顯，為此，根據(jù)牟定縣城濕地特征、地形地貌、水系特點(diǎn)等，構(gòu)建“一帶兩園，一點(diǎn)多塘”的濕地保護(hù)總體布局框架，形成“綠水繞城郭、青山映彩霞、河流縱橫交錯(cuò)、庫(kù)塘星羅棋布、藍(lán)綠空間交相輝映、人與自然和諧相處”的濕地生態(tài)格局。

一帶：貫穿牟定規(guī)劃區(qū)南北的龍川河城市濕地景觀(guān)帶；

兩園：慶豐湖濕地公園、萬(wàn)斛塘壩濕地公園；

一點(diǎn)：以東清水庫(kù)為依托的重要濕地節(jié)點(diǎn)；

多塘：以4個(gè)濕地保護(hù)名錄為基礎(chǔ)，結(jié)合其他庫(kù)塘濕地形式的濕地保護(hù)體系。

（五）濕地恢復(fù)體系規(guī)劃

根據(jù)牟定縣濕地類(lèi)型及濕地現(xiàn)狀，規(guī)劃從水體修復(fù)、野生動(dòng)物棲息地恢復(fù)、植被恢復(fù)、濕地景觀(guān)恢復(fù)等4個(gè)方面進(jìn)行濕地恢復(fù)。

（六）濕地可持續(xù)利用規(guī)劃

通過(guò)實(shí)施清潔種植、生態(tài)養(yǎng)殖及循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程，減少污染源的排放，從而降低濕地資源的污染。

六、規(guī)劃依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見(jiàn)》、《城市規(guī)劃強(qiáng)制性?xún)?nèi)容暫行規(guī)定》（2002）。

2、《牟定縣城總體規(guī)劃修改（2017-2035）》。

3、其他相關(guān)法律、規(guī)范。

附：1、牟定縣濕地資源保護(hù)規(guī)劃（2017-2035年）實(shí)施的批復(fù)

2、圖紙

（1）區(qū)位圖

（2）濕地資源分布圖

（3）濕地保護(hù)布局圖

（4）濕地保護(hù)體系規(guī)劃圖.

（5）濕地恢復(fù)體系規(guī)劃圖.

（6）濕地監(jiān)測(cè)體系布局圖.

牟定縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2018年12月10日