為貫徹落實中共中央關(guān)于傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)展工程的意見,突出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在滿足人民日益增長的美好生活需要方面的作用,推動形成人人傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生動局面,切實保護(hù)牟定歷史文化遺產(chǎn)不受破壞、永續(xù)利用,保持牟定現(xiàn)代發(fā)展的地方特色,為歷史風(fēng)貌保護(hù)管理提供依據(jù),我縣編制了《牟定縣縣域歷史風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃(2018-2035)》。 根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《楚雄州規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)〈楚雄州實施“陽光規(guī)劃”的意見〉的通知》要求,現(xiàn)對《牟定縣縣域歷史風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃(2018-2035年)》進(jìn)行審查前公示,社會各界人士若有意見和建議,請在公示期內(nèi)向公示組織單位電話或書面反映。 一、公示單位:牟定縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 二、公示類別:審查前公示 三、公示時間:2018年11月9日—2018年11月15日 四、公示地址: (一)網(wǎng)上公布地址:牟定縣政府門戶網(wǎng)站 (http://tuwife.com/)。 (二)現(xiàn)場公布地址:牟定縣城茅陽東路15號住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局門口、牟定縣城中園東路縣政務(wù)中心廣場。 (三)牟定縣電視臺。 五、公示意見反饋方式 信件寄往“牟定縣城茅陽東路15號住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃管理股”,郵編:675500,信封上請注明“規(guī)劃公示意見”。 六、聯(lián)系電話:0878-6084606 七、規(guī)劃主要內(nèi)容: (一)規(guī)劃性質(zhì) 本規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃系列的專項規(guī)劃,是《牟定縣城總體規(guī)劃修改(2017-2035)》的專項規(guī)劃,是對其的補充、完善和深化,是牟定縣縣域保護(hù)管理的依據(jù)文件,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)控規(guī),歷史街區(qū)(地段)、文物古跡單位詳細(xì)保護(hù)規(guī)劃設(shè)計及其周邊開發(fā)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計的指導(dǎo)文件。 (二)規(guī)劃對象 本規(guī)劃以牟定縣縣域內(nèi)的歷史風(fēng)貌資源要素為研究對象,對其本體及其環(huán)境景觀的保護(hù)利用提出要求措施與圖示。 (三)規(guī)劃期限 本規(guī)劃期限與牟定縣總體規(guī)劃相一致,以2017年底基礎(chǔ)情況為主要現(xiàn)狀,規(guī)劃目標(biāo)年為2035年。 (四)規(guī)劃層次范圍 規(guī)劃空間范圍為縣域1464平方公里進(jìn)行歷史文化整體環(huán)境、整體空間歷史風(fēng)貌進(jìn)行結(jié)構(gòu)性保護(hù)規(guī)劃,對其歷史文化環(huán)境要素、物質(zhì)歷史文化要素、非物質(zhì)文化要素進(jìn)行系統(tǒng)性保護(hù)規(guī)劃、利用措施 (五)各類各級歷史文化資源現(xiàn)狀 通過對牟定縣縣域范圍現(xiàn)狀歷史風(fēng)貌資源的調(diào)研,從建設(shè)部門、文化 部門和文物部門分管的三個領(lǐng)域據(jù)去統(tǒng)計牟定已獲保護(hù)的歷史文化資源,共涉及13項文物保護(hù)單位(古建筑、古墓葬、近現(xiàn)代代表性建筑、近現(xiàn)代史跡四小類)、3個中國傳統(tǒng)村落(小屯村、母魯打村、江坡大村)、18項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、一處風(fēng)景名勝區(qū)(化佛山)、2處自然保護(hù)區(qū)(化佛山、白馬山)。 (六)文化特色定位 牟定歷史風(fēng)貌的定位概括為:左腳彝鄉(xiāng),歌舞天堂,化佛圣地,村落掩掩,秘境多彩,天地人和。 (七)保護(hù)規(guī)劃思路 “由保護(hù)恢復(fù),到挖掘整合,再到合理利用,最終實現(xiàn)牟定歷史資源保護(hù)與利用。”是本次保護(hù)規(guī)劃編制工作的基本思路的概括。將其展開即: “尊重歷史、協(xié)調(diào)自然,注重保護(hù)和恢復(fù)蓬安縣地方歷史文化特色;挖掘物質(zhì)與非物質(zhì)歷史文化資源,注重與自然山水資源要素的協(xié)調(diào),且賦予其恰當(dāng)?shù)某鞘泄δ?,激發(fā)牟定活力:繼承發(fā)揚蓬安地方傳統(tǒng)文化,協(xié)調(diào)社會、經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)城市內(nèi)涵的整體提升”。 (八)保護(hù)規(guī)劃目標(biāo) 牟定歷史風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃的目標(biāo)體系包括以下4項內(nèi)容: 1.物質(zhì)和非物質(zhì)的歷史文化遺存得到妥善保護(hù),優(yōu)秀歷史文化內(nèi)涵得到延續(xù)。 2.強化牟定特色的地域文化,結(jié)合當(dāng)?shù)厣剿匀簧鷳B(tài)環(huán)境,建設(shè)歷史文化內(nèi)涵豐富,生態(tài)環(huán)境良好的彝族歷史風(fēng)貌城市。 3.合理利用歷史文化遺存,促進(jìn)牟定整體品質(zhì)提升,推動經(jīng)濟進(jìn)步、文化繁榮、社會文明。 4.努力完善歷史文化村落的建設(shè)與開發(fā)。 (八)保護(hù)內(nèi)容 保護(hù)縣域范圍內(nèi)重要的山水資源、物質(zhì)文化資源、非物質(zhì)文化資源三個大類,并根據(jù)分級資源進(jìn)行保護(hù)。 八、審查依據(jù) 1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見》《城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定》(2002)。 2、《牟定縣城總體規(guī)劃修改(2017-2035年)》。 3、其他相關(guān)法律、規(guī)范。 附:1、區(qū)位分析圖 2、物質(zhì)歷史文化資源現(xiàn)狀分布圖 3、現(xiàn)狀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布圖 4、現(xiàn)狀歷史風(fēng)貌資源分布圖 5、歷史風(fēng)貌環(huán)境保護(hù)規(guī)劃圖 6、歷史風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖 牟定縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 2018年11月8日 《牟定縣縣域歷史風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃》審查前公示
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