為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)《牟定縣法治建設(shè)實(shí)施規(guī)劃（2021-2025）》《牟定縣“八五”普法規(guī)劃》，按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》要求，依法履行部門職責(zé)，積極推動(dòng)搬遷安置法治政府建設(shè)，取得明顯成效，現(xiàn)將2023年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：
一、主要工作情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)制健全。一是全面加強(qiáng)班子對搬遷安置法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持將法治政府建設(shè)納入年度工作計(jì)劃，與重點(diǎn)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同落實(shí)。二是堅(jiān)持定期召開黨組會(huì)議專題研究法治建設(shè)工作。充分發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶頭作用，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)法治政府建設(shè)。三是進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。我辦把政府法治建設(shè)擺在全辦工作的突出位置，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各股室配合抓的工作機(jī)制，為加強(qiáng)法治建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
（二）強(qiáng)化教育，狠抓落實(shí)。一是辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，把習(xí)近平法治思想貫穿大中型水庫移民搬遷安置工作全過程，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)《牟定縣黨政主要負(fù)責(zé)人述法辦法》，年內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)述法一次。二是堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想作為黨組會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部會(huì)議、干部職工大會(huì)、周一例會(huì)、警示教育、主題黨日學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，全方位、深層次開展“八五”普法宣傳教育，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國等重要講話精神，研究貫徹落實(shí)舉措。組織開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)研討，切實(shí)加強(qiáng)干部職工法治思維和依法行政能力，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心。三是結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)〔2007〕17號）等涉及大中型水庫移民法律法規(guī)，努力提高法律素養(yǎng)。通過對各類法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，尊重法律、遵守法律、依法履職的觀念得到了加強(qiáng)，為日常工作中依法辦事，運(yùn)用法律知識(shí)開展好各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法5次，黨組會(huì)學(xué)法3次，職工會(huì)議學(xué)法 12次。
（三）完善制度，依法決策。一是全面落實(shí)重大行政決策程序決定。重大問題決策，嚴(yán)格強(qiáng)化依法行政。對我辦牽頭起草的《牟定縣大中型水庫移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目運(yùn)行管理和收益分配實(shí)施辦法》這個(gè)規(guī)范性文件嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序制度。2022年按照制定政府規(guī)范性文件規(guī)定，起草規(guī)范性文件前對制定規(guī)范性文件的必要性和可行性進(jìn)行了研究，并對規(guī)范性文件所要解決的問題、擬確立的主要制度或者擬規(guī)定的主要措施等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研論證，通過書面征求意見和座談會(huì)等形式聽取相關(guān)部門和相關(guān)人的意見和建議，按程序舉行聽證等相關(guān)程序。2023年5月，報(bào)請縣司法局開展合法性審查，6月縣政府法律顧問室出具了法律審查意見，2023年7月28日，經(jīng)十八屆縣人民政府第27次常務(wù)會(huì)議審議通過的實(shí)施辦法正式印發(fā)實(shí)施，文件印發(fā)程序合法合規(guī)。二是嚴(yán)格執(zhí)行法律顧問制度。聘請?jiān)颇先簶仿蓭熓聞?wù)所律師李麗擔(dān)任我辦常年法律顧問。對單位簽訂的合同，移民集體經(jīng)濟(jì)組織成立、審查合同等事項(xiàng)提供法律咨詢意見，提供重大決策、重大行政行為的法律意見，年內(nèi)開展咨詢11次，提供法律意見3次，到掛點(diǎn)聯(lián)系的村委會(huì)開展普法宣傳2次。三是嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開、信息公開。在牟定縣人民政府政務(wù)信息公開平臺(tái)主動(dòng)開展政府信息公開工作，強(qiáng)化政府信息監(jiān)督管理，更新發(fā)布財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、大中型水庫法律法規(guī)等信息25件，并及時(shí)公開我辦權(quán)責(zé)清單等內(nèi)容。
（四）強(qiáng)化宣傳，注重普法。在日常實(shí)施移民后扶項(xiàng)目中，將項(xiàng)目實(shí)施與普法工作緊密結(jié)合，對施工企業(yè)中進(jìn)行《中華人民共和國節(jié)能法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)宣傳，強(qiáng)化對《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》等涉及水利水電移民搬遷法律法規(guī)的宣傳普及，依法維護(hù)和保障廣大群眾合法權(quán)益，在后扶項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)工作中做到普法先行。同時(shí)駐村隊(duì)員在入戶走訪及利用召開戶長會(huì)、小組會(huì)期間，圍繞婚戀糾紛、命案防控、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等內(nèi)容開展普法宣傳，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維和行為習(xí)慣。三是組織觀看普法視頻。組織全體干部職工集中觀看省、州、警示教育片等，用身邊事教育身邊人，將嚴(yán)肅的普法教育轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷦?dòng)的普法實(shí)踐活動(dòng)，并結(jié)合“八五”普法規(guī)劃、“平安庫區(qū)”創(chuàng)建、水庫移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)班，開展法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)7場次，組織全體干部職工進(jìn)行習(xí)近平法治思想知識(shí)測試2次，組織全體黨員干部參加民法典知識(shí)及“普法強(qiáng)基”在線答題活動(dòng)。四是認(rèn)真開展法治建設(shè)滿意度宣傳。通過干部職工會(huì)、培訓(xùn)和線上宣傳等方式，對2023年法治建設(shè)群眾滿意度調(diào)查的重要意義、開展調(diào)查進(jìn)行宣傳，動(dòng)員全體干部及庫區(qū)移民積極參與法治建設(shè)滿意度調(diào)查。
二、存在的主要問題
（一）理論學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)。多數(shù)干部的法律意識(shí)、法治觀念與過去相比有較大進(jìn)步，但部分干部職工參與法治政府建設(shè)的主動(dòng)性不夠。
（二）普法形式單一，法治宣傳有待進(jìn)一步深入。移民群眾法律知識(shí)掌握參差不齊，在學(xué)法、守法、尊法、用法還有差距，深入基層一線開展普法宣傳還不夠深入，法律法規(guī)宣傳教育成效不明顯。
三、下一步工作打算
（一）依法履行法治建設(shè)工作職責(zé)。全面落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于法治建設(shè)的決策部署。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)法制度，深入開展法治教育。
（二）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治工作素養(yǎng)。發(fā)揮黨員干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想和法律法規(guī)，增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和堅(jiān)定性，做到學(xué)以致用、知行合一，提高運(yùn)用法律化解矛盾糾紛、促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。
（三）進(jìn)一步加大法治宣傳教育力度。創(chuàng)新工作方式，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳教育，深入開展法治宣傳教育，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”要求，深入庫區(qū)和移民安置區(qū)開展普法宣傳，增強(qiáng)解決問題用法、化解矛盾靠法的意識(shí)，開創(chuàng)法治建設(shè)新局面，為搬遷安置事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
牟定縣搬遷安置辦公室
2024年1月19日
