為持續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要指示精神,落實(shí)中央、省、州更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重大決策部署,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督作用,加快實(shí)現(xiàn)牟定政治生態(tài)、營(yíng)商環(huán)境“雙升級(jí)”,做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),奮力實(shí)現(xiàn)我縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展目標(biāo),制定以下六條措施:
一、拓寬問題監(jiān)督渠道。主動(dòng)對(duì)接縣委督查室、縣政府督查室、縣營(yíng)商辦等專職督辦機(jī)構(gòu)以及縣紀(jì)委監(jiān)委、發(fā)改、經(jīng)信、稅務(wù)、招商、行政審批等重點(diǎn)涉企職能部門,加強(qiáng)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立問題線索及時(shí)跟進(jìn),避免重復(fù)檢查。常態(tài)化聽取人大代表、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及各類市場(chǎng)主體意見建議,確保損害營(yíng)商環(huán)境的違紀(jì)違規(guī)違法問題及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)和處理。
二、圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加大審計(jì)項(xiàng)目融合銜接力度。在重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)項(xiàng)目中關(guān)注貫徹落實(shí)國(guó)家重大政策措施、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境等方面情況,同時(shí)加強(qiáng)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、企業(yè)審計(jì)、投資審計(jì)等項(xiàng)目的融合銜接,有重點(diǎn)地對(duì)“放管服”、減稅降費(fèi)、融資難、公平競(jìng)爭(zhēng)等政策落實(shí)開展監(jiān)督。關(guān)注是否影響招商引資環(huán)境的行為,在全縣常態(tài)化、高頻次、全覆蓋開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境審計(jì)監(jiān)督。
三、嚴(yán)肅查處營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。在審計(jì)過程中,對(duì)被審計(jì)單位存在的“不作為、慢作為、亂作為、假作為問題”致使涉企政策無法落地落實(shí)的問題,以及在問題整改工作中搞虛假整改、應(yīng)付式整改的,敢于亮劍、敢于揭示,及時(shí)移送,并提出針對(duì)性意見建議,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的監(jiān)督和保障作用。
四、包容審慎處理企業(yè)違規(guī)違法問題。堅(jiān)決貫徹落實(shí)省政府積極推行行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管的意見,正確處理依紀(jì)依法開展審計(jì)監(jiān)督和助力企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展之間的關(guān)系,既要查清問題,又要對(duì)企業(yè)涉案人員和財(cái)產(chǎn)堅(jiān)持“兩個(gè)慎用少用”原則,切實(shí)保護(hù)其合法的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益,最大限度保障企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)。
五、完善制度加大整改監(jiān)督力度。加大對(duì)被審計(jì)單位在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面整改的跟蹤檢查力度,壓實(shí)整改責(zé)任、嚴(yán)格考核問效,督促問題整改到位。同時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研判分析,幫助、指導(dǎo)被審計(jì)單位逐步建立相應(yīng)機(jī)制制度,著力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,激活市場(chǎng)主體活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
六、指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)管。積極開展企業(yè)走訪,切實(shí)解決企業(yè)困難。深入了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀以及存在的困難,向企業(yè)宣講財(cái)經(jīng)法規(guī)政策、答疑解惑。對(duì)走訪過程中了解到的問題,實(shí)行“當(dāng)場(chǎng)解決、引導(dǎo)解決、協(xié)調(diào)解決”的方式予以落實(shí),切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。