各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級有關(guān)部門：

為貫徹落實好《楚雄州人民政府關(guān)于做好第四次全國文物普查工作的通知》（楚政通〔2024〕8號）精神，全面推進我縣第四次全國文物普查工作，確保圓滿完成各項任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、總體目標

建立全縣不可移動文物資源目錄和數(shù)據(jù)庫，建立文物資源資產(chǎn)動態(tài)管理機制。完善不可移動文物認定公布機制，規(guī)范認定標準和登記公布程序，健全名錄公布體系。完善不可移動文物保護管理機制，構(gòu)建全面普查、專項調(diào)查、空間管控、動態(tài)監(jiān)測相結(jié)合的文物資源管理體系，與國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)實現(xiàn)共享。培養(yǎng)鍛煉專業(yè)人員，建強文物保護隊伍，增強全社會文物保護意識。

二、工作內(nèi)容

（一）普查范圍。我縣境內(nèi)的地上、地下、水下的不可移動文物，包括古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、其他，共六個類別。

（二）普查內(nèi)容。主要包括普查對象名稱、空間位置、保護級別、文物類別、年代、權(quán)屬、使用情況、保存狀況等。

（三）主要任務(wù)。對第三次全國文物普查認定、登記的我縣不可移動文物進行復查，同時調(diào)查、認定、登記新發(fā)現(xiàn)不可移動文物，建立不可移動文物資源目錄，開展普查成果匯總、總結(jié)。

三、時間安排

按照國務(wù)院和省政府的安排部署，此次普查自2024年1月開始，到2026年6月結(jié)束，普查標準時間點為2024年4月30日，分3個階段進行。

（一）準備工作階段（2024年1月—2024年4月）：建立各級普查機構(gòu)，確定技術(shù)標準和規(guī)范，部署安裝普查系統(tǒng)與采集軟件，開展培訓、試點工作。

（二）實地調(diào)查階段（2024年5月—2025年5月）：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域為基本單元，實地開展文物調(diào)查。

（三）認定公布階段（2025年6月—2026年6月）：依法認定、登記并公布不可移動文物，建立我縣不可移動文物資源目錄，逐級驗收并向社會公布普查成果。州、縣人民政府根據(jù)普查結(jié)果，將重要不可移動文物核定公布為相應(yīng)級別的文物保護單位。

四、工作要求

（一）加強規(guī)范管理。嚴格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，嚴肅普查紀律，強化事前事中事后管理。用好文物普查系統(tǒng)，嚴格執(zhí)行不可移動文物信息采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)匯總、目錄編制、工作報告編制及建檔備案等標準工作規(guī)范；按照不可移動文物認定、分類、定名、年代、計量標準，指導和規(guī)范普查中不可移動文物認定等各項工作；根據(jù)不可移動文物六大類別制定的普查登記表和著錄說明，進行規(guī)范的普查信息采集。

（二）嚴格普查要求。普查工作領(lǐng)導小組負責本行政區(qū)域普查工作質(zhì)量和成果的審核、驗收，確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。避免主觀人為干擾和弄虛作假，對所有普查成果全部留檔，確保全過程可溯源檢查。對虛報、瞞報、拒報、遲報、偽造、篡改普查數(shù)據(jù)的，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)當事人法律責任。普查工作人員要妥善保存普查數(shù)據(jù)和資料，對普查中涉及的國家秘密履行保密義務(wù)。所有普查登記對象在完成文物認定前，一律不得拆除、遷移。所有已認定公布的不可移動文物，實地調(diào)查期間一律不得撤銷。凡涉及普查文物的建設(shè)活動，均應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國文物保護法》和此次普查有關(guān)規(guī)定。任何部門、單位和個人不得擅自采取有損文物安全的行動。普查中發(fā)現(xiàn)因人為破壞、監(jiān)管不力等因素造成已登記文物遭破壞、撤銷、滅失的情形，應(yīng)及時報告，依法調(diào)查處理，嚴肅追究責任，并及時將違法違紀線索移送有關(guān)部門處理。

五、保障措施

（一）提高思想認識。第四次全國文物普查是全面貫徹習近平文化思想和習近平總書記關(guān)于文物工作重要論述的具體實踐，是確保國家歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施，對于促進我縣文化和旅游建設(shè)，推動文物事業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各有關(guān)部門要提高政治站位，充分認識第四次全國文物普查參與部門多、涉及范圍廣、社會關(guān)注度高的特點，周密部署，狠抓落實，確保普查任務(wù)如期、高質(zhì)量完成。

（二）強化組織領(lǐng)導。成立牟定縣第四次全國文物普查工作領(lǐng)導小組（不作為縣政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，任務(wù)完成后自動撤銷），負責研究解決文物普查工作組織、實施中的重要問題。領(lǐng)導小組成員單位由縣級有關(guān)部門組成，辦公室設(shè)在縣文化和旅游局，負責普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)?？h級有關(guān)部門要各司其職、各負其責、密切配合，做好職責范圍內(nèi)的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物普查工作的責任主體，要成立相應(yīng)的普查機構(gòu)，抽調(diào)專業(yè)人員組建普查隊伍，認真做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)文物普查各項工作。

（三）做好經(jīng)費保障。普查經(jīng)費必須嚴格管理、合理安排、?？顚Ｓ?。根據(jù)工作需要，可聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的人員加入普查隊伍，聘用人員勞務(wù)費在普查經(jīng)費中列支，由聘用單位及時支付，商調(diào)人員在原單位的崗位保留，工資、福利及其他待遇不降低。同時，要加強普查設(shè)備的登記、使用與管理，防止國有資產(chǎn)流失。

（四）廣泛宣傳引導。要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，開展形式多樣的宣傳活動，廣泛宣傳文物知識、法律法規(guī)和文物普查工作，引導廣大普查對象依法配合普查，動員社會力量積極參與普查，為我縣第四次全國文物普查順利實施營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。及時做好信息公開公示，向社會公布文物普查成果。

牟定縣人民政府     

2024年3月22日     

（此件公開發(fā)布）