各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門：

《牟定縣加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》已經(jīng)十八屆縣人民政府第3次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

牟定縣人民政府辦公室

2022年5月16日

（此件公開發(fā)布）

牟定縣加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省委、省政府打造世界一流“綠色食品牌”和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見的通知》（云政辦函〔2020〕97號(hào)）及《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（楚政辦發(fā)〔2021〕5號(hào)）決策部署，加快我縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，建設(shè)全省食用菌產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣，經(jīng)縣人民政府研究，特制定以下實(shí)施方案。

一、總體要求

全面落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以建設(shè)全省食用菌產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣為目標(biāo)，大力發(fā)展特色食用菌和優(yōu)勢(shì)高端食用菌，積極發(fā)展仿野生食用菌，突出產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全，努力促進(jìn)全縣食用菌產(chǎn)業(yè)質(zhì)量更高、效益更好、規(guī)模更大、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2025年，把食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展成我縣助推鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)野生菌保育面積10萬畝，總產(chǎn)值達(dá)0.5億元以上；突出以羊肚菌、金耳、銀耳、白參、香菇品種為主，發(fā)展栽培菌種植5000畝以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元。

三、工作重點(diǎn)

（一）優(yōu)化食用菌產(chǎn)業(yè)布局。圍繞我縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，規(guī)劃建設(shè)“一棒一園二基地”，即：培植一家菌棒研發(fā)和生產(chǎn)的核心企業(yè)，建設(shè)一個(gè)食用菌產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，建成全州羊肚菌種植示范基地和野生食用菌保育促繁基地。實(shí)施“十百千萬”工程，即：在全縣發(fā)展十片百畝以上羊肚菌連片種植，帶動(dòng)千人以上就業(yè)，人均增收萬元以上。把新橋鎮(zhèn)大蒙恩建設(shè)成為全州羊肚菌種植示范基地，帶動(dòng)共和鎮(zhèn)金馬、代沖，江坡鎮(zhèn)普村、高平，鳳屯鎮(zhèn)鳳屯、田豐，安樂鄉(xiāng)桃園，戌街鄉(xiāng)伏龍基，蟠貓鄉(xiāng)聯(lián)豐發(fā)展百畝以上連片羊肚菌種植。在共和鎮(zhèn)、江坡鎮(zhèn)、鳳屯鎮(zhèn)、安樂鄉(xiāng)、蟠貓鄉(xiāng)建設(shè)野生食用菌保育促繁基地。（牽頭單位：縣供銷社；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)展改革局、縣林草局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（二）培植菌棒研發(fā)和生產(chǎn)核心企業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，積極培育以菌種研發(fā)和技術(shù)推廣為一體的菌棒加工生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化年產(chǎn)菌棒2000萬棒的生產(chǎn)規(guī)模。加快菌種培育，提高適生性和成活率。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣林草局、縣供銷社、共和鎮(zhèn)人民政府）

（三）建設(shè)食用菌產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。充分發(fā)揮我縣人工栽培菌技術(shù)及資源優(yōu)勢(shì)，高質(zhì)量編制食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，通過招商引資方式引進(jìn)食用菌種植技術(shù)研發(fā)企業(yè)，大力發(fā)展羊肚菌、金耳、香菇、平菇、白參等品種種植和精深加工，以食用菌標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，在園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)菌種車間、實(shí)驗(yàn)車間、標(biāo)準(zhǔn)化栽培菇房、食用菌產(chǎn)品加工等配套科研、生產(chǎn)和檢測(cè)、旅游觀光、科普等有關(guān)設(shè)備，形成集科研開發(fā)、菌種生產(chǎn)、設(shè)施栽培、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流、經(jīng)營(yíng)銷售、休閑觀光、科學(xué)普及等功能為一體的高標(biāo)準(zhǔn)食用菌生產(chǎn)綜合示范園區(qū)。引進(jìn)食用菌生產(chǎn)、加工企業(yè)入駐園區(qū)，建立人工栽培菌綜合服務(wù)大數(shù)據(jù)中心，搭建食用菌互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)，形成線上線下交易市場(chǎng)格局，打響牟定縣栽培菌一流綠色食品牌。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣文化和旅游局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣投資促進(jìn)局、縣供銷社、新橋鎮(zhèn)人民政府）

（四）打造羊肚菌生產(chǎn)示范基地。在新橋鎮(zhèn)大蒙恩建設(shè)羊肚菌栽培示范基地1000畝，建成全州羊肚菌栽培示范基地和科普示范基地，帶動(dòng)其他經(jīng)營(yíng)主體在全縣七鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展羊肚菌栽培，至2025年達(dá)到2000畝羊肚菌發(fā)展目標(biāo)，加快羊肚菌精深加工和產(chǎn)品研發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（五）建設(shè)野生食用菌保育促繁基地。堅(jiān)持“科學(xué)采摘，永續(xù)利用，重點(diǎn)保護(hù)，提升品質(zhì)”的原則，加強(qiáng)野生食用菌原產(chǎn)地保護(hù)，推廣“包山養(yǎng)菌”模式，建立健全“誰承包、誰投入、誰管理、誰受益”的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，規(guī)范野生食用菌采摘。重點(diǎn)以松茸、牛肝菌、雞油菌、干巴菌、雞樅、青頭菌、奶漿菌、銅綠菌、蔥菌等野生食用菌采集加工為主。以野生菌優(yōu)質(zhì)菌種保育為目標(biāo)，以化佛山、白馬山、高山頂、蕨菜山、三峰山、大灣山為重點(diǎn)，劃定林下食用野生菌資源保育促繁區(qū)40萬畝以上，大力推廣野生食用菌產(chǎn)地封育措施，采取“種質(zhì)資源封育”、“人工保育促繁”、“林地流轉(zhuǎn)育菌”等方式開展管護(hù)育菌，把共和鎮(zhèn)、安樂鄉(xiāng)、蟠貓鄉(xiāng)、鳳屯鎮(zhèn)、江坡鎮(zhèn)建設(shè)成野生食用菌封育重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加大野生食用菌資源保護(hù)宣傳力度，探索推行野生食用菌采集證發(fā)放制度，加大對(duì)野生食用菌種資源的保護(hù)力度，有效提高野生菌產(chǎn)量和品質(zhì)，確保資源科學(xué)開發(fā)和永續(xù)利用。（牽頭單位：縣林草局；責(zé)任單位：州生態(tài)環(huán)境局牟定分局、縣財(cái)政局、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（六）拓展市場(chǎng)精準(zhǔn)產(chǎn)銷對(duì)接。根據(jù)全縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，充分考慮生產(chǎn)布局、品種結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)模、上市時(shí)間等具體情況，充分利用滬滇協(xié)作平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，組織食用菌生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接上海市場(chǎng)落實(shí)銷路。積極組織食用菌生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社參與各類農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、推介會(huì)、展銷會(huì)，搭建食用菌銷售平臺(tái)，提升我縣優(yōu)質(zhì)食用菌產(chǎn)品知名度。推動(dòng)食用菌進(jìn)市場(chǎng)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、超市、高速服務(wù)區(qū)等工作，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)品供銷關(guān)系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接精準(zhǔn)。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣教育體育局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（七）建設(shè)功能完備的交易市場(chǎng)。充分發(fā)揮我縣野生食用菌和人工食用菌栽培種植優(yōu)勢(shì)，在食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)食用菌冷藏、精深加工、大宗食用菌交易市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，分階段把我縣建設(shè)成云南栽培菌交易中心。提升改造縣城福利來農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，把該市場(chǎng)建設(shè)成食用菌交易體驗(yàn)市場(chǎng)。（牽頭單位：縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局；責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣文化和旅游局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣林草局、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（八）搭建產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新平臺(tái)。以食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，打造集旅游觀光、試驗(yàn)示范、仿生栽培為一體的云菌公園。引導(dǎo)食用菌企業(yè)主動(dòng)融入大健康產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)食用菌保健等功能的研發(fā)，開發(fā)食用菌食品、調(diào)味品、保健品等高端產(chǎn)品，有效提高產(chǎn)品的附加值。大力發(fā)展食用菌文旅產(chǎn)業(yè)，把食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展元素主動(dòng)融入特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，在縣城規(guī)劃建設(shè)特色食用菌美食街區(qū)1個(gè)。加大菌渣廢棄物的綜合利用，按照“食用菌-菌渣利用-種養(yǎng)業(yè)”的循環(huán)模式，加強(qiáng)對(duì)菌渣的綜合利用技術(shù)開發(fā)，采取菌渣制肥、菌渣還田、菌渣養(yǎng)殖等循環(huán)生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)菌渣循環(huán)利用，推動(dòng)食用菌綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。著力打造“牟定羊肚菌”品牌，支持食用菌企業(yè)申請(qǐng)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)，不斷提升牟定“羊肚菌”的知名度。培育金耳、香菇、平菇、白參等栽培食用菌重點(diǎn)品牌，推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：州生態(tài)環(huán)境局牟定分局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣林草局、縣供銷社、縣科協(xié)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

四、組織保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在縣供銷社，負(fù)責(zé)開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策的研究、制定等工作，牽頭協(xié)調(diào)食用菌加工、市場(chǎng)營(yíng)銷、科技推廣、人才培訓(xùn)等工作，抓好促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要明確1名領(lǐng)導(dǎo)分管食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，抽調(diào)相關(guān)人員組成工作專班，具體負(fù)責(zé)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施，并按照職能職責(zé)分工，在政策、資金、項(xiàng)目、科技、培訓(xùn)及食品安全等方面做好食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的支撐和服務(wù)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)工作方案的實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，成立食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全完善工作機(jī)制，明確工作職責(zé)、細(xì)化工作措施，高位推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）強(qiáng)化科技支撐。一是建立食用菌生產(chǎn)試驗(yàn)示范基地，培育推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新標(biāo)準(zhǔn)。二是落實(shí)人才支持政策，引進(jìn)省內(nèi)外高級(jí)人才進(jìn)入我縣發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。三是加強(qiáng)基層技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確1-2名食用菌技術(shù)推廣工作人員。

（三）強(qiáng)化政策扶持?？h人民政府將食用菌產(chǎn)業(yè)納入“綠色食品牌”戰(zhàn)略同部署同推動(dòng)同落實(shí)，同等享受有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，縣財(cái)政每年統(tǒng)籌整合100萬元以上資金用于食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h級(jí)有關(guān)職能部門要積極為符合省人民政府支持條件的企業(yè)和市場(chǎng)主體爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持，落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn)?？h級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，在項(xiàng)目資金性質(zhì)不變，管理渠道不亂，各司其職的前提下，可統(tǒng)籌整合使用。

（四）強(qiáng)化目標(biāo)落實(shí)。將食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列為重點(diǎn)工作，由縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務(wù)，制定任務(wù)目標(biāo)分解表，明確責(zé)任，細(xì)化目標(biāo)，縣人民政府不定期對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)度，并對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行督促和檢查。

圖解：《牟定縣加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》

解讀：《牟定縣加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》