根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《牟定縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實(shí)施方案》，特向社會公布2018年度本級政府（機(jī)關(guān)）信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、工作人員和費(fèi)用支出情況、工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他事項(xiàng)和附表共九個部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如對本報(bào)告有任何疑問，請與民政局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：茅陽路路39號；郵編：675500；電話：5211419；傳真：0878-5211419；電子郵箱：[email protected]）。

一、概述

為全面落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，我局根據(jù)省、州、縣各級政府的安排部署，結(jié)合民政系統(tǒng)“一次辦好”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)再整頓”活動，主動優(yōu)化信息公開服務(wù)，提升公開內(nèi)容深度，擴(kuò)大公開效果，使政府信息公開工作向縱深推進(jìn)。主要開展了以下幾方面的工作：

（一）明確責(zé)任分工。

我局始終將政務(wù)公開工作擺在全局工作的重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到常議常抓、抓實(shí)抓好。一是堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門抓落實(shí)，及時調(diào)整健全政府信息與政務(wù)公開機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員，使政務(wù)公開工作暢通運(yùn)作；二是局機(jī)關(guān)及各局屬單位根據(jù)年度工作目標(biāo)和上級有關(guān)要求，制定本單位推行政務(wù)公開工作計(jì)劃和工作措施，并抓好工作落實(shí)，切實(shí)提高了民政工作的透明度和行政效能；三是進(jìn)一步強(qiáng)化政府信息與政務(wù)公開意識，把做好政府信息和政務(wù)公開工作作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率的切入點(diǎn)和重要抓手，納入機(jī)關(guān)年度考核內(nèi)容，定期考評檢查。

（二）加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。

我局不斷建立和完善政府信息與政務(wù)公開工作制度機(jī)制：一是全面落實(shí)“五公開”工作機(jī)制。通過不斷拓展信息公開渠道，加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)、規(guī)范政務(wù)公開業(yè)務(wù)流程等方法，將決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”的要求穩(wěn)步有序納入政務(wù)活動各環(huán)節(jié)。建立預(yù)先審查制度和保密審查機(jī)制，避免出現(xiàn)信息公開“失控”現(xiàn)象；二是完善政策解讀和發(fā)布機(jī)制。我局高度重視重要政策文件宣傳的時效性，做到了第一時間轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)政策文件，及時更新信息，切實(shí)方便群眾辦事。編印具有針對性、實(shí)用性和可操作性較強(qiáng)的《民政便民服務(wù)手冊》，免費(fèi)發(fā)放到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、社區(qū)服務(wù)中心、村居委會，便于群眾查看，提高民政政策知曉率；三是進(jìn)一步健全輿情監(jiān)測、研判和回應(yīng)機(jī)制。我局對應(yīng)當(dāng)讓社會公眾或者服務(wù)對象廣泛知曉或者參與的事項(xiàng)，及時主動向社會公開。嚴(yán)格按照政府有關(guān)規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)，依法規(guī)范申請公開工作開展，確定依申請公開的事項(xiàng)、公開對象和范圍，明確受理申請股室、方式和程序等，在規(guī)定時限內(nèi)做出是否公開的答復(fù)，對不能公開的，及時做好解釋說明工作。同時，對虛假或不完整信息及時進(jìn)行澄清，做好政府信息公開統(tǒng)計(jì)分析，做好政府信息公開的投訴舉報(bào)、行政復(fù)議、行政訴訟等監(jiān)督保障制度的落實(shí)。2018年回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)57次，內(nèi)容主要涉及社會救助、婚姻登記、優(yōu)撫安置、殯葬管理、社會組織等問題事項(xiàng)，受到廣泛好評。

（三）突出辦事公開

一是抓住重點(diǎn)。把社會救助、優(yōu)撫安置、養(yǎng)老服務(wù)、婚姻登記、社會組織登記等關(guān)系民生的事項(xiàng)作為公開的重點(diǎn)。重點(diǎn)公開了婚姻登記規(guī)范化建設(shè)情況，登記合格率始終保持100%。站好優(yōu)撫工作最后一班崗，和軍人事務(wù)局交接好工作，確保優(yōu)撫工作順利進(jìn)行；提高了優(yōu)撫對象精細(xì)化管理水平，規(guī)范了優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助金、義務(wù)兵家庭優(yōu)待金社會化發(fā)放機(jī)制，完善了信息發(fā)現(xiàn)共享機(jī)制。

二是緊扣熱點(diǎn)。根據(jù)群眾不同時期的需求有針對性地公開，及時對城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作和城鄉(xiāng)居低保對象名冊進(jìn)行了公開，使群眾知曉惠民實(shí)事的實(shí)施情況。建立了困難居民生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，健全了主動發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)識別和及時糾錯機(jī)制。完善了“一門受理、協(xié)同辦理”大救助機(jī)制，把農(nóng)村低保資金納入了惠農(nóng)“一本通”系統(tǒng)。

三是注重亮點(diǎn)。既公開各類事項(xiàng)的內(nèi)容，又公開辦事的項(xiàng)目、依據(jù)、條件、程序、時限、結(jié)果及服務(wù)承諾、崗位規(guī)范、紀(jì)律規(guī)定、監(jiān)督投訴渠道等，最大限度方便群眾辦事。創(chuàng)新信息宣傳載體，打造牟定信息宣傳、互動交流、網(wǎng)上辦事為一體的多功能政務(wù)平臺。對建立的信息發(fā)現(xiàn)共享機(jī)制及時向社會公開，使流浪乞討人員能夠及時得到救助。構(gòu)建留守兒童關(guān)愛體系，為農(nóng)村留守兒童撐起一片藍(lán)天。

二、主動公開政府信息情況

（一）政府信息公開的內(nèi)容

在公開內(nèi)容上，重點(diǎn)公開與群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，以及群眾最關(guān)心、社會最敏感、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。一是推進(jìn)政務(wù)公開工作要點(diǎn)內(nèi)容公開。不斷完善政務(wù)信息公開實(shí)施方案，嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施2018年政務(wù)公開工作，按規(guī)定、按程序及時將民政局行政決策、行政管理和政務(wù)信息向社會全面公布，公開內(nèi)容做到全面真實(shí)，公開方式做到及時便捷，辦事結(jié)果做到公平公正，做到方便群眾知情，方便群眾辦事，方便群眾監(jiān)督，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面貫徹落實(shí)社會救助、養(yǎng)老等相關(guān)政策，及時公開相關(guān)信息；二是抓好民政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作相關(guān)信息公開。2018年，民政局通過門戶網(wǎng)站、新聞媒體、手機(jī)微信平臺等多種渠道，及時、全面、規(guī)范地公開政務(wù)信息171余條。其中通過政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)113條，政務(wù)微信公開政府信息數(shù)12條，其他方式公開政府信息數(shù)46條，回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù)57次；三是持續(xù)不斷增強(qiáng)政務(wù)公開實(shí)效。全面深化網(wǎng)絡(luò)公開內(nèi)容，加大網(wǎng)絡(luò)公開容量，科學(xué)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)公開欄目，方便網(wǎng)絡(luò)查閱內(nèi)容，全力打造民政局政務(wù)公開服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與各類新聞媒體的聯(lián)系，利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的輻射面、沖擊力，廣泛發(fā)布政府信息和政務(wù)信息，公開民政領(lǐng)域各類服務(wù)信息，通過對社會公開投訴舉報(bào)電話等媒介，受理群眾投訴舉報(bào)，自覺接受各級政府部門、社會各界和服務(wù)對象的監(jiān)督，不斷提高民政系統(tǒng)政府信息和政務(wù)公開的質(zhì)量。

（二）政府信息公開方式

1．牟定民政局公開欄及各鎮(zhèn)村（社區(qū)）政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄；新聞媒體等。

三、依申請公開政府信息情況

2018年我局在相關(guān)股室和政務(wù)網(wǎng)上完善渠道建設(shè)，嚴(yán)格按照依申請公開政府信息工作制度，保障工作的順利執(zhí)行。

四、咨詢和投訴情況

我局2018年度共接受群眾咨詢386次，咨詢主要集中在社會救助、城鄉(xiāng)低保、社會組織、優(yōu)撫安置、婚姻登記等政策咨詢。在解答群眾咨詢時，實(shí)行“統(tǒng)一受理，分別辦理，歸口答復(fù)”的工作機(jī)制，由辦公室統(tǒng)一受理，各業(yè)務(wù)科室專人接待、答復(fù)當(dāng)事人，能當(dāng)場解決的當(dāng)場答復(fù)，不能解決的耐心做好政策解釋，使群眾咨詢的問題事事有回音、件件有答復(fù)。全年未出現(xiàn)投訴現(xiàn)象。

五、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

本局2018度未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。

六、工作人員和費(fèi)用支出情況

（一）從事政府信息公開工作人員情況

本局政府信息公開受理的工作人員主要是來源于本局的辦公室及相關(guān)股室。

（二）政府信息公開事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況

本局2018年未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案，因此未發(fā)生與訴訟（行政復(fù)議、行政申訴）有關(guān)的費(fèi)用

七、人大代表建議和政協(xié)委員提案落實(shí)情況的匯報(bào)

今年，縣民政局共收到建議、提案19件，其中人大代表建議14件，政協(xié)委員提案5件。內(nèi)容涉及養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、留守兒童關(guān)愛成長、社會組織發(fā)展、村干部待遇、社會救助、村（社區(qū)）建設(shè)等諸多社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。根據(jù)縣政府統(tǒng)一安排，今年6月份我們對縣人大代表建議和縣政協(xié)委員提案進(jìn)行了分類辦理，目前所有建議、提案全部按時辦結(jié)，面復(fù)率達(dá)到100%，人大代表、政協(xié)委員滿意率達(dá)到100%。

八、工作存在的主要問題和改進(jìn)情況

由于政府信息公開工作點(diǎn)多面廣，信息量龐大，政策性、時效性和敏感性很強(qiáng)，工作中還存在著認(rèn)識不到位、工作不深入、制度落實(shí)不嚴(yán)、公開內(nèi)容不夠全面細(xì)致的問題。主動公開的信息質(zhì)量有待進(jìn)一步提高、便民性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步我們將重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作：一是進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步建立健全政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專（兼）職人員，明確固定聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)絡(luò)方式，防止因工作調(diào)整或其它原因人員變動造成工作斷檔脫節(jié)；二是進(jìn)一步創(chuàng)新公開方式。夯實(shí)政府網(wǎng)站、單位網(wǎng)站等載體平臺，加強(qiáng)查閱場所建設(shè)，豐富政務(wù)公開形式，暢通政務(wù)公開渠道；三是進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)。將政務(wù)公開工作納入年度培訓(xùn)教育計(jì)劃，采取多種方式，加強(qiáng)《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律、法規(guī)和省、州政策文件精神的學(xué)習(xí)教育，不斷提升業(yè)務(wù)水平，充實(shí)加強(qiáng)工作力量，把政府信息工作不斷推向深入；四是進(jìn)一步拓展公開內(nèi)容。加大對政策文件、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行情況及社會救助政策落實(shí)等涉及群眾切身利益事項(xiàng)等情況的公開力度，增強(qiáng)公開實(shí)效。做到制度性、政策性內(nèi)容長期公開，階段性工作逐段公開，經(jīng)常性工作及時公開，動態(tài)性工作隨時公開。凡是與人民群眾切身利益密切相關(guān)的政策，在出臺前廣泛向社會公開征求意見，自覺接受法律、監(jiān)察部門和全社會的監(jiān)督；五是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理。不斷完善政府信息公開保密審查、協(xié)調(diào)會商、監(jiān)督評議、虛假信息澄清等政務(wù)公開配套制度，切實(shí)完善內(nèi)部管理機(jī)制和公開程序，推進(jìn)檔案資料的規(guī)范管理。