根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，中辦、國辦印發(fā)《關于全面推進政務公開工作的意見》(中辦發(fā)〔2016〕8號)及省州有關政府信息公開文件精神，牟定縣人民政府辦公室編制了《牟定縣2017年政府信息公開年度報告》（以下簡稱報告）。全文包括概述、政務公開工作要點落實情況、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項八個部分。如對本報告有疑問，請與牟定縣政府信息中心聯(lián)系（電話：5211081，傳真：5220001）。
一、概述
牟定縣政府信息公開堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”，以主動公開為核心、以提升質量為重點、以完善制度為保障，以監(jiān)督考核為抓手，不斷創(chuàng)新公開形式，深化公開內容，落實部門責任，全面提升公開水平
（一）加強組織領導，高位推動落實。及時調整充實了縣政務公開工作領導小組，明確了各成員單位的工作職責；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門成立了相應的組織機構，明確了分管領導和工作人員，全縣從事政府信息公開工作的人數(shù)達154人，做到了政府信息公開工作有人抓、有人管?？h政府主要領導、分管領導經常性過問政府信息公開工作，各位副縣長幫助提醒督促分管部門的政府信息公開工作，全縣形成了政府統(tǒng)一領導，部門各司其職，各方齊抓共管的良好格局。切實加大人財物保障力度，明確了縣政府信息中心3名工作人員主抓政府信息公開工作，縣財政預算安排了工作經費23萬元，有力地保障了全縣政府信息公開工作的開展。
（二）細化責任落實，嚴格考核獎懲。把政府信息公開工作納入綜合績效考核，壓實部門責任，對政府信息公開工作進行安排部署，進行量化考核，加大考核獎懲力度，對工作滯后的單位進行通報批評。
（三）加強載體建設，拓寬公開渠道。切實加強政府網站建設，全縣形成了政府門戶網站為主，政務微信、政務微博、廣播電視等媒介為補充的政府信息公開網絡體系。在縣政務服務中心、縣檔案館、縣圖書館設立了政府信息公開查閱點，為公眾獲取政府信息提供便利條件。圍繞縣委、縣政府中心工作和重點活動，新增設“人大代表議案建議”“政協(xié)委員提案”等版塊，于11月底建設重點領域信息公開專欄，下設25各子欄目，進一步提升政府網站的服務功能。
（四）加強業(yè)務培訓，補齊業(yè)務短板。集中培訓突出解決共性問題，舉辦全縣政務信息與政府信息公開培訓班，進一步提升參訓信息公開工作人員工作水平。個別指導統(tǒng)籌兼顧個性問題，縣政府信息中心工作人員通過自己先學先想先琢磨，理清思路后，上門開展“面對面”指導，通過與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門信息公開工作的分管領導、編撰人員開展座談，幫助部門分析問題癥結、挖掘信息渠道、提升內容質量。
（五）突出重點工作，提升信息質量。圍繞政務公開要點，省、州信息公開重點工作安排，把群眾關心、社會關注，與群眾切身利益密切相關的信息作為公開的重點內容。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序；緊緊圍繞重點改革任務、重大工程項目、發(fā)展規(guī)劃等重要事項，主動公開執(zhí)行措施、實施步驟等；全面推行權力清單、責任清單、負面清單公開工作；建立健全行政審批和行政服務目錄體系及時向社會公布；對重大事項落實結果，以簡報、情況報告或圖表圖解的形式在政府網站和新聞媒體上公開；著力推進財政預決算、政府購買公共服務、扶貧開發(fā)、社會救助、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等領域的政府信息公開。
二、政務公開工作要點落實情況
（一）以政務公開助力穩(wěn)增長。一是加強預期引導。轉發(fā)、發(fā)布財政政策、貨幣政策和就業(yè)政策等解讀信息和相關動態(tài)信息。公開財政收支情況并進行分析，公開國民經濟運行情況，公開地方政府債券資管理使用情況等審計信息。二是推進減稅、降費、降低要素成本信息公開。發(fā)布稅收優(yōu)惠和減免政策、應公開收費目錄清單及監(jiān)管動態(tài)信息。網站集中展示、實時更新中央和省審批的行政事業(yè)性收費，政府定價或指導價的經營服務性收費目錄清單。清理規(guī)范涉企收費和降低物流成本、降低企業(yè)用電、用地、用礦等要素成本的各項政策措施以及執(zhí)行落實情況信息。發(fā)布階段性降低社會保險費率的執(zhí)行情況和實際效果，參加社會保險情況和社會保險基金運行情況信息。三是推進重大建設項目和公共資源配置信息公開。發(fā)布重大項目簽約、建設動態(tài)、進展動態(tài)、竣工、驗收等有關信息300余條。發(fā)布工程、采購招投標信息100余條。四是推進政府和社會資本合作（PPP)項目信息公開。政府與社會資本合作（PPP）有關法律法規(guī)、政策文件、項目進展、專家?guī)斓刃畔?/font>100余條。
（二）以政務公開助力促改革。一是推進“放管服”改革信息公開。公開權責清單信息144條，轉發(fā)、發(fā)布政府文件400余條，發(fā)布雙隨機一公開信息30余條，著力推進行政審批網上服務大廳二期建設并上線試運行，及時發(fā)布服務事項目錄、信息20余條。二是推進國資國企改革信息公開。發(fā)布縣屬國有企業(yè)糧食儲備公司有關信息。三是推進農業(yè)供給側結構性改革信息公開。轉發(fā)、發(fā)布惠農政策、農村土地承包經營權確權登記頒證等工作進展情況、農產品價格信息。四是推進財稅改革信息公開。建設“財政預決算公開專欄”，公開預決算信息200余條，發(fā)布財稅領域動態(tài)信息300余條。
（三）以政務公開助力調結構。一是推進發(fā)展新產業(yè)、培育新動能工作公開透明。圍繞省8大產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、推進制造強國建設、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動新產業(yè)健康發(fā)展、提升改造傳統(tǒng)產業(yè)等發(fā)布我縣做法成效、建設動態(tài)、安排部署會議、政策優(yōu)惠、輿論引導等有關信息。二是推進消費升級和產品質量提升工作公開透明。發(fā)布食品安全監(jiān)督抽檢信息52期，發(fā)布其他質量監(jiān)管政策法規(guī)、內容、標準、程序和結果公開，質量提升行動、執(zhí)法專項行動信息公開和機構檢驗資格許可等行政審批信息100余條。處理行政執(zhí)法專利處罰案件1件，發(fā)布旅游相關信息、圖片30余條。三是推進扶貧脫貧和社會救助信息公開。發(fā)布精準扶貧、精準脫貧，扶貧政策、扶貧對象、幫扶措施、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金項目安排等信息350條；社會扶貧、救助信息公開80余條。按季度發(fā)布水質量、環(huán)境質量監(jiān)測信息，發(fā)布其他環(huán)保信息40余條。
（四）以政務公開助力惠民生。一是推進教育衛(wèi)生計生領域信息公開。發(fā)布高等教育、義務教育、學前教育等方面信息100余條。發(fā)布醫(yī)療衛(wèi)生決策、進展動態(tài)等信息100余條。發(fā)布養(yǎng)老服務項目、老年人口狀況和老齡事業(yè)發(fā)展情況、相關政策信息20余條。二是推進食品藥品安全領域信息公開。發(fā)布食品安全監(jiān)督抽檢信息50余期。
（五）以政務公開助力防風險。一是圍繞防范金融風險推進公開。轉發(fā)、發(fā)布金融市場政策各環(huán)節(jié)信息，新聞媒體解讀和回應政府債務、銀行信貸、企業(yè)投資負債、資本市場運行、互聯(lián)網金融、人民幣匯率等方面的國內外輿情，資本市場違法違規(guī)案件查處情況、稽查執(zhí)法工作動態(tài)以及行政處罰決定、市場禁入決定和行政許可決定信息。二是圍繞促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展推進公開。發(fā)布房地產行業(yè)、棚戶區(qū)改造及配套基礎設施建設、農村危房改造有關政策措施類信息80余條，發(fā)布土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果信息和征地信息19條。三是圍繞防范遏制重特大生產安全事故推進公開。
三、主動公開政府信息情況
2017年1月1日—12月31日，全縣公開信息10455條。其中，政府門戶網站轉發(fā)、發(fā)布信息5522條，政務微博發(fā)布信息339條，政務微信發(fā)布信息1591條，公開規(guī)范性文件3個，其他途徑發(fā)布信息3000條。
四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況
2016年1月1日—12月31日，全縣未接到依申請公開事項。
五、政府信息公開的收費及減免情況
2016年1月1日—12月31日，政府信息公開的工作中未收取任何費用。全縣政府信息公開工作的支出均為日常辦公經費及網站維護升級費用,
六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況
2016年1月1日—12月31日，全縣未出現(xiàn)因政府信息公開提出行政復議、訴訟和申訴的情況。
七、存在的主要問題及改進情況
我縣政務公開工作通過幾年來的努力，雖然取得了一定的成績，但是也還存在許多方面的問題和困難。一是對政務公開的重要性的認識有待加強。部分部門領導對加強政務公開工作的重要性認識不足，重視不夠，認為政務公開是形式上的工作，不如其他具體的工作重要，沒有認識到政務公開對于依法行政進而構建和諧社會的促進作用和對人民群眾生產、生活及經濟社會活動的服務作用。二是公開的深度和廣度不夠。部分單位發(fā)布的信息以動態(tài)類政務信息、法規(guī)類信息居多，人民群眾關心關注的行政審批、服務流程、處罰公示和政策文件類信息少。三是政務公開的長效機制還未形成。政務公開在有些單位存在喊一陣抓一陣，不喊不抓，可有可無問題，一些信息發(fā)布不及時，時效性不強。下步工作中，牟定縣將認真貫徹落實《條例》和省、州有關規(guī)定要求，把政務公開作為依法行政、建設法治牟定的重要抓手，在以下幾個方面著力：一是在提高思想認識上著力。加大政務公開工作法律法規(guī)宣傳力度，不斷增強各單位、各部門做好政務公開的責任感和使命感，切實提高政務公開工作的主動性、時效性和全面性。二是在宣傳培訓上著力。進一步加大政務公開的業(yè)務培訓力度，通過定期舉辦培訓班，召開座談會等方式開展培訓，提升政務公開工作人員的思想認識和業(yè)務能力。三是在公開內容上著力。加大與群眾切身利益密切相關政務信息的公開力度，繼續(xù)把權力清單、財政預決算、公共資源配置、重大項目建設、公共服務等重點領域作為政務公開的重點，切實開展好我縣的政府信息公開工作。四是在監(jiān)督考核上著力。繼續(xù)加大政務公開考核獎懲力度，定期、不定期開展對全縣的政務公開工作檢查，督促落實，切實提升政務公開工作水平，提高信息公開的針對性和實效性。五是在政府網站建設上著力。申請加入州政府網站群，以減少政務網站運營費用及提高安全防范能力。
八、其他需要報告的事項
無
牟定縣人民政府辦公室
2018年1月12日
