今年以來,面對嚴峻復雜的形勢,財政部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破的工作總基調,以穩(wěn)收支、?!叭!?、防風險、守底線為總體目標,積極培植壯大財源,加強財政收入管理,堅持過緊日子思想,大力優(yōu)化財政支出結構,持續(xù)壓減非剛性非重點支出,強化預算績效和地方政府債務管理,切實兜牢“三?!钡拙€,加大財會監(jiān)督工作力度,嚴肅財經(jīng)紀律,提高財政資金績效,持續(xù)推動財政收支實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長,為加快“滇中牟定、產業(yè)強縣、左腳舞城、工匠名鄉(xiāng)”建設提供強有力的保障。
一、財政預算收支完成情況
(一)收入完成情況
1.一般公共預算收入。2024年1-6月,全縣一般公共預算收入完成27,494萬元,為縣人民代表大會批準全縣全年預算49,208萬元的55.9%,比上年26,866萬元增收628萬元,增長2.3%。其中:
(1)稅收收入完成13,250萬元,為縣人民代表大會批準全縣全年預算33,542萬元的39.5%,比上年14,260萬元減收1,010萬元,下降7.1%。
(2)非稅收入完成14,244萬元,為縣人民代表大會批準全縣全年預算15,666萬元的90.9%,比上年12,606萬元增收1,638萬元,增長13%。
2.政府性基金收入。2024年1-6月,全縣政府性基金收入完成1,821萬元,為縣人民代表大會批準全縣全年預算15,422萬元的11.8%,比上年1,920萬元減收99萬元,下降5.2%。
(二)支出完成情況
1.一般公共預算支出。2024年1-6月,全縣一般公共預算支出完成126,420萬元,為縣人民代表大會批準全縣全年預算204,006萬元的62%,比上年126,372萬元增支48萬元,與上年持平,其中:一般公共服務支出8,007萬元,比上年7,623萬元增支384萬元,增長5%;公共安全支出3,294萬元,比上年3,525萬元減支231萬元,下降6.6%;教育支出17,678萬元,比上年17,471萬元增支207萬元,增長1.2%;科學技術支出112萬元,比上年164萬元減支52元,下降31.7%;文化旅游體育與傳媒支出1,555萬元,比上年1,042萬元增支513萬元,增長49.2%;社會保障和就業(yè)支出18,013萬元,比上年20,221萬元減支2,208萬元,下降10.9%;衛(wèi)生健康支出9,838萬元,比上年10,971萬元減支1,133萬元,下降10.3%;節(jié)能環(huán)保支出7,371萬元,比上年7,900萬元減支529萬元,下降6.7%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出6,145萬元,比上年6,681萬元減支536萬元,下降8%;農林水事務支出35,768萬元,比上年32,292萬元增支3,476萬元,增長10.8%,其中鞏固脫貧銜接鄉(xiāng)村振興資金6,281萬元,比上年8,591萬元減支2,310萬元,下降26.9%。
2.政府性基金支出。2024年1-6月,全縣政府性基金支出3,476萬元,為縣人民代表大會批準全縣全年預算21,819萬元的15.9%,比上年69,055萬元減支65,579萬元,下降95%。
3.債務還本支出。2024年1-6月,全縣債務還本支出0萬元,比上年8,130萬元減支8,130萬元,下降100%。
4.國有資本經(jīng)營支出。2024年1-6月,全縣國有資本經(jīng)營支出18萬元,為縣人民代表大會批準全縣全年預算18萬元的100%,比上年0萬元增支18萬元。
二、財政收入分部門完成情況
2024年1-6月,稅務部門完成一般公共預算收入17,150萬元,完成全年預算42,499萬元的40.4%,比上年16,420萬元增收730萬元,增長4.4%;財政部門完成一般公共預算收入10,344萬元,完成全年預算6,709萬元的154.2%,比上年10,446萬元減收102萬元,下降1%。
一般公共預算收入分部門完成情況如下圖:
牟定縣地方公共財政預算收入分部門完成情況表 |
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部 門 |
2024年1-6月完成數(shù)(萬元) |
占地方公共財政預算收入比例(%) |
稅務部門 |
17,150 |
62.38 |
財政部門 |
10,344 |
37.62 |
三、財政預算收支主要特點
(一)一般公共預算收入同比穩(wěn)定增長,但結構不優(yōu)
為確保二季度“又過半”,政府高位協(xié)調稅收收入,財政稅務部門從嚴、從緊、從細早謀劃、早布置、早落實組織收入工作,進一步壓實責任,千方百計挖掘稅收增收潛力,積極組織稅收、非稅收入入庫,但因我縣稅源結構單一,可用財力不足,造成地方一般公共預算收入對非稅收入依賴較大。需要強化培植持續(xù)性稅源,進一步優(yōu)化收入結構。2024年1-6月,一般公共預算收入27,494萬元,比上年同期26,866萬元增收628萬元,增長2.3%,其中:稅收收入完成13,250萬元,比上年同期14,260萬元減收1,010萬元,下降7.1%,下降較大的是土地增值稅較上年凈減收3,393萬元,原因是上年牟定縣住房和城鄉(xiāng)建設局國有資產處置(中青路1宗保障房)土地增值稅2,887萬元入庫,今年無此項收入;非稅收入完成14,244萬元,比上年同期12,606萬元增收1,638萬元,增長13%,增長較大的是國有資源(資產)有償使用收入較上年凈增收7,579萬元,其中光伏項目凈增收6,570萬元、風電項目凈增收1,000萬元。
2024年1-6月,全縣一般公共預算收入完成27,494萬元,完成全年預算的55.9%,比全州完成預算數(shù)50.6%高5.3個百分點。比上年26,866萬元增收628萬元,增長2.3%,增幅居全州十縣(市)第6位。從序時進度看,比縣市級序時進度48.7%高7.2個百分點,序時進度居全州十縣(市)第2位。非稅收入占一般公共預算收入占比51.8%,距非稅收入占比控制到30%以下的目標有差距。主要原因是我縣稅源結構單一,可用財力不足,造成地方一般公共預算收入對非稅收入依賴較大,需要強化培植持續(xù)性稅源,進一步優(yōu)化收入結構。
(二)一般公共預算支出略有增長,“保民生、保工資、保運轉”特點顯著
2024年1-6月,全縣一般公共預算支出完成126,420萬元,比上年126,372萬元增支48萬元,與上年持平,增幅居全州十縣(市)第10位,完成全年預算的62%,比全州完成預算數(shù)55.9%高6.1個百分點。從序時進度看,比縣(市)級序時進度55.7%高6.3個百分點,序時進度居全州十縣(市)第3位。用于保障和改善民生支出103,673萬元,占一般公共預算支出的82%。
影響支出的主要因素:一是提前發(fā)放預算單位7月份工資及事業(yè)人員30%獎勵性績效。二是及時撥付欠撥的???。三是及時撥付直達資金。2024年1-6月,共收到直達資金指標43,049萬元,包括共同事權轉移支付資金17,791萬元,新增國債資金4,928萬元,一般性轉移支付資金20,226萬元,專項轉移支付資金104萬元,截至6月30日,全縣直達資金支出31,107萬元,資金支出率72.3%。
(三)政府性基金收支矛盾突出,收入來源單一
2024年1-6月,全縣政府性基金預算收入完成1,821萬元(其中:專項債務對應項目專項收入802萬元),比上年1,920萬元減收99萬元,下降5.2%。下降的主要原因是土地出讓價款收入凈減收981萬元。
2024年1-6月,全縣政府性基金支出3,476萬元,完成全年預算21,819萬元的15.9%,比上年69,055萬元減支65,579萬元,下降95%,下降的主要原因是地方政府專項債券較上年凈減支66,700萬元。
四、下步工作計劃
(一)加強財政征管力度,全力組織財政收入。加強稅收征管部門協(xié)調聯(lián)動,分解任務,落實責任,依法依規(guī)強化稅收征管。加強財源建設,強化對重點稅源的監(jiān)測分析,切實做到應收盡收,入時入庫。積極向上級匯報溝通,爭取政策和資金支持。加大存量資金盤活和存量資金清理力度,挖掘收入潛力,提高財政收入質量。
(二)加強預算執(zhí)行管理,不斷優(yōu)化財政支出結構。一是切實加快財政支出進度。加強財政上下之間、內部之間及財政與部門之間的溝通銜接,不斷加快預算下達和資金撥付,督促項目主管部門加快項目實施進度,盡早形成實物工作量,最大發(fā)揮財政資金使用效益。二是加強重點支出保障。嚴格落實黨政機關過緊日子的要求,不斷規(guī)范和壓減一般性、非剛性支出,大力優(yōu)化財政支出結構,堅決兜牢兜實“三?!钡拙€,積極做好重大決策部署和重點工作任務的資金保障。三是要持續(xù)做好直達資金管理等工作。持續(xù)加強直達資金動態(tài)監(jiān)控,加快資金下達速度,強化資金監(jiān)測調度,進一步落實好財政資金直達機制,保障財政資金直達基層,直接惠企利民。
(三)加強分析研判,實現(xiàn)三季度“攻九成”。強化財政收支運行監(jiān)測分析,做到提前謀劃、有效應對、確保財政收支平穩(wěn)運行,全力完成三季度“攻九成”收支目標。進一步規(guī)范預算執(zhí)行管理,扎實開展財會監(jiān)督,硬化預算約束,堅決防范化解財政風險,奮力開創(chuàng)牟定財政工作新局面。
牟定縣財政局
2024年7月3日
(聯(lián)系人及電話:經(jīng)和常 0878-511672)