今年來，牟定縣從最直接、最具體的事入手，著力解決“責(zé)多權(quán)少、牌多力少、痕多績少”問題，采取“減量、減牌、減痕”措施，切實為基層減負(fù)“瘦身”，推動基層治理提質(zhì)增效。把規(guī)范村級組織工作事務(wù)和證明事項作為厘清權(quán)責(zé)的重要內(nèi)容，出臺村級組織履行職責(zé)事項、協(xié)助服務(wù)事項、出具證明事項和不應(yīng)出具證明事項4張清單，明確村級黨組織履行職責(zé)事項29項、村級群眾性自治組織依法履行職責(zé)事項23項、協(xié)助服務(wù)事項53項、出具證明事項2項、不應(yīng)由村級組織出具證明事項34項，并印發(fā)到縣級各部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)），使村級組織的權(quán)責(zé)進(jìn)一步清晰明朗，村（社區(qū)）干部的負(fù)擔(dān)大幅減輕。

采取實地督查、電話督查、暗訪抽查和專班督查等形式，建立起常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，貫穿減負(fù)增效“牟定行動”全過程，并作為大比拼監(jiān)測、考評的重要指標(biāo)。明確村級組織保留外部掛牌指導(dǎo)目錄，按照“4+2+N”模式規(guī)范懸掛村（社區(qū)）機(jī)制牌。全縣89個村（社區(qū)）共清理室內(nèi)掛牌2072塊、展板367塊。清理規(guī)范后，村（社區(qū)）工作事務(wù)、機(jī)制牌子實行嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，有效根治了亂掛牌的形式主義，使村（社區(qū)）卸下沉重包袱。

針對“痕多績少”的問題，牟定縣嚴(yán)格管控應(yīng)用程序App、微信工作群和公眾號等，防止“指尖上的形式主義”。截至5月20日，全縣共清理微信公眾號2個，關(guān)停小程序2個、網(wǎng)站1個，解散微信群387個。提倡少開會、開短會，少發(fā)文、發(fā)短文。1月至3月，全縣共發(fā)文231個，占年度計劃的14.9%；召開會議45場（次），占年度計劃的17.2%；開展督檢考3項，占年度計劃的10.3%。通過查現(xiàn)場、聽評價、看效果的方式，避免重臺賬、報表和材料等痕跡材料收集。采取“四不兩直”方式開展調(diào)研，不搞層層陪同，不增加基層負(fù)擔(dān)，合理安排調(diào)研行程、內(nèi)容，避免重復(fù)、多頭、扎堆調(diào)研，鼓勵開展聯(lián)合調(diào)研，避免走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研。

通過有力的“減負(fù)”舉措，有效減少了過度留痕問題，使村（社區(qū)）干部從“留痕”中解放出來，讓基層干部輕裝上陣，有充足的時間和精力擔(dān)當(dāng)干事、服務(wù)群眾，工作成效更加明顯。（牟定縣委宣傳部  張芹洪  牟定縣社會工作部  經(jīng)學(xué)芳）