2019年6月13日，國(guó)家防總印發(fā)《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱工作職責(zé)》明確，行政首長(zhǎng)防汛抗旱的職責(zé)主要包括：防汛抗旱法律法規(guī)政策的貫徹落實(shí)、防汛抗旱工程和非工程體系建設(shè)、防汛抗旱方案預(yù)案制定和實(shí)施、防汛抗旱隊(duì)伍能力建設(shè)、防汛抗旱工作部署、災(zāi)后救助和恢復(fù)重建、宣傳教育和輿論引導(dǎo)、工作紀(jì)律要求等方面。結(jié)合我州實(shí)際，具體履行以下職責(zé)：

1．組織制定本行政區(qū)域防汛抗旱相關(guān)法規(guī)、政策，并做好宣傳貫徹工作。組織監(jiān)督落實(shí)法規(guī)政策，開展執(zhí)法檢查，保障相關(guān)政策措施的有效實(shí)施。

2．根據(jù)依規(guī)批準(zhǔn)的江河流域綜合規(guī)劃、防災(zāi)減災(zāi)綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃、抗旱規(guī)劃等，動(dòng)員社會(huì)各方力量，廣泛籌集資金，加快防洪、抗旱工程體系建設(shè)，盡快達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。維護(hù)防洪、抗旱工程體系良好狀態(tài)，保持河道行洪能力，厲行抗旱節(jié)約用水措施，加強(qiáng)非工程體系建設(shè)，不斷提高綜合防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力。

3．健全本行政區(qū)域防汛抗旱組織指揮體系，明確承擔(dān)防汛抗旱工作職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人員，保障必要工作條件和工作經(jīng)費(fèi)，確保正常運(yùn)行，保障防汛抗旱各項(xiàng)工作順利開展。

4．加強(qiáng)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防汛抗旱應(yīng)急能力建設(shè)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)建設(shè)資金和應(yīng)急資金，落實(shí)搶險(xiǎn)救援物資，加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援力量建設(shè)。組織開展業(yè)務(wù)與技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)防汛實(shí)戰(zhàn)演練，督促防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人熟悉防汛抗旱業(yè)務(wù)，有關(guān)人員掌握崗位技能，不斷提高指揮決策水平和實(shí)戰(zhàn)能力。

5．組織制定本行政區(qū)域防御洪澇、干旱災(zāi)害等方案預(yù)案（包括超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)對(duì)方案），以及突發(fā)事件導(dǎo)致嚴(yán)重水旱次生災(zāi)害的應(yīng)對(duì)方案預(yù)案，按程序報(bào)批并督促落實(shí)相關(guān)措施。

6．組織做好行洪區(qū)、滯洪區(qū)、蓄洪區(qū)工程和安全設(shè)施的建設(shè)與管理工作，制定相應(yīng)的政策措施和管理辦法。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，控制人口增長(zhǎng)。根據(jù)防洪安排及時(shí)組織轉(zhuǎn)移區(qū)內(nèi)人員，確保能夠適時(shí)分洪運(yùn)用。根據(jù)規(guī)定組織做好蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償相關(guān)工作。

7．組織、督促、指導(dǎo)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的縣級(jí)以下基層政府以及村組與社區(qū)建立綜合防災(zāi)減災(zāi)網(wǎng)格化體系，落實(shí)群測(cè)群防減災(zāi)措施，健全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)分片包干責(zé)任體系，保障監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保正常運(yùn)行，全力避免人員傷亡，減輕災(zāi)害損失。

8．根據(jù)本地區(qū)汛情、旱情特點(diǎn)，提前安排部署防汛抗旱工作；組織開展防汛抗旱檢查，督促各級(jí)各部門全面落實(shí)防汛抗旱責(zé)任、檢查督察、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、工程運(yùn)行、方案預(yù)案、分洪滯洪、搶險(xiǎn)救援、人員轉(zhuǎn)移安置、生活救助、災(zāi)后恢復(fù)重建等措施。

9．根據(jù)汛情發(fā)展和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況，組織指揮當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門、單位、團(tuán)體、干群等參加工程巡查防守、搶險(xiǎn)救援、后勤保障等抗洪搶險(xiǎn)行動(dòng)；根據(jù)汛情險(xiǎn)情需要，組織、協(xié)調(diào)綜合性消防救援隊(duì)伍、部隊(duì)和社會(huì)力量等參加抗洪搶險(xiǎn)救援，做好相關(guān)保障工作；貫徹上級(jí)指令和洪水調(diào)度要求；在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，確保防洪工程安全；遇超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水，采取一切必要措施防止因洪水造成人員傷亡事故，努力減輕洪水災(zāi)害損失。

10．根據(jù)旱情發(fā)展和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況，組織指揮當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門、單位、團(tuán)體、干群等參加引水、輸水、調(diào)水、運(yùn)水、打井、人工增雨等抗旱減災(zāi)行動(dòng)；根據(jù)需要，組織、協(xié)調(diào)綜合性消防救援隊(duì)伍、部隊(duì)和社會(huì)力量等參加抗旱減災(zāi)行動(dòng)，做好相關(guān)保障工作；貫徹上級(jí)指令和應(yīng)急水量調(diào)度要求，盡最大努力保障城鄉(xiāng)飲水安全，努力減輕旱災(zāi)損失和影響。

11．洪澇、干旱災(zāi)害發(fā)生后，立即組織各方力量迅速開展救災(zāi)，及時(shí)協(xié)調(diào)安排救災(zāi)款物，保障好災(zāi)區(qū)群眾生活，做好衛(wèi)生防疫，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，組織開展因?yàn)?zāi)倒損民房恢復(fù)重建，確保社會(huì)穩(wěn)定。組織做好水毀防洪工程和抗旱工程修復(fù)，盡快恢復(fù)工程抵御洪水和抗旱供水能力。組織開展災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和評(píng)估工作。

12．根據(jù)本地洪水、干旱災(zāi)害特點(diǎn)，組織做好宣傳教育工作，增強(qiáng)各級(jí)干部和廣大群眾的水旱災(zāi)害憂患和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，普及減災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)，提高干部群眾參與防汛抗旱工作的主動(dòng)性。防汛抗旱過程中，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況，組織發(fā)布有關(guān)信息，組織做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

13．地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)對(duì)本行政區(qū)域防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，全力保障人民群眾生命安全，最大程度減輕洪澇干旱等災(zāi)害損失。因思想麻痹、工作疏忽或處置失當(dāng)而造成重大災(zāi)害后果的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。