答：首先，提供服務(wù)人員的身份不同。在人員招聘使用方式當(dāng)中，用人的政府機(jī)關(guān)與工作人員簽訂的是勞動(dòng)合同或聘用合同，工作人員的身份在用人單位。在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)中，購(gòu)買(mǎi)主體與符合條件的社會(huì)組織、企業(yè)或事業(yè)單位等承接主體簽訂購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同，提供服務(wù)人員和作為承接主體的社會(huì)組織、企業(yè)或事業(yè)單位之間是勞動(dòng)合同關(guān)系，不屬于購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的政府機(jī)關(guān)的工作人員。

其次，對(duì)提供服務(wù)人員的管理方式不同。在人員招聘使用方式當(dāng)中，政府機(jī)關(guān)的聘用人員通常需要納入本單位日常管理，建立培訓(xùn)、考核、晉升等人員管理機(jī)制。在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)中，購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的政府機(jī)關(guān)實(shí)行的是結(jié)果導(dǎo)向管理，關(guān)注的是服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量是否得到保證，不對(duì)服務(wù)提供人員進(jìn)行管理，也不考慮提供服務(wù)人員的培訓(xùn)、考核、晉升等問(wèn)題，對(duì)服務(wù)提供活動(dòng)的組織實(shí)施及相關(guān)人員的管理屬于承接主體職責(zé)。

再次，服務(wù)人員獲得報(bào)酬的方式不同。在人員招聘使用方式當(dāng)中，政府機(jī)關(guān)需要直接向聘用人員支付薪酬，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)。在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)中，政府機(jī)關(guān)向承接主體支付購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的費(fèi)用，服務(wù)人員的薪酬支付及社會(huì)保險(xiǎn)繳納應(yīng)由其所屬社會(huì)組織、企業(yè)或事業(yè)單位等承接主體負(fù)責(zé)。

（典型案例：某單位采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式與承接商簽訂勞務(wù)服務(wù)合同，長(zhǎng)期聘用服務(wù)人員參與本該由單位直接履職的事項(xiàng)。在此案例中，該單位就存在將人員的招、聘用納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，借政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)名義變相用工的問(wèn)題。）