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牟定縣人民政府
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牟定縣普惠性民辦幼兒園認定及管理辦法(試行)

日期:2022年08月30日   作者:溫海鷹   來源:基教股    點擊:[]

為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、州關(guān)于學(xué)前教育深化改革、規(guī)范發(fā)展的決策部署,引導(dǎo)和扶持民辦幼兒園面向社會提供公益、普惠的學(xué)前教育,優(yōu)化學(xué)前教育資源配置,加快建成“廣覆蓋、?;?、有質(zhì)量”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,根據(jù)《云南省教育廳云南省財政廳云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于加強和改進普惠性民辦幼兒園認定扶持和管理工作的指導(dǎo)意見》(云教發(fā)〔2020〕56號)、《楚雄州教育局楚雄州財政局關(guān)于印發(fā)楚雄州普惠性民辦幼兒園認定及管理辦法的通知》(楚教通〔2019〕11號)和《牟定縣教育體育局等七部門關(guān)于印發(fā)牟定縣第四期學(xué)前教育三年行動計劃(2021~2023年)的通知》(牟教聯(lián)發(fā)〔2021〕9號)精神,特制定本辦法。

一、認定的標(biāo)準(zhǔn)

(一)非營利性。經(jīng)牟定縣教育體育局或行政審批局批準(zhǔn),取得辦園許可證,在新建或分類登記管理時選擇登記為非營利性民辦幼兒園。

(二)條件達標(biāo)。資質(zhì)合格,辦園許可證、民辦非企業(yè)單位法人登記證、食品經(jīng)營許可證等證照齊全、有效。嚴格按照國家及各級主管部門有關(guān)規(guī)定辦園,園舍基本條件達標(biāo),無安全隱患;行政管理、安全衛(wèi)生保健、保育教育等規(guī)章制度健全,園務(wù)管理規(guī)范;辦園規(guī)模適宜,每班幼兒不超過30名;財務(wù)、會計和資產(chǎn)管理制度完善。為幼兒園保育教育、教師工資和福利待遇以及維修、擴建、設(shè)備設(shè)施添置等提供合法、穩(wěn)定的經(jīng)濟來源,保證幼兒園正常運轉(zhuǎn);按等級標(biāo)準(zhǔn)辦園,配足配齊教師、保育員、保健醫(yī)生及各類工作人員;遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律實施科學(xué)保教,教育內(nèi)容符合《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》及《3~6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》要求,積極推進課程游戲化建設(shè),無“小學(xué)化”現(xiàn)象;建立良好的家園共育機制,家長、社會對幼兒園認可,滿意度較高,社會評價良好。

(三)年檢合格。辦園行為規(guī)范,規(guī)章制度健全完善,園務(wù)管理規(guī)范,法人治理結(jié)構(gòu)完善,無違規(guī)違法行為,家長、社會對幼兒園認可度、滿意度較高,社會評價好,申報當(dāng)年年檢結(jié)論合格及其以上。

(四)收費合理。在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),根據(jù)辦園成本合理核定具體收費標(biāo)準(zhǔn),面向大眾特別是中低收入家庭提供普惠性服務(wù),人均月保教費收費標(biāo)準(zhǔn)不得超過我縣同等級公辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍,并在執(zhí)行前1個月報縣發(fā)展改革局、縣教育體育局、縣財政局審核備案,并向社會公示。不存在與收費備案項目及金額不符的行為。

(五)服務(wù)社會。面向社會開放、提供普惠佳服務(wù),滿足家長不同選擇性需求。

二、認定和管理

(一)現(xiàn)有民辦幼兒園申請認定為普惠性幼兒園的,認定程序如下:

1.自主申請。經(jīng)自評符合條件的幼兒園,每年4月30日前向牟定縣教育體育局提出書面申請。

2.現(xiàn)場認定??h教育體育局會同縣發(fā)展改革局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門組成評估工作組,對申報的民辦幼兒園現(xiàn)場評估,進行資質(zhì)評審。

3.公示公告。對評審?fù)ㄟ^的普惠性民辦幼兒園,縣教體局通過公示欄及新聞媒體等方式面向社會公示幼兒園名單和收費標(biāo)準(zhǔn),接受家長和社會監(jiān)督。公示無異議的,認定為普惠性民辦幼兒園,于每年6月底前發(fā)文公布并授牌。

4.上報備案。發(fā)布正式文件后,將認定公布的普惠性民辦幼兒園名單報州教育體育局備案,并納入當(dāng)年教育事業(yè)統(tǒng)計。

(二)新申請舉辦的民辦幼兒園、普惠性認定可按照上述認定程序,與設(shè)立審批同步進行,不將年檢合格作為其必備條件。

(三)普惠性民辦幼兒園認定工作每年開展一次,認定后有效期為3年,期滿后需重新申報認定。認定有效期內(nèi)不得自行調(diào)整保教費標(biāo)準(zhǔn)。

(四)認定為普惠性民辦幼兒園的,縣教育體育局在辦學(xué)許可證副本“年檢記錄”中標(biāo)注“普惠性民辦幼兒園”。

(五)普惠性民辦幼兒園出現(xiàn)年檢不合格、辦園行為不規(guī)范、違背學(xué)前教育規(guī)律、保教質(zhì)量嚴重下滑、財務(wù)管理混亂、侵犯教職工合法權(quán)益、違規(guī)亂收費、出現(xiàn)重大安全事故、挪用財政補助經(jīng)費的,經(jīng)查證屬實,取消普惠性民辦幼兒園資格,停止享受政府對普惠性民辦幼兒園的扶持政策,且3年內(nèi)不得再次提出認定申請。惡意套取,挪用補助資金的,取消或收回當(dāng)年補助資金;觸犯法律的,移送司法機關(guān),依法追究法律責(zé)任。

三、扶持政策

(一)落實獎補措施。新增的普惠性民辦幼兒園,可享受中央、省、州的一次性獎補資金。獎補資金主要用于民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)和扶持普惠性民辦幼兒園不斷改善辦學(xué)條件,擴大辦學(xué)規(guī)模,提升保教質(zhì)量。

(二)支持教師隊伍建設(shè)。重視普惠性民辦幼兒園教師隊伍建設(shè),縣教育體育局把普惠性民辦幼兒園教師納入公辦幼兒園教師培訓(xùn)計劃,提升民辦幼兒園教師隊伍素質(zhì)。

(三)建立對口幫扶機制。探索公辦帶民辦幫扶機制,安排公辦示范性幼兒園與普惠性民辦幼兒園建立結(jié)對幫扶關(guān)系,學(xué)習(xí)借鑒先進辦園理念和科學(xué)保教經(jīng)驗,加快推進普惠性民辦幼兒園內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升。

本辦法自2022年4月1日起實施。原有牟定縣教育體育局關(guān)于普惠性幼兒園認定結(jié)果的通知同時廢止。

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