近年來,牟定縣堅持問題導(dǎo)向、分類施策、統(tǒng)籌推進(jìn)、積極穩(wěn)妥的原則,以優(yōu)化行政執(zhí)法體系為重點,進(jìn)一步整合隊伍、下沉力量、提升能力,全面深化行政執(zhí)法體制改革,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)責(zé)明晰、運轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)管有力的行政執(zhí)法體系,擦亮全國法治政府建設(shè)示范縣“金字招牌”。
厘清行政執(zhí)法事項清單,為規(guī)范行政執(zhí)法賦權(quán)。健全完善行政執(zhí)法事項清單和部門權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理、調(diào)整、公開、公示等制度,打造更加統(tǒng)一規(guī)范、簡便易行、縱向順暢、橫向銜接的清單模式。審核確認(rèn)公示行政執(zhí)法主體47個,公布全縣39個行政機(jī)關(guān)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)行政職權(quán)6785項,行政許可570項,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本行政職權(quán)108項,梳理形成縣級執(zhí)法主體和7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政許可等行政執(zhí)法事項清單,明晰各行政執(zhí)法主體權(quán)責(zé),切實推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,為企業(yè)和群眾營造更加公平高效的法治環(huán)境。
優(yōu)化整合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),為規(guī)范行政執(zhí)法賦力。對現(xiàn)有執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化整合,建立高效、專業(yè)的執(zhí)法隊伍,保留7個綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),以城市管理行政執(zhí)法隊伍為基礎(chǔ)組建綜合行政執(zhí)法局,下設(shè)綜合行政執(zhí)法3個大隊和1個行政執(zhí)法指揮調(diào)度中心;優(yōu)化市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場綜合行政執(zhí)法隊伍設(shè)置。整合城市管理、自然資源、林業(yè)和草原綜合行政執(zhí)法隊伍。調(diào)整縣殯葬管理所等承擔(dān)部分執(zhí)法職能的事業(yè)單位為全部承擔(dān)公益職能的事業(yè)單位。優(yōu)化7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍設(shè)置和職能配置。構(gòu)建“跨領(lǐng)域跨部門綜合行政執(zhí)法+專業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法”的行政執(zhí)法隊伍設(shè)置新格局。
加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),為規(guī)范行政執(zhí)法賦能。強(qiáng)化編制支持保障,突出專業(yè)化導(dǎo)向,重新核定縣級綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)事業(yè)編制35名,核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍事業(yè)編制44名,向7鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉事業(yè)編制14名,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員力量。動員公職人員參加網(wǎng)上行政執(zhí)法資格考試,全縣累計有1231人獲得行政執(zhí)法資格,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)持證人數(shù)由2022年57人增至2024年454人,增長696.49%。加大執(zhí)法能力提升培訓(xùn)力度,對行政執(zhí)法人員開展常態(tài)化、系統(tǒng)化全員培訓(xùn)輪訓(xùn), 2024年以來,縣司法局組織開展公共基礎(chǔ)法律知識培訓(xùn)2期。加強(qiáng)執(zhí)法裝備保障,為提升執(zhí)法效能夯實了硬件基礎(chǔ),縣級綜合行政執(zhí)法部門和7鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員執(zhí)法服裝配備率達(dá)100%。為提升執(zhí)法效能夯實了硬件基礎(chǔ)。
完善行政執(zhí)法制度規(guī)范,為規(guī)范行政執(zhí)法賦效。推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,制定《牟定縣行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督辦法》等制度,構(gòu)建行政執(zhí)法監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制。制定《牟定縣行政執(zhí)法音像記錄設(shè)備配備規(guī)定》《牟定縣行政執(zhí)法人員資格管理辦法》《牟定縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度》《牟定縣執(zhí)法輔助人員管理辦法》,對行政執(zhí)法裝備、人員、隊伍管理進(jìn)行規(guī)范。印發(fā)《牟定縣行政執(zhí)法文書樣本》等,對行政執(zhí)法文書進(jìn)行規(guī)范。制定《牟定縣行政執(zhí)法案卷評查制度》,2024年以來,開展縣級行政執(zhí)法案卷評查2次,抽查案卷88件,參加州級評查2次,抽查案卷56件,參加省級評查1次,抽查案卷7件,均無不合格案卷,行政執(zhí)法案卷質(zhì)量居全州第一位。(牟定縣委政法委)