近年來,牟定縣把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)和美鄉(xiāng)村、讓每一戶群眾都過上好日子”的著力點,堅持“黨建引領(lǐng)、群眾主體、分類施策、多方籌資、整縣推進(jìn)”等舉措,推動村莊由“一時干凈”向“時時干凈”“一村美麗”向“村村美麗”轉(zhuǎn)變,宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村逐步形成。
一、人居環(huán)境整治工作取得的成效
(一)源頭減量,全域整治農(nóng)村生活垃圾。推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化收集處理模式,做實“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”垃圾處理工作。按“紙、土、草、木、石、金、塑、玻、布、水”分類農(nóng)村垃圾,通過爐子燒掉、廢品賣錢、積肥還田、填坑墊道、垃圾箱運走處理“5個一部分”實現(xiàn)源頭減量。財政適當(dāng)補助每個自然村設(shè)置廢品收購站,配備勾臂式智能垃圾箱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,縣垃圾處理場集中無害化處理。截至目前,全縣7鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成垃圾中轉(zhuǎn)站7座、建立自然村廢品收購站535個、配置智能垃圾箱1200個,農(nóng)村生活垃圾收集治理率達(dá)100%。目前我們又提出了打造“無垃圾鄉(xiāng)村”的倡議,引導(dǎo)民眾樹立“垃圾是放錯地方的財富”理念。
(二)分類施策,全域治理農(nóng)村生活污水。按照沼氣池改造、老舊旱廁改造、洗漱間改造、聯(lián)戶建設(shè)、選址新建“5個一批”模式,全面完成“十四五”農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造任務(wù)。按照縣城周邊納入污水管網(wǎng)集中、集鎮(zhèn)周邊納入污水處理廠、環(huán)境敏感區(qū)投入設(shè)備、分戶收集沉淀+集中厭氧發(fā)酵+生態(tài)氧化塘、分戶三格化糞池氧化+資源化利用“5個處理一批”方式,實施村莊污水治理。采取縣級整合資源籌集一點、村組集體出一點、組建土專家施工隊承建省一點、農(nóng)戶投資投勞一點“4個一點”方式籌措資金,投入財政資金2.13億元撬動8.7億元的治理項目。制定《牟定縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理辦法》,明確污水處理設(shè)施的管護主體、職責(zé)要求,確保農(nóng)村生活污水治理項目建得好、用得好、管得好,全縣自然村生活污水治理率達(dá)100%。
(三)典型引路,全域創(chuàng)建宜居美麗鄉(xiāng)村。編制《牟定縣美麗村莊建設(shè)指南》推進(jìn)全域創(chuàng)建美麗村莊,選定15個自然村試點先行,利用閑置廢舊木料、磚瓦、石頭等建造特色小菜園圍欄、砌花式瓦墻、壘創(chuàng)意小花臺;利用房前屋后空地種樹栽花建小花園、平整硬化建小停車場;繪制社會主義核心價值觀及農(nóng)耕文化主題墻體彩畫,展示村史、民俗文化。開展“我為家鄉(xiāng)出把力”“美麗庭院”“曬曬我家的小院子”“百名美麗村莊”“美麗村莊手機攝影大賽云上展”等評比活動。
二、鞏固提升,建立環(huán)境衛(wèi)生保護長效機制方面的建議:
(一)用心用情,做好鞏固提升。持之以恒地按照“十四五”期間“2021年凈化、2022年亮化、2023年綠化、2024年美化、2025年文化”的“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)步伐,持續(xù)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治提升上用情用心用力,持續(xù)把宜居美麗融入全縣每一個人的生活、生產(chǎn)、生態(tài)之中,把田地整理好看、把莊稼種植好看、把樹木栽種好看、把房子修蓋好看、把庭院管理好看、把山水治理好看,精心打造鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社)的“山水八景”,處處有景、村村是景的全域旅游示范縣,讓富于“勤學(xué)勤勞、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造”的牟定人民,詩意地棲息在和諧美麗之中,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村價值,提升鄉(xiāng)村價值,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。
(二)網(wǎng)格化管理,充實基層環(huán)保力量。建立健全“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保專職人員的待遇和編制,建立行政化、專業(yè)化的基層環(huán)保隊伍。建議每個行政村落實1-2名環(huán)境監(jiān)管員,從源頭上控制污染環(huán)境行為的發(fā)生,同時做好村里日常環(huán)境保護巡查,確保及時發(fā)現(xiàn)問題并及時上報。
(三)探索以“小積分”撬動鄉(xiāng)村治理“大動能”。搭建鄉(xiāng)村治理智慧管理平臺,以89個村(居)委會為網(wǎng)格,探索支部領(lǐng)治、協(xié)商共治、村民自治、教化促治“四治”治理機制,以村規(guī)民約為抓手,設(shè)立人居環(huán)境整治“小積分”,成立積分考核小組,每季度一次評比打分,獲得的積分可在村內(nèi)便民商店兌換獎品(生活日用品),以此倡導(dǎo)人人爭當(dāng)人居環(huán)境模范戶。由村(居)委會干部、人居環(huán)境整治網(wǎng)格長和村民代表對院落、室內(nèi)、房前屋后等衛(wèi)生情況進(jìn)行打分,對主動綠化房前屋后的村民給予一定積分獎勵,對衛(wèi)生不合格的農(nóng)戶進(jìn)行拍照留據(jù)扣分,在評先樹優(yōu)、村內(nèi)福利方面實行人居環(huán)境一票否決。形成“村規(guī)民約有積分、兌換積分有獎勵”的工作機制,讓積分和管理緊密結(jié)合,將積分高低作為黨員評優(yōu)、社員分紅、村民福利發(fā)放的重要依據(jù),通過積分量化疊加,形成了黨員帶頭、社員主動、村民自覺,構(gòu)建起黨組織引領(lǐng)下的共建共治共享村級治理格局,提高鄉(xiāng)村環(huán)境治理精細(xì)化、規(guī)范化、共同推動村莊發(fā)展的良好局面。