牟農(nóng)發(fā)〔2021〕15號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：

為實(shí)施好中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)工作，根據(jù)《云南農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)云南省實(shí)施中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)工作方案（2021—2023年)》（云農(nóng)財(cái)〔2020〕24號(hào)），州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定并下發(fā)了《2021—2023年楚雄州中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)實(shí)施方案》（楚農(nóng)通〔2020〕72號(hào)），現(xiàn)結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)際，將方案印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策要求，抓好組織實(shí)施工作。

一、2021年種植業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃投保面積

牟定縣2021年度種植業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃投保總面積為14.1萬(wàn)畝，其中：水稻4萬(wàn)畝、玉米6.5萬(wàn)畝、油菜3萬(wàn)畝、小麥0.1萬(wàn)畝、馬鈴薯0.5萬(wàn)畝。詳見(jiàn)下表：

二、2021年養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃數(shù)量

牟定縣2021年養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)投保計(jì)劃數(shù)量為12萬(wàn)頭，其中能繁母豬2萬(wàn)頭，育肥豬為10萬(wàn)頭。詳見(jiàn)下表：

三、相關(guān)要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大力度，按照分配計(jì)劃進(jìn)行整村推進(jìn)的投保模式，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，認(rèn)真摸底，及時(shí)造冊(cè)，應(yīng)保盡保，統(tǒng)一辦理保險(xiǎn)手續(xù)，收繳農(nóng)戶應(yīng)承擔(dān)的保險(xiǎn)費(fèi)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì)為單位報(bào)縣人保財(cái)險(xiǎn)公司，同時(shí)報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)按春防、秋防分兩次開(kāi)展，時(shí)間與春防、秋防同時(shí)進(jìn)行；水稻、玉米投保工作在2021年6月30日前完成，油菜投保工作在11月30日前完成。任務(wù)完成情況將納入我局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)年終考核。受災(zāi)報(bào)案專線：95518 0878-5212151

附件：2021—2023年牟定縣中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)實(shí)施方案

牟定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2021年4月25日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件

2021—2023年牟定縣中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)實(shí)施方案

根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第629號(hào)）《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法>的通知》（財(cái)金〔2016〕123號(hào)）《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)功能作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2015〕23號(hào)）《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)云南省實(shí)施中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)工作方案（2021—2023年）的通知》（云農(nóng)財(cái)〔2020〕24號(hào)），州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《2021—2023年楚雄州中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)實(shí)施方案》（楚農(nóng)通〔2020〕72號(hào)）等法律法規(guī)及文件精神，為充分發(fā)揮財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼的引導(dǎo)作用，加快我縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)廣度和深度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，現(xiàn)就2021—2023年中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)工作制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、州委、州政府決策部署，緊緊圍繞我州堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)的工作原則，按照保護(hù)農(nóng)民利益、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，進(jìn)一步完善優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作機(jī)制和發(fā)展模式，加大政策支持力度，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種、提高風(fēng)險(xiǎn)保障程度，建立健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分散和保障機(jī)制，減少災(zāi)害、疫病和市場(chǎng)等因素對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的沖擊，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、基本原則

（一）政府引導(dǎo)。各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，更好發(fā)揮政府引導(dǎo)和推動(dòng)作用，加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者參保，落實(shí)財(cái)政配套補(bǔ)貼資金，強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)管，保護(hù)農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。

（二）市場(chǎng)運(yùn)作。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，通過(guò)政府采購(gòu)服務(wù)方式引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，承擔(dān)理賠責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)年度工作業(yè)績(jī)考核，提升保險(xiǎn)服務(wù)水平。

（三）自主參保。通過(guò)政策宣傳引導(dǎo)、保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼、提升務(wù)質(zhì)量和農(nóng)戶參保受益實(shí)例宣傳等方式調(diào)動(dòng)參保積極性，農(nóng)戶自愿投保。

（四）協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)部門協(xié)同配合，加強(qiáng)保費(fèi)補(bǔ)貼政策與其他惠農(nóng)政策有機(jī)結(jié)合、共同推進(jìn)，發(fā)揮財(cái)政資金支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的綜合效益，注重融入農(nóng)村社會(huì)治理，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。

三、實(shí)施時(shí)間

從2021年1月1日起至2023年12月31日止，全縣實(shí)施中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)工作按本方案組織開(kāi)展。2024年及以后工作方案，根據(jù)有關(guān)政策調(diào)整變化情況和工作需要再行組織制定。

四、實(shí)施內(nèi)容

（一）保險(xiǎn)品種。納入中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼的水稻、玉米、油菜、甘蔗、馬鈴薯、小麥（水稻、玉米、小麥制種），能繁母豬、奶牛、 育肥豬，以及符合《中華人民共和國(guó)種子法》規(guī)定、按種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定并經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門備案開(kāi)展的水稻、玉米、小麥制種，包括擴(kuò)繁和商品化生產(chǎn)等種子生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

（二）保險(xiǎn)期限。

1.以一年（自然年度）為一個(gè)投保周期：能繁母豬、奶牛。

2.以一造（一個(gè)生長(zhǎng)周期）為一個(gè)投保周期：水稻、玉米、油菜、甘蔗、馬鈴薯、小麥（水稻、玉米、小麥制種）。

3.可按批次（從出生到出欄）投保，也可按年度（出欄量）進(jìn)行投保：育肥豬。

（三）保險(xiǎn)責(zé)任。種植業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任為人力無(wú)法抗拒的暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)、地震、泥石流、山體滑坡、病蟲(chóng)草鼠害等災(zāi)害、病害對(duì)投保農(nóng)作物造成的損失。養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任為人力無(wú)法抗拒的重大病害、自然災(zāi)害、意外事故以及政府強(qiáng)制撲殺所導(dǎo)致的投保標(biāo)的直接死亡造成的損失；強(qiáng)制撲殺導(dǎo)致保險(xiǎn)標(biāo)的死亡，賠償金額以保險(xiǎn)金額扣減政府撲殺專項(xiàng)補(bǔ)貼金額的差額為限。具體保險(xiǎn)責(zé)任見(jiàn)下表：

中央財(cái)政補(bǔ)貼型農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)責(zé)任

（四）保險(xiǎn)金額及費(fèi)率。根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政補(bǔ)貼型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品條款擬訂工作的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2015〕25號(hào)）文件精神，省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、省金融辦、云南保監(jiān)局以“保險(xiǎn)金額應(yīng)覆蓋直接物化成本或飼養(yǎng)成本”為基本要求，依據(jù)省級(jí)有關(guān)部門測(cè)算的農(nóng)產(chǎn)品成本數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌兼顧全省各級(jí)財(cái)力狀況、農(nóng)戶支付能力和承保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)能力，確定各險(xiǎn)種保險(xiǎn)金額和費(fèi)率，各級(jí)財(cái)政按照農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金管理的相關(guān)規(guī)定對(duì)保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。保險(xiǎn)金額和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)具體如下表：

中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)金額和費(fèi)率

(五）保費(fèi)承擔(dān)比例。根據(jù)《云南省財(cái)政廳云南省農(nóng)業(yè)廳云南省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法的通知》（云財(cái)金〔2017〕16號(hào)）及《云南省財(cái)政廳關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新增險(xiǎn)種財(cái)政補(bǔ)貼比例有關(guān)問(wèn)題的通知》（云財(cái)金〔2018〕156號(hào)）省級(jí)明確2021—2023年種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)所需的保費(fèi)資金由各級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼和農(nóng)戶自擔(dān)保費(fèi)組成，我州中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)各級(jí)財(cái)政承擔(dān)保費(fèi)比例為：

1. 種植業(yè)

（1）水稻、玉米、油料作物：中央財(cái)政補(bǔ)貼40%，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼25%，州級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼7.5%，縣（市）財(cái)政補(bǔ)貼17.5%；農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者及農(nóng)戶承擔(dān)10%。

（2）甘蔗：中央財(cái)政補(bǔ)貼40%，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼25%，州級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼4.5%,縣（市）財(cái)政補(bǔ)貼10.5%；農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者及農(nóng)戶承擔(dān)20%。

（3）小麥、馬鈴薯：中央財(cái)政補(bǔ)貼40%，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼25%，州級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼7.5%，縣（市）財(cái)政補(bǔ)貼17.5%；農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者及農(nóng)戶承擔(dān)10%。

2. 養(yǎng)殖業(yè)

（1）能繁母豬：中央財(cái)政補(bǔ)貼50%，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼15%，州級(jí)補(bǔ)貼4.5%，縣市財(cái)政補(bǔ)貼10.5%；農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者及農(nóng)戶承擔(dān)20%。

（2）育肥豬：中央財(cái)政補(bǔ)貼50%，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼15%，州級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼4.5%，縣（市）財(cái)政補(bǔ)貼10.5%；農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者及農(nóng)戶承擔(dān)20%。

（3）奶牛：中央財(cái)政補(bǔ)貼50%，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼20%，州級(jí)補(bǔ)貼6%，縣市財(cái)政補(bǔ)貼14%；農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者及農(nóng)戶承擔(dān)10%。

（六）保險(xiǎn)賠付標(biāo)準(zhǔn)。各險(xiǎn)種的詳細(xì)賠付標(biāo)準(zhǔn)，按照保監(jiān)部門備案批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本次制定的賠付標(biāo)準(zhǔn)，將特別強(qiáng)調(diào)保護(hù)種養(yǎng)農(nóng)戶利益，承保公司必須發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)有的保障功能，提高保險(xiǎn)賠付的時(shí)效性，提高實(shí)際賠付的金額。

五、保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理和撥付

（一）承保理賠操作規(guī)范

1.承保流程。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在充分宣傳政策、講解承保理賠內(nèi)容和自主自愿的原則下，應(yīng)做到愿保盡保；同時(shí)，做好投保農(nóng)戶資料收集、制作分戶清單、投保單、收取保費(fèi)等工作，在收取農(nóng)戶自繳保費(fèi)后，向農(nóng)戶出具保險(xiǎn)憑證。承保清單制作由村委會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)，要求姓名、身份證號(hào)、賬號(hào)信息統(tǒng)一。其中能繁母豬必需按照要求進(jìn)行戴標(biāo)、驗(yàn)標(biāo)承保，保險(xiǎn)公司做好耳標(biāo)等設(shè)備的采購(gòu)工作，并做好具體操作流程指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站配合做好打標(biāo)、驗(yàn)標(biāo)工作。

2.保費(fèi)申請(qǐng)及撥付流程。在農(nóng)戶自主繳納其承擔(dān)保費(fèi)的前提下, 由縣級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際工作情況，按季度填報(bào)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》，經(jīng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門審核蓋章后，由縣級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交縣級(jí)財(cái)政部門，審核無(wú)誤后縣級(jí)財(cái)政部門直接將保費(fèi)補(bǔ)貼資金撥付至農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定賬戶。具體按照《云南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.理賠流程。出險(xiǎn)報(bào)案：被保險(xiǎn)人在獲悉發(fā)生保險(xiǎn)事故后，應(yīng)在24小時(shí)之內(nèi)或可能情況下的第一時(shí)間撥打人保財(cái)險(xiǎn)95518報(bào)案電話或與村委會(huì)聯(lián)系由村委會(huì)統(tǒng)一向保險(xiǎn)公司報(bào)案，由村委會(huì)進(jìn)行初勘，并報(bào)告出險(xiǎn)的時(shí)間、具體地點(diǎn)、初勘面積和出險(xiǎn)原因。

查勘定損：出險(xiǎn)后由農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展查勘定損工作。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)部門人員協(xié)助開(kāi)展查勘定損工作。對(duì)于損失確定清晰、相關(guān)理賠資料收集完備的，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與被保險(xiǎn)人達(dá)成賠償協(xié)議后10日內(nèi)，將應(yīng)賠償?shù)谋ｋU(xiǎn)金支付給被保險(xiǎn)人；對(duì)于難以立即確定 損失或損失率的，應(yīng)設(shè)立觀察期，觀察期滿后3個(gè)工作日內(nèi)完成查勘定損工作以及賠款到戶。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要將數(shù)據(jù)作詳實(shí)記錄，作為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)災(zāi)害損失理賠的依據(jù)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要將病死畜禽無(wú)害化處理作為保險(xiǎn)理賠的前提條件，不能確定無(wú)害化處理的，不予賠償。

賠款支付：保險(xiǎn)賠款由農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接支付受災(zāi)農(nóng)戶，用于災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收到受災(zāi)農(nóng)戶完整的索賠單證后，對(duì)屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，在與受災(zāi)農(nóng)戶達(dá)成賠償保險(xiǎn)金的協(xié)議后10日內(nèi)，履行賠償保險(xiǎn)金義務(wù)。理賠清單的制作由各村委會(huì)負(fù)責(zé)，要求理賠清單領(lǐng)款人和被保險(xiǎn)人為同一人，且賬號(hào)為同一賬號(hào)。清單統(tǒng)一傳至人保財(cái)險(xiǎn)牟定支公司理賠部郵箱：[email protected]，聯(lián)系人：艾超，電話13987892167

（二）保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管控主體作用，積極開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)工作。根據(jù)財(cái)政部《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理辦法》（財(cái)金〔2013〕129號(hào)）、《云南省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理辦法>的通知》（財(cái)金〔2014〕24號(hào))相關(guān)規(guī)定，按照農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入和超額承保利潤(rùn)的一定比例，足額提取大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。并建立規(guī)模經(jīng)營(yíng)、險(xiǎn)種互補(bǔ)、再保險(xiǎn)安排等多層次風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)對(duì)大災(zāi)、巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（三）保險(xiǎn)規(guī)范

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)及監(jiān)管部門的監(jiān)管要求，規(guī)范開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，切實(shí)履行責(zé)任，提高保險(xiǎn)服務(wù)水平。落實(shí)“惠農(nóng)政策公開(kāi)、承保情況公開(kāi)、理賠結(jié)果公開(kāi)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、監(jiān)管 要求公開(kāi)”和“承保到戶、定損到戶、理賠到戶”的“五公開(kāi)、三到戶”服務(wù)規(guī)范。同時(shí)，要簡(jiǎn)化承保理賠手續(xù)，理順操作流程，及時(shí)查勘現(xiàn)場(chǎng)，按約定支付賠款，為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)的保險(xiǎn)服務(wù)，保障農(nóng)戶合法權(quán)益。

（四）年度績(jī)效目標(biāo)

按照政府引導(dǎo)、自主自愿的原則，做到應(yīng)保盡保、愿保盡保。2021年目標(biāo)包括但不限于：力爭(zhēng)種植業(yè)投保面積達(dá)到14萬(wàn)畝，3大糧食作物投保覆蓋率達(dá)到55%以上；養(yǎng)殖險(xiǎn)投保數(shù)量達(dá)到12萬(wàn)頭以上，農(nóng)戶滿意度85%以上。2022年目標(biāo)包括但不限于：力爭(zhēng)種植業(yè)投保面積達(dá)到15萬(wàn)畝以上，3大糧食作物投保覆蓋率達(dá)到70%以上；養(yǎng)殖險(xiǎn)投保數(shù)量達(dá)到15萬(wàn)頭以上，農(nóng)戶滿意度85%以上。2023年目標(biāo)包括但不限于：種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)投保數(shù)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)提質(zhì)增效。

六、承保機(jī)構(gòu)管理

（一）采取公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式。根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“各地農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)由各州（市）農(nóng)業(yè)部門牽頭，財(cái)政部門配合，按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法>的通知》（財(cái)金〔2016〕123號(hào)）要求，自行或委托有相關(guān)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，按公開(kāi)、公平、公正原則選擇確定。通過(guò)招標(biāo)，我縣由中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司牟定支公司進(jìn)行承保理賠服務(wù)工作。

（二）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每年一季度由州對(duì)承保機(jī)構(gòu)上一年度工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，實(shí)行年度考核制度，重點(diǎn)考核合規(guī)經(jīng)營(yíng)、承保理賠服務(wù)、群眾滿意度等情況，具體考核辦法另外制定。

七、保障措施和要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立我縣中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)工作會(huì)商制度?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為牽頭單位，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、承保機(jī)構(gòu)等部門為成員單位，不定期召開(kāi)會(huì)議研討推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的工作措施，出臺(tái)激勵(lì)政策，落實(shí)分工責(zé)任。

（二）明確職責(zé)，合力推進(jìn)。縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施，配合承保公司做好中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)的宣傳發(fā)動(dòng)，9月份前做好下一年度的保險(xiǎn)計(jì)劃，引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，并監(jiān)督、指導(dǎo)、督促承保公司做好投保、理賠、防災(zāi)防損等工作?？h市部門在保費(fèi)收繳環(huán)節(jié)，負(fù)責(zé)審核保險(xiǎn)公司提交的《縣（市）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi) 支付通知單》《縣（市）種植業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金請(qǐng)撥單》《縣（市）養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金請(qǐng)撥單》等相關(guān)證明材料，審核無(wú)誤后在《縣（市）種植業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金請(qǐng)撥單》《縣 （市）養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金請(qǐng)撥單》上簽署意見(jiàn)并蓋章。

縣財(cái)政局按照主管部門保險(xiǎn)計(jì)劃落實(shí)本級(jí)保費(fèi)補(bǔ)貼配套資金，按主管部門次年工作計(jì)劃向上申報(bào)資金，出具本級(jí)財(cái)政配套承諾書(shū)，及時(shí)編報(bào)年度資金決算，上報(bào)工作情況報(bào)告等。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要對(duì)保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤問(wèn)效，并對(duì)保費(fèi)資金使用情況進(jìn)行定期或不定期的檢查。

承保公司要切實(shí)提高政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，積極宣傳、引導(dǎo)農(nóng)戶參與政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，具體做好發(fā)動(dòng)承保、保費(fèi)收繳、查勘核災(zāi)、定損理賠、防災(zāi)防損等工作，建立健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)信息資料檔案，扎實(shí)推動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作健康持續(xù)發(fā)展。

（三）建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度。每月5日前，縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門報(bào)送月度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施情況；每月10日前，縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門向州級(jí)農(nóng)業(yè)部門報(bào)送月度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施情況，州級(jí)農(nóng)業(yè)部門匯總后向省農(nóng)業(yè)部門報(bào)送并通報(bào)州農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作聯(lián)席會(huì)議成員。

（四）健全基層組織工作體系。成立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，建立健全推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展工作機(jī)制，確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作順利開(kāi)展和推進(jìn)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)基層服務(wù)體系建設(shè)，積極設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站點(diǎn)，加強(qiáng)一線服務(wù)力量。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以委托基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，雙方應(yīng)簽訂書(shū)面合同，明確權(quán)利義務(wù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)應(yīng)成立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作小組，積極協(xié)助農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)把工作落實(shí)在一線。

（五）強(qiáng)化日常工作管理和監(jiān)督。建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)日常管理和監(jiān)督制度，定期不定期對(duì)轄區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施進(jìn)度、承保理賠情況、政策宣傳等情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并向同級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。