根據(jù)《楚雄州發(fā)展和改革委員會(huì) 楚雄州公共資源交易管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)云南省公共資源交易領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引的通知》（楚發(fā)改法規(guī)〔2021〕20號(hào)）要求，現(xiàn)將牟定縣公共資源交易領(lǐng)域2022年上半年基層政務(wù)公開(kāi)情況報(bào)告如下：

一、主要做法

（一）加大公開(kāi)力度

2022年1月至2022年6月底牟定縣公共資源交易中心在牟定縣人民政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布招標(biāo)公告（采購(gòu)公告）等信息65條，在楚雄州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)及云南省公共資源交易中心“楚雄州”網(wǎng)站上共發(fā)布招標(biāo)（采購(gòu)）、評(píng)標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)結(jié)果、合同公示等信息218條。

（二）加大宣傳力度

招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等交易主體在項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易咨詢時(shí)，縣公共資源交易管理部門認(rèn)真加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，要求各方認(rèn)真履職，嚴(yán)格審核招標(biāo)公告、招標(biāo)文件等內(nèi)容，確保合理設(shè)置投標(biāo)資格、評(píng)標(biāo)辦法等，不得違反國(guó)家法律法規(guī)；要求招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照“標(biāo)準(zhǔn)目錄”要求的內(nèi)容及時(shí)公開(kāi)信息；要求招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法規(guī)要求及時(shí)發(fā)布信息，確保信息發(fā)布的時(shí)效性、完整性。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查

公共資源交易中心在項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)登記、場(chǎng)地預(yù)約、公告發(fā)布、招標(biāo)文件發(fā)布4個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格審核，資料齊全2小時(shí)內(nèi)受理完成，資料不齊一次性告知，并允許容缺受理。信息發(fā)布完成后，及時(shí)檢查發(fā)布信息的完整性，有無(wú)錯(cuò)別字等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正處理。加強(qiáng)公共資源交易項(xiàng)目的日常監(jiān)督檢查，主要圍繞：容缺受理、一次性告知制、及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)信息、保證金代收代退、開(kāi)標(biāo)紀(jì)律、規(guī)范開(kāi)標(biāo)等開(kāi)展工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

二、存在問(wèn)題

（一）部分縣級(jí)部門不重視。

部分縣級(jí)行業(yè)監(jiān)管部門（招標(biāo)人）對(duì)公共資源交易領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)工作不重視，對(duì)通過(guò)交易系統(tǒng)提交的電子招標(biāo)（采購(gòu)）公告、招標(biāo)（采購(gòu)）文件內(nèi)容審核不嚴(yán)，流于形式，設(shè)置的投標(biāo)資格、評(píng)標(biāo)辦法（條款）不合理，提交的公告內(nèi)容有錯(cuò)字、別字等。

（二）行業(yè)監(jiān)管職能存在差距。

部分縣級(jí)行業(yè)監(jiān)管部門履職不到位，在招標(biāo)過(guò)程中不知道該干什么、不該干什么，在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程中提出的問(wèn)題不表態(tài)、不解決，給招標(biāo)、評(píng)標(biāo)舉報(bào)、投訴埋下隱患；部分縣級(jí)行業(yè)監(jiān)管部門派出的監(jiān)管人員能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高，不熟悉監(jiān)管業(yè)務(wù)及相關(guān)法律法規(guī)，未認(rèn)真履職。

（三）招標(biāo)人信息公開(kāi)不及時(shí)。

部分縣級(jí)招標(biāo)人合同簽訂不及時(shí)，在中標(biāo)結(jié)果發(fā)布后不及時(shí)簽訂合同，導(dǎo)致合同公示不及時(shí)或超期公示。

三、下步打算

（一）加大不良行為記錄懲處力度

按照《公共資源交易不良行為記錄辦法意見(jiàn)》、《工程建設(shè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員管理辦法》等，對(duì)代理機(jī)構(gòu)不良行為記錄在案，適時(shí)約談代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或通報(bào)給中介超市、政府采購(gòu)監(jiān)督辦公室，使招標(biāo)人在選擇代理機(jī)構(gòu)時(shí)有了參考依據(jù)。

（二）積極推進(jìn)集中監(jiān)督管理

抓住縣政協(xié)對(duì)我縣建設(shè)工程招投標(biāo)管理情況開(kāi)展調(diào)研的有利時(shí)機(jī)，下步積極配合，整合住建、交通、水利等各部門招投標(biāo)行政監(jiān)管職責(zé)到縣發(fā)改局，成立以縣發(fā)改局牽頭的牟定縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)集中監(jiān)管機(jī)構(gòu)，構(gòu)建高效、順暢、專業(yè)的招投標(biāo)大監(jiān)管格局，統(tǒng)一授權(quán)監(jiān)管，解決監(jiān)督缺位、監(jiān)管混亂、同體監(jiān)管等問(wèn)題。

（三）及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議

根據(jù)在招投標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)組織相關(guān)部門召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)全縣招投標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立全縣招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，通過(guò)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議的形式，認(rèn)真研究落實(shí)全縣招投標(biāo)工作具體任務(wù)、解決招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

                                                                                         牟定縣公共資源交易管理局

                                                                                               2022年6月24日