牟定縣公安局推動(dòng)落實(shí)“派出所主防”職責(zé)，堅(jiān)持重心下移、警力下沉、保障下傾，在推廣“一村一警一助理”基層治理模式的基礎(chǔ)上，不斷探索專(zhuān)群結(jié)合、群防群治新路子，注入“十戶(hù)一體”源頭活水，構(gòu)建“十戶(hù)一體一網(wǎng)格”共建共治共享村級(jí)警務(wù)新模式，變“治理末梢”為“治理靶心”，轉(zhuǎn)變警務(wù)理念，把預(yù)防做到打擊前、打擊做到升級(jí)前，不斷提升發(fā)現(xiàn)預(yù)防的前瞻性、強(qiáng)化打擊整治的主動(dòng)性、增強(qiáng)共建共治的有效性，讓基層社會(huì)治理迸發(fā)新的生機(jī)活力。

01堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，激發(fā)村級(jí)治理新活力

堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以“十戶(hù)一體一網(wǎng)格”為抓手，將相鄰區(qū)域的10戶(hù)左右農(nóng)戶(hù)劃分為一個(gè)網(wǎng)格，賦予網(wǎng)格長(zhǎng)信息員、調(diào)解員、協(xié)管員、宣傳員、服務(wù)員、巡防員職責(zé)，有效解決基層治理中的困難問(wèn)題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨總支、黨支部的組織構(gòu)架及鄉(xiāng)、村、組三級(jí)網(wǎng)格化管理的“一村一警一助理”模式下，以“十戶(hù)一體一網(wǎng)格”進(jìn)一步劃分組織單元，以黨員戶(hù)（網(wǎng)格長(zhǎng)）為中心輻射居住相鄰的十戶(hù)群眾形成共建共治組，做到社情民意全掌握、社會(huì)治理無(wú)盲點(diǎn)、社會(huì)矛盾全化解、服務(wù)管理無(wú)縫隙，建成“地域清晰、覆蓋全面、歸屬明確、服務(wù)及時(shí)、管理到位”共建共治的良好格局，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村服務(wù)管理精細(xì)化、規(guī)范化、常態(tài)化，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感全面提升。

02織密組織體系，筑牢村級(jí)治理新模式

制定出臺(tái)《牟定縣公安局“十戶(hù)一體一網(wǎng)格”黨群共建共治實(shí)施方案》，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組管理體系，按照村級(jí)一村一警組織、網(wǎng)格聯(lián)戶(hù)、群眾互助、相鄰就近、便于聯(lián)系的原則，構(gòu)建“社區(qū)民警—警務(wù)助理—警務(wù)網(wǎng)格員—志愿者”上下貫通的網(wǎng)格體系。組建由1名社區(qū)民警牽頭、1名警務(wù)助理、1名網(wǎng)格長(zhǎng)組成的社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)，吸納轄區(qū)村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生等400余人組建84支警務(wù)工作團(tuán)隊(duì)開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控。網(wǎng)格長(zhǎng)每月開(kāi)展一次“治安防范宣傳”“紅白喜事”說(shuō)安防、入戶(hù)走訪(fǎng)、矛盾糾紛排查化解等工作，筑牢平安建設(shè)防線(xiàn)，打好公共安全主動(dòng)戰(zhàn)，通過(guò)“網(wǎng)格長(zhǎng)”架起警民“連心橋”，大網(wǎng)格與小網(wǎng)格的網(wǎng)網(wǎng)相連，真正讓“人在格中走、事在格中辦”。

03突出治理創(chuàng)新，構(gòu)建村級(jí)治理新格局

推出“三個(gè)三”基層治理模式，聚焦基層治理難題，通過(guò)常態(tài)化管理提升治理成效。建立“一周三巡”聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，由警務(wù)人員領(lǐng)導(dǎo)，整合多方力量巡邏村莊，及時(shí)解決問(wèn)題或上報(bào)駐村民警，確保問(wèn)題在村莊內(nèi)解決。實(shí)施“一月三訪(fǎng)”聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，每月選一天為“說(shuō)事日”，駐村民警等深入村民小組，與群眾面對(duì)面交流，回應(yīng)訴求，打造警民“連心橋”。建立“三格聯(lián)調(diào)”矛盾糾紛化解機(jī)制，網(wǎng)格員、派出所、駐村民警分級(jí)處理矛盾，使矛盾不升級(jí)、不外溢。

04聚力民生實(shí)事，推動(dòng)村級(jí)治理現(xiàn)代化

依托“十戶(hù)一體一網(wǎng)格”警務(wù)模式，推進(jìn)“黨的政策一起學(xué)、困難問(wèn)題一起幫、鄉(xiāng)風(fēng)文明一起樹(shù)、鄰里守望一起護(hù)、矛盾糾紛一起調(diào)、法律法規(guī)一起宣、鄉(xiāng)村振興一起推”的互助聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了共治最大效果，提升村組的治理水平、有效化解矛盾糾紛、增強(qiáng)了鄰里間的守望相助以及民主議事的效率?！笆畱?hù)一體一網(wǎng)格”的精細(xì)化管理與“一村一警一助理”的宏觀(guān)警務(wù)模式有效融合，把警務(wù)工作深入網(wǎng)格、關(guān)鍵資源向網(wǎng)格集中、服務(wù)在網(wǎng)格中展開(kāi)、問(wèn)題在網(wǎng)格中得到解決，發(fā)揮了“派出所主防”的職能核心，將基層治理的新理念融入網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)了警情降低的目標(biāo)，激活了基層治理的“新引擎”，全面開(kāi)啟派出所主防的“深耕”治理新時(shí)代。

在全縣7個(gè)派出所中，繼牟定縣鳳屯派出所榮獲“全國(guó)公安機(jī)關(guān)愛(ài)民模范集體”和“省級(jí)楓橋式公安派出所”稱(chēng)號(hào)后，又有2個(gè)派出所被評(píng)為“州級(jí)楓橋式公安派出所”。