一、部分飲用水源地水質(zhì)下降問題整改落實情況
一是組織相關職能部門聯(lián)合開展飲用水水源地隱患排查,建立問題臺賬,及時整改銷號清零。對全縣2個縣級、1個“千噸萬人”、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地保護區(qū)環(huán)境狀況進行全面排查,查找水源保護區(qū)存在的問題隱患,共排查出戌街鄉(xiāng)集中飲用水源地存在安全防護網(wǎng)局部破損、界樁缺失不全和蟠貓鄉(xiāng)集中飲用水源地水源保護區(qū)警示標志牌不全等隱患問題,對排查發(fā)現(xiàn)隱患問題已及時進行交辦整改銷號清零。
二是完成庫區(qū)農(nóng)村“兩污”治理。2022年11月完成了對庫區(qū)小哨、芭蕉箐、龍打壩、半山4個村“兩污”治理,主要措施為:采取“分類分戶處置,再集中收儲治理”的處置方式,將庫區(qū)內(nèi)各農(nóng)戶的衛(wèi)生廁所、化糞池及生活等污水,通過架設管道統(tǒng)一收集至村下200m3收集池進行凈化后運至庫外進行處理。
三是加大水源污染治理措施力度。2019年安裝永久性水源地保護區(qū)警示牌共22塊(中屯水庫12塊、龍虎水庫10塊),安裝中屯水庫安全防護網(wǎng)11千米,龍虎水庫安全防護欄7.78千米。2023年10月對龍虎水庫和中屯水庫實施水污染防治工程,總投資3500萬元,主要措施是:新建生態(tài)隔離帶7300m、緩沖帶生態(tài)修復面積16.97hm2、農(nóng)村環(huán)境綜合整治PE110入戶管5240m、戶線檢查井262座、DN300污水收集管720m、DN200污水收集管5156m、0.7m3檢查井165座、0.7m3沉泥檢查井63座、10m3/d穩(wěn)定塘+回用水池2座、80m3/d穩(wěn)定塘+回用水池1座,垃圾斗8個、農(nóng)業(yè)面源污染治理修建中屯水庫生態(tài)溝渠2030m、170m3/d穩(wěn)定塘系統(tǒng)1座、360m3/d穩(wěn)定塘系 統(tǒng)1座,龍虎水庫生態(tài)溝渠2300m、260m3/d穩(wěn)定塘系統(tǒng)1座、380m3/d穩(wěn)定塘系統(tǒng)1座、庫尾濕地修建表流濕地系統(tǒng)3座、環(huán)境監(jiān)測能力建設安裝交通警示牌14塊,水源地保護區(qū)標識牌18塊。
四是積極推進龍虎水庫工程除險加固工程建設。龍虎水庫除險加固工程批復概算總投資6887.50萬元,批復總工期24個月。工程于2022年10月11日開工建設,計劃2024年9月完工,目前已完成合同工程量80%,通過6月28日下閘蓄水階段驗收后,現(xiàn)已下閘蓄水。
五是加強日常巡查監(jiān)管,做好水質(zhì)監(jiān)測。配置中屯水庫和龍虎水庫各4人管理員,做到管理人員每天巡查2次,縣水務局每月巡查1次,及時清理保護區(qū)違法違規(guī)項目、生產(chǎn)經(jīng)營活動、排污口、生活垃圾等飲用水源污染隱患,開展水源保護區(qū)環(huán)境安全隱患排查,建立飲用水源保護區(qū)“一源一檔”管理臺賬,細化明確保護區(qū)面積、水量、水質(zhì)、防護設施和管理措施,確保飲用水源安全。配合楚雄州生態(tài)環(huán)境局牟定分局做好水質(zhì)監(jiān)測工作。每季度采集1組進行水質(zhì)檢測,檢測結(jié)果均滿足中屯水庫Ⅲ類、龍虎水庫Ⅱ類水質(zhì)要求。
六是落實減輕農(nóng)業(yè)面源污染措施。調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),根據(jù)不同土壤科學選擇種植作物種類,推廣種植綠色無公害特色果蔬和中草藥材,積極推廣高效低毒且殘留期短和太陽能殺蟲燈相結(jié)合減少農(nóng)藥量;引導庫區(qū)群眾科學施用有機肥,推廣測土配方施肥和化肥減量增效技術(shù),減少化肥用量。
七是強化河湖長制工作,加強督查、檢查、巡查力度。全縣落實村級巡查員98名,落實縣財政資金94.08萬元用于承包巡查員報酬,并將巡查員經(jīng)費下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核管理,做到河流巡查保潔常態(tài)化、制度化,有力推動了河湖長制工作從“有名”向“有實”轉(zhuǎn)變。各級河湖長履職盡責,縣級河長巡河210人次,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級河長巡河500人次,村級河長巡河1010人次,并就巡查中發(fā)現(xiàn)的問題作了交辦,其中:中屯水庫2023年共巡河湖114次,2024年24次。
八是加大水源地保護宣傳力度。以每年世界水日、環(huán)境日宣傳為契機,水務局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合到中屯水庫庫區(qū)開展飲用水源地保護生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識宣傳,共召開群眾會2次,在一級保護區(qū)進村農(nóng)戶宣傳128次,散發(fā)宣傳單212份。
九是加大巡查和執(zhí)法力度,打擊違法行為。每月對2個縣級集中式飲用水源地(中屯水庫、龍虎水庫)巡查1次,灌區(qū)各水庫管理所每天巡查2次,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務中心每月巡查1次,每年由縣水務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合對各個飲用水源地進行執(zhí)法檢查,若發(fā)現(xiàn)侵占河湖岸線和水污染違法案件及時進行查處。
二、楚雄州在飲用水水源地建設方面系統(tǒng)長遠考慮不夠,在系統(tǒng)治理、源頭治理、分類使用、強化監(jiān)管上下功夫不夠問題整改落實情況
一是組織相關職能部門聯(lián)合開展飲用水水源地隱患排查,建立問題臺賬,及時整改銷號清零。對全縣2個縣級、1個“千噸萬人”、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地保護區(qū)環(huán)境狀況進行全面排查,查找水源保護區(qū)存在的問題隱患,共排查出戌街鄉(xiāng)集中飲用水源地存在安全防護網(wǎng)局部破損、界樁缺失不全和蟠貓鄉(xiāng)集中飲用水源地水源保護區(qū)警示標志牌不全等隱患問題,對排查發(fā)現(xiàn)隱患問題已及時進行交辦整改銷號清零。
二是建立健全飲用水源地保護長效機制。已完成歷年來各級生態(tài)環(huán)境督察檢查反饋的問題整改,已完成縣級集中式飲用水源地保護區(qū)劃分,出臺集中式飲用水源地保護實施方案和飲用水水源保護區(qū)巡查制度,已編制集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案,每年編制防汛抗旱應急預案,已安裝集中式飲用水源地視頻監(jiān)控、水情測報等系統(tǒng)設備,專設兩個縣級飲用水源地水庫管理所,每個水庫管理人員達4人,1個“千噸萬人”水源地專設水庫管理所,管理人員2人,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務中心具體負責水源地管理,其中戌街水源地專設水庫管理所,管理人員2人。全部飲用水源地已安裝安全防護欄、界樁、安全警示標志牌,其中:中屯水庫安全防護網(wǎng)11km,龍虎水庫7.78km,增設水源地保護標識牌22塊、縣交通局于牟姚公路中屯水庫庫區(qū)段增設警示標識牌6塊,規(guī)范設置了保護區(qū)標志牌。通過庫區(qū)設置的界碑、警示宣傳牌對外發(fā)布公告,警示群眾庫內(nèi)禁止游泳、垂釣等行為。
三是加快中屯水庫水源污染治理措施進度。2023年10月對龍虎水庫和中屯水庫實施水污染防治工程,總投資3500萬元,主要措施是:新建生態(tài)隔離帶7300m、緩沖帶生態(tài)修復面積16.97hm2、農(nóng)村環(huán)境綜合整治PE110入戶管5240m、戶線檢查井262座、DN300污水收集管720m、DN200污水收集管5156m,農(nóng)業(yè)面源污染治理修建中屯水庫生態(tài)溝渠2030m;龍虎水庫生態(tài)溝渠2300m,庫尾濕地修建表流濕地系統(tǒng)3座、環(huán)境監(jiān)測能力建設安裝交通警示牌14塊,水源地保護區(qū)標識牌18塊。目前已完成合同工程量40%,完成投資1360萬元,計劃2024年11月底前完工。
四是積極推進龍虎水庫工程除險加固工程建設。龍虎水庫除險加固工程批復概算總投資6887.50萬元,批復總工期24個月。工程于2022年10月11日開工建設,計劃2024年9月完工,目前已完成合同工程量80%,已具備蓄水條件,通過6月28日下閘蓄水階段驗收后,現(xiàn)已下閘蓄水。
五是加強日常巡查監(jiān)管,做好水質(zhì)監(jiān)測。配置中屯水庫和龍虎水庫各4人管理員,做到管理人員每天巡查2次,縣水務局每月巡查1次,1個“千噸萬人”水源地專設水庫管理所,管理人員2人,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務中心具體負責水源地管理,其中戌街水源地專設水庫管理所,管理人員2人。及時制止庫區(qū)放牧、垂釣、破壞水源地保護設施等現(xiàn)象。水務局加強對管護單位的檢查督查,提高水庫管護履職能力。及時清理保護區(qū)違法違規(guī)項目、生產(chǎn)經(jīng)營活動、排污口、生活垃圾等飲用水源污染隱患,開展水源保護區(qū)環(huán)境安全隱患排查,建立飲用水源保護區(qū)“一源一檔”管理臺賬,細化明確保護區(qū)面積、水量、水質(zhì)、防護設施和管理措施,確保飲用水源安全。積極配合楚雄州生態(tài)環(huán)境局牟定分局做好水質(zhì)檢測工作。
六是加大巡查和執(zhí)法力度,打擊違法行為。每月對2個縣級集中式飲用水源地(中屯水庫、龍虎水庫)巡查1次,灌區(qū)各水庫管理所每天巡查2次,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務中心每月巡查1次,每年由縣水務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合對各個飲用水源地進行執(zhí)法檢查,若發(fā)現(xiàn)侵占河湖岸線和水污染違法案件及時進行查處。