根據(jù)《中共楚雄州委全面依法治州委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督有關(guān)數(shù)據(jù)匯總分析工作的通知》要求，現(xiàn)將我單位開(kāi)展2023年度行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督數(shù)據(jù)年度匯總分析情況報(bào)告如下：

一、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員基本情況

我單位具有行政執(zhí)法主體資格的單位有1個(gè)（法定的行政機(jī)關(guān)1個(gè)，法律法規(guī)授權(quán)執(zhí)法組織14個(gè)），行政執(zhí)法人員共計(jì)58人，持省政府行政執(zhí)法證人員共計(jì)58人。

二、行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督開(kāi)展情況

（一）2023年1月1日—2023年11月30日我單位各執(zhí)法單位行政執(zhí)法案件數(shù)據(jù)基本情況：行政許可288件、行政處罰65件、行政征收65件，行政檢查128次。

（二）2023年1月1日—2023年11月30日我單位行政執(zhí)法監(jiān)督數(shù)據(jù)基本情況：法制審核共計(jì)422件，其中重大行政處罰案件法制審核13件、重大行政許可法制審核18件，一般案件法制審核391件；內(nèi)部開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查65件，涉嫌犯罪主動(dòng)移送司法機(jī)關(guān)6件，公安機(jī)關(guān)立案3件、退回3件，不存在追究行政機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員責(zé)任的情形。

三、存在的問(wèn)題

（一）行政執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。我單位行政執(zhí)法人員總體上法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不夠，一線執(zhí)法人員中無(wú)法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的人員，我單位處于一邊執(zhí)法一邊學(xué)習(xí)一邊提高的狀況，行政執(zhí)法人員整體業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力與實(shí)際工作需要還有一定的差距。

（二）執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和裝備保障有待加強(qiáng)。一是人員保障不足。部門(mén)人員變動(dòng)大，工作承接不到位。林業(yè)行政執(zhí)法存在技術(shù)鑒定意見(jiàn)出具時(shí)間長(zhǎng)、鑒定費(fèi)負(fù)擔(dān)重等辦案成本高的問(wèn)題。工作經(jīng)費(fèi)不足，難以保障日常辦案需求，林業(yè)工作車(chē)輛使用頻率高，專(zhuān)用執(zhí)法車(chē)輛配備嚴(yán)重不足，申請(qǐng)用車(chē)無(wú)法得到充分保障和及時(shí)調(diào)配，嚴(yán)重影響執(zhí)法機(jī)動(dòng)性。執(zhí)法人員無(wú)統(tǒng)一制式服裝，職務(wù)辨識(shí)度低，工作開(kāi)展難度大。

（三）行政執(zhí)法監(jiān)督制度還不夠健全。當(dāng)前行政執(zhí)法監(jiān)督工作還未做到常態(tài)化、制度化、具體化，沒(méi)有理順行政執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制；社會(huì)監(jiān)督、民主監(jiān)督的力度不夠，在實(shí)踐中，民主監(jiān)督的積極性不高，輿論監(jiān)督的獨(dú)立性不夠，社會(huì)組織的監(jiān)督乏力且監(jiān)督渠道有限等。

四、下步工作打算

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)全面推進(jìn)法治政府建設(shè)重要性和必要性的宣傳，努力在全社會(huì)樹(shù)立現(xiàn)代行政法制觀念。通過(guò)多種形式的法制教育和實(shí)踐，不斷提高群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員崇尚法治、依法辦事的法律意識(shí)和法制觀念，在全社會(huì)形成努力學(xué)法、守法、用法和護(hù)法的風(fēng)尚，即形成新的法觀念和法行為模式。

（二）繼續(xù)提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。嚴(yán)格實(shí)行基本法律知識(shí)和專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)考試，加大培訓(xùn)力度，促使行政執(zhí)法人員不斷更新法律知識(shí)和增強(qiáng)法制觀念。

（三）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍管理培訓(xùn)、豐富行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)、明確行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，指導(dǎo)行政執(zhí)法監(jiān)督人員自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、監(jiān)督執(zhí)法人員依法行政，自覺(jué)樹(shù)立黨和政府良好的法治形象。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍依法行政的能力，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督人員的待遇保障。充分保障行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和必要的物質(zhì)設(shè)備條件，向上爭(zhēng)取林業(yè)行政執(zhí)法工作機(jī)構(gòu)的制式服裝、執(zhí)法車(chē)輛、執(zhí)法相關(guān)設(shè)備的配備標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)渠道和保障機(jī)制，形成完備的執(zhí)法工作保障體系，確保執(zhí)法工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

牟定縣林業(yè)和草原局

2023年11月30日