根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例)和《云南省政府信息公開規(guī)定》及省州有關政府信息公開會議精神,牟定縣人民政府辦公室編制了《牟定縣2020年政府信息公開年度報告》(以下簡稱報告)。全文包括主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況、政府信息公開工作考核、社會評議和責任追究結果情況、存在的主要問題及改進情況、其它需要報告的事項。如對本報告有疑問,請與牟定縣政府辦信息股聯(lián)系(電話:0878-5211081,傳真:0878-5220001)。
一、總體情況
(一)強化組織領導。縣政府政務公開工作由縣委常委、常務副縣長分管,政府辦主任負責、分管副主任具體抓落實,并由縣政府辦信息股股長具體抓業(yè)務工作,配有1名專職人員,2名兼職工作人員。全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確相關的分管領導43人和專(兼)職公開人員43人。定期召開會議,研究政務信息公開工作中的難點問題,推動工作的落實。加強培訓,不斷提高基層政務公開工作人員能力和水平。
(二)加強政策解讀。圍繞2020年政府工作報告提出的全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和主要預期目標,按照“誰起草、誰解讀”原則,切實做到政策文件與解讀材料、解讀方案同步起草、同步審簽、同步發(fā)布,確保解讀材料于政策文件公開后3個工作日內(nèi)在政府網(wǎng)站政策解讀專欄發(fā)布。重點加強對激發(fā)市場主體活力、優(yōu)化營商環(huán)境、落實減稅降費、打好三大攻堅戰(zhàn)、深化市場化改革、推進鄉(xiāng)村振興、實施“1133”發(fā)展戰(zhàn)略、更好保障和改善民生等工作任務為重點全面公開、精準解讀相關政策措施。截至12月底,公開發(fā)布政府文件40個,政策解讀11個。
(三)深化重點領域信息公開。以為民辦實事落實情況為重點,突出做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、公共文化等重點民生領域信息公開。截至12月底主動公開政府信息3295條,其中:規(guī)劃信息2條、統(tǒng)計信息22條、應急管理信息4條、工程息3條、財政信息241條、住房保障信息6條、工商登記信息15條、食品藥品安全49條、公共資源交易36條、安全生產(chǎn)15條、環(huán)境保護36條、減稅降費11條、重大項目26條、醫(yī)療衛(wèi)生10條、民政信息9條、扶貧信息24條、就業(yè)信息19條、人大建議21條、政協(xié)提案23條、行政處罰信息66條、審計信息20條、新聞動態(tài)信息450條、通知公告490條。
(四)推進基層政務公開標準化規(guī)范化建設。制定《牟定縣全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作實施方案》,明確工作時間,具體任務、責任單位,8月27日召開牟定縣全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作動員暨培訓會議。同時,為順利推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作,發(fā)揮引領示范的作用,確定了縣政務服務局作為縣級政務公開示范部門、共和鎮(zhèn)作為政務公開示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照國務院部門制定的26個試點領域標準指引,結合權責清單和公共服務事項清單,加強與上級部門的對接協(xié)調(diào),于9月全部完成政務公開事項標準目錄編制,并于10月初在縣政府門戶網(wǎng)站上進行集中展示。制定信息管理、發(fā)布制度、依申請公開、公開屬性、保密審查、公眾參與、監(jiān)督考核、信息公開屬性認定機制,全縣各級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共制定各項信息公開制度60余條。
(五)積極回應群眾關切。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站“領導信箱”、12345政府服務熱線、網(wǎng)上意見征集、網(wǎng)民留言等媒體平臺作用,進一步完善政務公開咨詢服務規(guī)范,聽民聲、匯民意、解民憂,積極回應社會關切。全年辦理“12345”政府熱線360件,受理門戶網(wǎng)站網(wǎng)民及信訪件留言80件、網(wǎng)上意見征集6件。2020年未發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會和經(jīng)濟管理秩序的虛假或者不完整信息。
(六)依申請公開工作不斷規(guī)范。通過線上渠道(政府門戶網(wǎng)站、郵箱)和線下渠道(當面、郵寄、傳真)受理政府信息依申請公開。嚴格按照接收、登記、審查(補正)、辦理、征求意見、審核、答復、送達、存檔等內(nèi)部流程辦理。2020年辦理依申請公開2件,全年未發(fā)生投訴、行政復議、行政訴訟有關情況。
(七)加強信息公開載體建設。嚴格按照《楚雄州人民政府辦公室關于規(guī)范政府信息與政務公開平臺有關事項的通知》要求,優(yōu)化縣人民政府門戶網(wǎng)站,完成信息公開平臺規(guī)范化建設。加強對“牟定匠人”“牟定交警”“牟定警方”政務新媒體的日常巡查管理,督促注銷運行達不到運行規(guī)定的“牟定產(chǎn)業(yè)扶貧工作信息平臺”“牟定森警”“牟定縣教育局”“牟定城管”“牟定退役軍人事務局”“牟定地名”“牟定信訪”“這里是蟠貓”“牟定縣疾控中心”“牟定法治在線”等政務新媒體,開通牟定縣政務微博平臺。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
規(guī)范性文件 |
1 |
1 |
24 |
第二十條第(五)項 |
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
622 |
減74 |
6095 |
其他對外管理服務事項 |
205 |
增122 |
82940 |
第二十條第(六)項 |
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
5090 |
0 |
2588 |
行政強制 |
263 |
0 |
26 |
第二十條第(八)項 |
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
行政事業(yè)性收費 |
25 |
0 |
第二十條第(九)項 |
信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額(萬元) |
政府集中采購 |
45 |
16115.86 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
商業(yè)企業(yè) |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(七)總計 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、政府信息公開工作考核、社會評議和責任追究結果情況
(一)工作考核情況。制定《牟定縣政府信息與政務公開工作季度考評方案》,每季度進行考評,考核得分平均值按照30%比例折算計入年終政務公開考核。年終考核通過采取查閱政府網(wǎng)站公開情況、12345辦理情況、日常報送材料相關情況進行綜合評定,評定出優(yōu)秀、良好、較差三個等次,最終考核結果報縣大比拼辦。年終考核得分與績效掛鉤,政府績效考核體系中政務公開占比達4%。
(二)社會評議情況。按照州政府辦公室政府信息公開社會評議調(diào)查工作安排,牟定縣在縣人民政府網(wǎng)站互動交流欄目開展了“牟定縣政府信息公開社會評議調(diào)查”,調(diào)查結果隨調(diào)查活動一并公開。
(三)責任追究情況。全年,牟定縣未發(fā)生因政府信息公開被追究工作情況。
六、存在的主要問題及改進情況
(一)存在的問題
1.部門對政府信息公開的認識不足,公開意識不強,部分單位政策文件起草公開屬性標識不清,以縣政府、政府辦發(fā)文的規(guī)范性文件、涉及民生的重要方案,未同步報送政策解讀材料,同步到門戶網(wǎng)站進行公開。
2.部門對信息公開審核把關不嚴,發(fā)布的材料時常出現(xiàn)表述錯誤、錯字、漏字、多字等情況。
3.網(wǎng)站建設還存在差距,部分單位的基本信息還存在缺項、漏項,部分單位未按通知要求更新信息,內(nèi)容還不全面。
(二)整改措施
1.按照“誰起草誰解讀”原則,切實做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。在重要政策出臺、重點工作推進、重大事件發(fā)生時,相關部門主要負責同志要履行好信息發(fā)布、權威定調(diào)、自覺把關等職責,帶頭解讀政策,對人民群眾、市場主體和媒體關注度高的內(nèi)容要跟進解讀,主動引導預期。
2.加強信息審核把關。加強對門戶網(wǎng)站發(fā)布、微博微信發(fā)布、短信推送、公開欄粘貼等各類渠道政府信息公開的校對、審核、把關,減少錯字、漏字、表述錯誤等問題的發(fā)生。要求部門定期對已在門戶網(wǎng)站上發(fā)布的內(nèi)容及時的自檢自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時報縣政府辦信息股進行整改。
3.規(guī)范公開機構職能及內(nèi)設股室基本信息。嚴格按照政務公開規(guī)范化的要求,規(guī)范公開組織機構信息。定期對部門公開情況進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒,及時更正。
七、其他需要報告的事項
2020年度,全縣各級各部門未收取政府信息公開處理費。